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科技項目申報代理:

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安徽省項目申報

安徽省促進科技成果轉化條例

文字:[大][中][小] 2018/10/17  瀏覽次數:2499

(2003年(nian)10月(yue)24日安徽(hui)省(sheng)第(di)十屆人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)五次(ci)會(hui)議(yi)通過 2018年(nian)9月(yue)29日安徽(hui)省(sheng)第(di)十三屆人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)五次(ci)會(hui)議(yi)修訂)

目 錄(lu)

第一章 總 則

第二章 組(zu)織實(shi)施(shi)

第三章 服務機構(gou)

第四章 保障(zhang)措施

第五(wu)章 技術權益

第六章 法律責任

第七章 附 則

第(di)一章 總 則(ze)

第一條 為了實施(shi)創新驅動(dong)發展(zhan)戰(zhan)略,促(cu)進(jin),規(gui)(gui)范科(ke)(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)活動(dong),推動(dong)經濟建設和(he)(he)社會發展(zhan),根據(ju)《中華(hua)人民共和(he)(he)國促(cu)進(jin)科(ke)(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)法(fa)》和(he)(he)有關法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)(gui),結合本省實際,制(zhi)定本條例。

第(di)二條(tiao) 本條(tiao)例適(shi)用于本省行政(zheng)區域內的(de)科技(ji)成果(guo)轉化及(ji)相關活動(dong)。

本條(tiao)例所稱科技(ji)成果(guo)(guo)轉化,是指(zhi)為(wei)提高生產力水(shui)平而(er)對科技(ji)成果(guo)(guo)所進行的后續(xu)試(shi)驗、開發、應用、推廣(guang)直至形成新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)標準、新(xin)(xin)產品(pin),發展(zhan)新(xin)(xin)產業等活動(dong)。

第(di)三條 科(ke)技(ji)成果轉化活動應當有利于(yu)加(jia)快實(shi)施創新驅動戰略,促進(jin)科(ke)技(ji)與經(jing)濟的(de)結合;有利于(yu)提高經(jing)濟效益(yi)(yi)、社(she)會(hui)效益(yi)(yi)和生態(tai)效益(yi)(yi),合理利用資源;有利于(yu)促進(jin)經(jing)濟建設(she)、社(she)會(hui)發(fa)展,增進(jin)民(min)生福祉,維護國家安全。

科技成果(guo)轉(zhuan)化活(huo)動(dong)應當遵循市場規律(lv)和科技創新規律(lv),發揮(hui)企(qi)業主(zhu)體(ti)作(zuo)用與(yu)政府引(yin)導(dao)作(zuo)用;遵循自愿、互利、公平、誠實信用的(de)原(yuan)則,體(ti)現智(zhi)力勞動(dong)價值分配導(dao)向;遵守法(fa)律(lv)法(fa)規,保護科技成果(guo)轉(zhuan)化中的(de)知識產權和相關合法(fa)權益。

第四(si)條 各級人民政府(fu)負責管(guan)理、指導和(he)協調(diao)本行政區(qu)域(yu)內(nei)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化工作,將科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)的轉(zhuan)化納入(ru)國民經濟和(he)社會發(fa)展計劃,深化科(ke)(ke)技(ji)(ji)體制改(gai)革(ge),建立健(jian)全以(yi)企(qi)業為主體、市場為導向、產(chan)學研用深度融合的科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化機制,加強(qiang)對中小企(qi)業創新(xin)的支持(chi),促(cu)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化。

縣級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府(fu)應(ying)當加強科(ke)技(ji)(ji)、教(jiao)育、經濟和信息(xi)化、財(cai)政(zheng)、國有資產管(guan)理、審(shen)計、投(tou)資、稅收、人才、產業、金(jin)融、知識產權、政(zheng)府(fu)采購、環境保(bao)護、軍民融合等(deng)政(zheng)策協同,合理安排科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化財(cai)政(zheng)資金(jin)投(tou)入(ru),鼓(gu)勵(li)、引導社會資金(jin)投(tou)入(ru),推動科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化資金(jin)投(tou)入(ru)的多(duo)元化。

縣級(ji)以上人(ren)民政府科學(xue)技(ji)術行政部(bu)(bu)門和其他有關部(bu)(bu)門在(zai)各自職(zhi)責范圍(wei)內負責科技(ji)成果轉化的具體工作。

第二(er)章 組織實(shi)施

第五條 縣(xian)級以上(shang)人民政(zheng)府應(ying)當制定適合本地實際的促(cu)進科技成果轉化(hua)(hua)優惠政(zheng)策,將國家和(he)地方促(cu)進科技成果轉化(hua)(hua)的優惠政(zheng)策向社會(hui)公布,并對所屬(shu)部門和(he)下級人民政(zheng)府落實優惠政(zheng)策情況進行監督。

第六條 省人民政府科學技術行政部門應當建立(li)、完(wan)善科技報告制(zhi)度,建設(she)科技成(cheng)果(guo)(guo)信息系統,定期發布重點科技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化項(xiang)(xiang)目指南,及(ji)時向社會公布科技項(xiang)(xiang)目實施情況(kuang)以及(ji)科技成(cheng)果(guo)(guo)和相(xiang)關知(zhi)識產(chan)權(quan)信息,提供科技成(cheng)果(guo)(guo)信息查詢、篩選等(deng)公益服務。

第七條(tiao) 各(ge)級人民政府(fu)應當通(tong)過政府(fu)采購、研究開(kai)發資助、示(shi)范推廣(guang)等方式,重點(dian)支持(chi)下(xia)列科技成(cheng)果轉化(hua)項目(mu)的實施:

(一(yi))能(neng)夠推進采用先進技(ji)術、工藝(yi)和(he)裝備,改進、限制(zhi)使用或者淘汰落后技(ji)術、工藝(yi)和(he)裝備,顯著提高產業技(ji)術水平、經(jing)濟效益(yi)的;

(二)能(neng)夠形(xing)成促進經濟社會健康發(fa)展(zhan)的新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)產品、新(xin)業(ye)(ye)態的;

(三)能(neng)夠合理(li)開發和利用(yong)資(zi)源、提高資(zi)源利用(yong)效(xiao)率、節約能(neng)源、降低(di)消耗以及防治環境污(wu)染(ran)、保護生態、提高應(ying)對(dui)氣候變化和防災減災能(neng)力的(de);

(四)能(neng)夠改善民(min)生和(he)提高公共健康水平的;

(五)能夠顯著提高國家安(an)全能力和(he)公(gong)共(gong)安(an)全水平(ping)的(de);

(六)能夠促進現代(dai)農(nong)業(ye)或(huo)者農(nong)村(cun)經濟發展、農(nong)村(cun)生態環(huan)境改善的;

(七)能夠促進區域協調發展的;

(八)能夠顯著提高信息(xi)化、智能化水平和核心技術創新能力的。

第八條 縣級以上人民政府應當支持公共研(yan)究開(kai)發(fa)平臺建(jian)設,為科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉化(hua)提供技(ji)術集成(cheng)(cheng)(cheng)、共性技(ji)術研(yan)究開(kai)發(fa)、中間試驗(yan)(yan)和工(gong)業性試驗(yan)(yan)、科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果系統化(hua)和工(gong)程化(hua)開(kai)發(fa)、技(ji)術推(tui)廣與示范等服務。

第九條 縣級以(yi)上人民政(zheng)(zheng)府應當完善財政(zheng)(zheng)資金設立的(de)科技(ji)項(xiang)目(mu)(mu)資金管理政(zheng)(zheng)策,建立符合科研活(huo)動規律和特點、有利于科技(ji)工(gong)作者(zhe)創(chuang)新創(chuang)業的(de)管理制度(du),優化科研項(xiang)目(mu)(mu)預算編制,擴(kuo)大研究開發機構、高等院校自主管理權限。

財政資金(jin)設(she)立的(de)科技項目(mu)結余資金(jin)可(ke)以按照規定用于該項目(mu)科技成果(guo)轉化和相關(guan)科研(yan)活動。

第十(shi)條 縣級以(yi)上人民政府應(ying)當在推(tui)進農業現代化、實施(shi)鄉村振(zhen)興戰略等方面,加強科學(xue)研(yan)究、技術(shu)開(kai)(kai)發、成果引進和轉化,依法保障農業科學(xue)技術(shu)研(yan)究開(kai)(kai)發機構(gou)、試驗示范(fan)推(tui)廣(guang)機構(gou)及農業院校管理(li)和使用試驗示范(fan)基地、生產資(zi)料,促(cu)進農業新(xin)品種(zhong)、新(xin)技術(shu)的研(yan)究開(kai)(kai)發、試驗示范(fan)和推(tui)廣(guang)。

縣級以上人民政(zheng)府可以從研究開(kai)發機構、高等院校等單位中(zhong)聘(pin)請(qing)科技(ji)特派(pai)員,為農業(ye)科技(ji)創新、農村(cun)科技(ji)創業(ye)、農業(ye)技(ji)術推廣提供指導和服務。

第十(shi)一(yi)條 縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)府(fu)應當建(jian)立軍民(min)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果相互(hu)轉化的(de)工作機(ji)制,加強軍民(min)科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃(hua)的(de)銜(xian)接與(yu)協(xie)調,統籌軍民(min)共用(yong)重大科(ke)研基地、基礎設施和(he)技(ji)(ji)術(shu)轉移平臺建(jian)設,支持研究開發機(ji)構、高(gao)等院(yuan)校(xiao)和(he)企(qi)業參與(yu)承擔國(guo)防科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃(hua)任務,推(tui)動國(guo)防領(ling)域(yu)和(he)民(min)用(yong)領(ling)域(yu)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果、條件、人才(cai)、信息等要素交流融合,促進軍用(yong)、民(min)用(yong)領(ling)域(yu)技(ji)(ji)術(shu)相互(hu)轉移、轉化。

第十二條 鼓勵研究(jiu)開發機構、高等(deng)院校采取轉讓、許可(ke)或(huo)(huo)者作價投(tou)資等(deng)方式,向企業(ye)或(huo)(huo)者其他組織(zhi)轉移科技(ji)成果。

對在(zai)省內(nei)轉化(hua)科(ke)技成果的研究開發機構(gou)、高等院校,和攜帶具(ju)有自主知識產權的科(ke)技成果并在(zai)省內(nei)轉化(hua)的科(ke)技人才(cai)團隊(dui),縣級以上人民政府按照(zhao)規定給予支持。

第十(shi)三(san)條 政府設立(li)的(de)研(yan)究開(kai)(kai)發(fa)機(ji)構(gou)(gou)、高等(deng)院(yuan)校(xiao)應當(dang)加強對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化的(de)管理、組(zu)織和(he)協調,建立(li)促(cu)進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化的(de)管理制度,明確科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化實施步驟(zou)、權利責(ze)任、分配方案(an)、組(zu)織保障等(deng)事項,優化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化流程(cheng),通過本單位專業化機(ji)構(gou)(gou)或(huo)者委托獨立(li)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化服(fu)務機(ji)構(gou)(gou)開(kai)(kai)展(zhan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移。

第十四條 政府設立(li)(li)的(de)研(yan)究開發(fa)(fa)機(ji)構、高等院校(xiao)應當建立(li)(li)健全(quan)科技(ji)成果(guo)(guo)轉化的(de)財務管(guan)理制度,將(jiang)通(tong)過轉讓(rang)、許(xu)(xu)可(ke)方式取得的(de)科技(ji)成果(guo)(guo)轉化收(shou)益計(ji)(ji)入事業收(shou)入,作價投資(zi)取得的(de)股權紅利和其(qi)他(ta)投資(zi)收(shou)益計(ji)(ji)入其(qi)他(ta)收(shou)入,并納(na)入單位預算管(guan)理和統一會計(ji)(ji)核算。科技(ji)成果(guo)(guo)轉讓(rang)、許(xu)(xu)可(ke)他(ta)人使用(yong)或者作價投資(zi)過程中發(fa)(fa)生的(de)評估(gu)費、差旅(lv)費、稅(shui)金(jin)、中介服務費等費用(yong)計(ji)(ji)入事業支(zhi)出。

第(di)十五條 政府設立的(de)研究開發機構、高等院校(xiao)應當(dang)按照規定向其主管部門(men)(men)報送科(ke)技(ji)成果(guo)轉化情況的(de)報告,主管部門(men)(men)審(shen)核后形成部門(men)(men)總結報告,報送至(zhi)科(ke)技(ji)、財政部門(men)(men)。

省人(ren)民政(zheng)(zheng)府統(tong)計行政(zheng)(zheng)部門應當會同(tong)科技等有(you)關(guan)部門對全省科技成果(guo)轉化情況進行信息采集、統(tong)計分析,并定期(qi)公布(bu)。

第十(shi)六(liu)條 各(ge)級人民政府應當支持(chi)企業從事科研、開發和技(ji)術改造,引導(dao)企業成為科技(ji)成果(guo)轉化的主體。

鼓(gu)勵企業與研究(jiu)開(kai)發機構(gou)、高(gao)等院校(xiao)開(kai)展產學研用(yong)合作,采取(qu)聯合建(jian)立研究(jiu)開(kai)發平臺、科技(ji)中介服務機構(gou)、技(ji)術創新(xin)聯盟等方(fang)式(shi),共同開(kai)展研究(jiu)開(kai)發、成果(guo)應用(yong)與推廣、標準研究(jiu)與制定等活動。

鼓勵企業通(tong)過(guo)受讓、技術入股(gu)、有(you)償使用等(deng)方式,承接省內(nei)外(wai)研(yan)究(jiu)開發(fa)機構、高(gao)等(deng)院校等(deng)單位的科(ke)技成(cheng)果并在省內(nei)實施轉化(hua)。

鼓(gu)勵企業引進(jin)國(guo)外先(xian)進(jin)的技(ji)(ji)術、設(she)備和管理經驗。支持以優勢企業為主體,聯(lian)合國(guo)內外研究開(kai)發機構、高等(deng)院(yuan)校、企業共同建設(she)國(guo)際(ji)科技(ji)(ji)合作基(ji)地、國(guo)際(ji)聯(lian)合實驗室、國(guo)際(ji)技(ji)(ji)術轉移中心(xin)等(deng)。

第十(shi)七(qi)條 鼓勵企業(ye)加(jia)大科技成果轉化的(de)經費(fei)投入,符合(he)條件的(de),可以按照國家規定享(xiang)受研究開發(fa)費(fei)用稅前加(jia)計扣除、儀器設備(bei)加(jia)速折舊、高新技術(shu)企業(ye)所(suo)得稅優惠等政策(ce)。

鼓勵(li)企業建(jian)立健全科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化的(de)激勵(li)分(fen)配機(ji)制,利用股權(quan)出售(shou)、股權(quan)獎勵(li)、股票期權(quan)或者項目收(shou)益分(fen)紅、崗位(wei)分(fen)紅等方式激勵(li)科(ke)技人(ren)員開展科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化。

國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)管理部門(men)應當將國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控股企(qi)(qi)業(ye)研發投入、科技成果(guo)轉化(hua)績效等列入企(qi)(qi)業(ye)負責人經(jing)營業(ye)績考核(he)范(fan)圍。國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控股企(qi)(qi)業(ye)對科技成果(guo)轉化(hua)的經(jing)費投入,按(an)照國(guo)(guo)家和省有(you)關規定,在經(jing)營業(ye)績考核(he)中(zhong)視同于利潤。

第十八條(tiao) 鼓(gu)勵企業(ye)、研(yan)究開發機(ji)構、高等院(yuan)校(xiao)獨立或者(zhe)聯(lian)合建(jian)立從事科技成果轉化的中(zhong)間實驗基地(di)以及其他推廣應用試(shi)驗示范(fan)基地(di)等技術基礎設施。

鼓(gu)勵企(qi)業、研(yan)究開發機構、高等院校與社會共享大型科(ke)(ke)學儀(yi)器設施、實(shi)驗室、科(ke)(ke)技(ji)文獻等科(ke)(ke)技(ji)資源。

第十九條 政(zheng)府設(she)立的研(yan)究開(kai)發機構、高等院(yuan)校的科(ke)技(ji)人(ren)員可以按照有關(guan)規定,通過(guo)離崗創(chuang)業(ye)(ye)、在職創(chuang)業(ye)(ye)或者到企(qi)業(ye)(ye)兼職等方(fang)式,從事科(ke)技(ji)成果轉化活動并取得合理報酬(chou)。

第二十(shi)條 縣級以(yi)上人民政府(fu)及其(qi)有關(guan)部門(men)應當加(jia)強科技成果轉化(hua)過程中的(de)知(zhi)識產(chan)權(quan)保護和管理工作(zuo),完善知(zhi)識產(chan)權(quan)服務(wu)體系,推進企業、研(yan)究開發機構和高等(deng)院校建立健全知(zhi)識產(chan)權(quan)管理制(zhi)度。

第(di)三(san)章 服(fu)務機(ji)構

第二十一條 縣級以上(shang)人(ren)民(min)政府應當建立健全服務(wu)保障機(ji)制,培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)市場,支持(chi)企業(ye)、研究開發(fa)機(ji)構(gou)、高(gao)等院校(xiao)和(he)其他(ta)社會力量(liang)依法創辦技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)評估、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)經紀、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)咨詢、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)交易(yi)、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服務(wu)等科技(ji)(ji)(ji)(ji)中介服務(wu)機(ji)構(gou)。

第(di)二十二條 科技中介服務機(ji)構可以(yi)為科技成果轉化提供下列(lie)服務:

(一)科技(ji)成果信(xin)息的搜集、篩選、分析、加(jia)工、發布;

(二)科技成果的交易代理(li);

(三)科技(ji)成果的價值評估;

(四)科技成果(guo)轉化人才培訓(xun);

(五)科技創新(xin)創業孵化服(fu)務;

(六)科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)的其他服務(wu)。

科技中介服務機(ji)構開展科技成果轉(zhuan)化(hua)服務,按(an)照國(guo)家和(he)省有關規定享受(shou)優(you)惠政(zheng)策。

第二(er)十(shi)三(san)條 科技中介服務(wu)機構應當依法提供(gong)服務(wu),不得(de)提供(gong)虛假(jia)的信息和證明,不得(de)泄露國家(jia)秘(mi)密(mi)和當事人的商(shang)業秘(mi)密(mi)。

第二十四條 鼓(gu)勵社會(hui)力量建設(she)科技成果交易(yi)網(wang)絡(luo)平(ping)臺,為(wei)科技成果轉移和轉化提供專(zhuan)業化服務。

第二十五條 縣級以(yi)上人民政府應(ying)當支持眾創(chuang)空(kong)間、科(ke)技(ji)企(qi)業孵(fu)化(hua)(hua)器、加速(su)器等(deng)科(ke)技(ji)企(qi)業孵(fu)化(hua)(hua)機構(gou)發展。科(ke)技(ji)企(qi)業孵(fu)化(hua)(hua)機構(gou)為初創(chuang)期科(ke)技(ji)企(qi)業和(he)科(ke)技(ji)成果轉化(hua)(hua)項目提供孵(fu)化(hua)(hua)場地、創(chuang)業輔導、中(zhong)間試驗、研究(jiu)開發與(yu)管(guan)理咨(zi)詢等(deng)服務(wu),按照國家和(he)省(sheng)有關規定享受優(you)惠(hui)政策。

第四(si)章 保(bao)障措施

第(di)二(er)十六條 縣(xian)級以上(shang)人(ren)民政(zheng)府可以通過設立種子(zi)投(tou)(tou)資基金、風(feng)險投(tou)(tou)資基金、產業發展基金等方式(shi),引導和支持投(tou)(tou)資機構投(tou)(tou)資初創期中小企業和高投(tou)(tou)入、高風(feng)險、高產出的(de)科(ke)技成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)項目,加速重(zhong)大(da)科(ke)技成果(guo)(guo)的(de)產業化(hua)。

省人民(min)政府設立省級(ji)科(ke)技(ji)成果轉化引(yin)導(dao)基金,主要用于引(yin)導(dao)社會力(li)量(liang)和設區的市(shi)、縣級(ji)人民(min)政府加(jia)大科(ke)技(ji)成果轉化投入。

第二十七條 縣(xian)級以(yi)上人民政府應當支(zhi)(zhi)持銀行(xing)業金融機構在(zai)科技(ji)(ji)資源集聚區設立科技(ji)(ji)支(zhi)(zhi)行(xing);可以(yi)采用(yong)風險補償、貸款貼息等方式,鼓勵和支(zhi)(zhi)持相關金融機構創新科技(ji)(ji)信用(yong)貸款產品,為(wei)科技(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)提供金融支(zhi)(zhi)持。

第二十八條 縣(xian)級以(yi)上人民(min)政府可(ke)以(yi)建立融(rong)資擔保(bao)風險補償機(ji)制,鼓勵融(rong)資擔保(bao)機(ji)構為金融(rong)機(ji)構開展面向中小企業的信用貸(dai)款、知識產權質(zhi)押(ya)融(rong)資等業務(wu)提供(gong)融(rong)資擔保(bao)服務(wu)。

第二十九條 縣級以(yi)上人民政府可以(yi)通過(guo)保(bao)險費補助等(deng)方(fang)式,鼓勵和支持保(bao)險機(ji)構開發符合科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)轉化特點(dian)的保(bao)險品種,為科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)轉化提(ti)供保(bao)險服務。

第三十條 縣級以上人民(min)政府應當引導和(he)(he)鼓勵企業對接多層(ceng)次資(zi)本市(shi)場上市(shi)掛牌,通過依法發(fa)行(xing)股(gu)票和(he)(he)債券、股(gu)權(quan)交易等直(zhi)接融資(zi)方式,為科技成果轉(zhuan)化項目進(jin)行(xing)融資(zi)。

第三十一條 研究開(kai)發機構、高等院校和國有企(qi)業科技成(cheng)果(guo)通(tong)過(guo)技術交(jiao)易市場(chang)掛牌交(jiao)易、拍賣等方式(shi)確定價(jia)(jia)(jia)格(ge)的(de),或(huo)者通(tong)過(guo)協(xie)議定價(jia)(jia)(jia)并(bing)公(gong)示的(de),單(dan)位(wei)負責人及相關(guan)人員在履(lv)行勤勉(mian)盡(jin)責義(yi)務、沒有牟(mou)取非法利益的(de)前(qian)提下,免除其在科技成(cheng)果(guo)定價(jia)(jia)(jia)中因科技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化后續價(jia)(jia)(jia)值變化產生的(de)決(jue)策責任。

以投資方式實(shi)施轉化的,對已履行勤(qin)勉盡責義務、且沒有(you)牟(mou)取非(fei)法利益仍發生損(sun)失(shi)的情況,不納(na)入研究開(kai)發機構(gou)、高等院校和國有(you)企業(ye)資產(chan)增值保值考核范圍。

研(yan)究(jiu)開發機構、高等院校(xiao)和(he)國有企業的負責人根據(ju)法(fa)律法(fa)規和(he)本(ben)單位依法(fa)制(zhi)(zhi)定(ding)的規章制(zhi)(zhi)度,開展科技成果(guo)轉化工作,履行民主決策程序(xu)、合(he)理(li)注(zhu)意義務(wu)和(he)監督(du)管(guan)理(li)職責的,視為已履行勤勉(mian)盡責義務(wu)。

第三十二條 科技、教(jiao)育、財政、人力資源社會保障等部門應當(dang)將(jiang)科技成(cheng)果(guo)轉化情況作(zuo)為考核政府(fu)設(she)立的研究開發機構、高(gao)等院校工作(zuo)績效(xiao)和給予(yu)經費支持的重要(yao)依據。

科(ke)(ke)技人員在科(ke)(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化中(zhong)取得的實績,可以作為評(ping)定職稱和晉級考核的重要依(yi)據(ju)。成(cheng)績突出(chu)的,可以按照規(gui)定破格申報相(xiang)應的專業技術(shu)職務(wu)任職資格、享受政府特殊津貼和相(xiang)關榮(rong)譽稱號(hao)。

第三十三條(tiao) 縣級以(yi)上人(ren)(ren)民(min)政府應當制定(ding)促進(jin)科技成(cheng)果轉(zhuan)化的人(ren)(ren)才引進(jin)和培養措施(shi),支持研究開發機(ji)構(gou)、高等院(yuan)(yuan)校、企(qi)業(ye)通過(guo)市場(chang)機(ji)制引進(jin)人(ren)(ren)才,支持具備條(tiao)件的單位和企(qi)業(ye)設立院(yuan)(yuan)士(shi)、博士(shi)后科研工作站。

對于引進的人(ren)才,有關(guan)部(bu)門(men)應當在居留、戶籍(ji)、住房、醫療、子女就(jiu)學等方(fang)面簡(jian)化程序、提供便利。

鼓勵和支持企業與研(yan)究開發機構、高(gao)等(deng)院校聯(lian)合建(jian)立學生實習培(pei)訓、科研(yan)實踐等(deng)教(jiao)學科研(yan)基地,共同(tong)培(pei)養人才(cai)。

鼓勵社會力(li)量依法設立(li)促(cu)進科(ke)技成果轉化(hua)獎。

第五章 技術權益

第三十四條 科技成果轉化(hua)中有(you)關(guan)權益的(de)歸屬,依法由(you)合同(tong)約(yue)定(ding),合同(tong)未約(yue)定(ding)的(de)依照有(you)關(guan)法律(lv)法規(gui)辦理。

科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果完成(cheng)(cheng)單位與其他單位合(he)作(zuo)進行科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉化的,合(he)作(zuo)各方應當就保守技(ji)(ji)術秘密達成(cheng)(cheng)協議。

職務(wu)科技成(cheng)(cheng)果實(shi)施轉(zhuan)化(hua)的,科技成(cheng)(cheng)果完(wan)成(cheng)(cheng)人(ren)享有知情權。

任何單(dan)位和個人不(bu)得侵(qin)占他(ta)人科技成(cheng)果,侵(qin)犯他(ta)人合法權(quan)益(yi)。

第(di)三十五條 企業、事業單位應(ying)當建立健全技術秘(mi)密保護制度,保護本(ben)單位的技術秘(mi)密。

企業(ye)、事(shi)業(ye)單(dan)位可(ke)以與參加科技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)的有關(guan)(guan)人(ren)員(yuan)簽訂在職期間或者離職、退休(xiu)后(hou)一(yi)定期限內(nei)保守本單(dan)位技術(shu)秘(mi)密的協議;有關(guan)(guan)人(ren)員(yuan)不得違反協議約定,泄露本單(dan)位的技術(shu)秘(mi)密和從事(shi)與原單(dan)位相同的科技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)活動。

職(zhi)(zhi)工(gong)不(bu)得將(jiang)職(zhi)(zhi)務科(ke)技成果(guo)擅自轉讓或者(zhe)變相轉讓。

第三(san)十(shi)六條 政府設立的研究開(kai)發機構(gou)、高等院校在取得職務發明(ming)專利授(shou)權(quan)后或(huo)(huo)者(zhe)其他科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)(guo)形成后超過一年(nian)未(wei)組織實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)、轉讓(rang)或(huo)(huo)者(zhe)作價(jia)投資(zi)的,成果(guo)(guo)(guo)完(wan)成人和參加(jia)人在不變更成果(guo)(guo)(guo)權(quan)屬的前提(ti)下(xia),可以(yi)與(yu)成果(guo)(guo)(guo)持(chi)有(you)單位簽(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong),自行實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)或(huo)(huo)者(zhe)與(yu)他人合(he)作實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)成果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)(hua),并享有(you)合(he)同(tong)約定的權(quan)益。科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)(guo)持(chi)有(you)單位在完(wan)成人和參加(jia)人提(ti)出(chu)簽(qian)訂(ding)(ding)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)轉化(hua)(hua)的合(he)同(tong)之日起三(san)個月內,無正當理由不與(yu)其簽(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong)的,完(wan)成人和參加(jia)人可以(yi)直接實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)轉化(hua)(hua),科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)(guo)持(chi)有(you)單位按照(zhao)不高于百(bai)分(fen)之三(san)十(shi)的比例享受轉化(hua)(hua)后的收(shou)益。

轉讓職務科技(ji)成(cheng)果時,科技(ji)成(cheng)果完(wan)成(cheng)人在(zai)同等條件下享(xiang)有(you)優(you)先受(shou)讓權。

第三十(shi)七條 政府設立的研究開(kai)發(fa)機構、高等(deng)(deng)院校(xiao)實施科技(ji)成果轉化所獲收益,全部留歸單位,納入單位預算(suan),不上繳國庫,在對完成、轉化職務科技(ji)成果做出重要貢獻的人(ren)員給予(yu)獎勵和報酬后,主要用于科技(ji)研發(fa)與成果轉化等(deng)(deng)相(xiang)關工作,并對技(ji)術轉移機構的運行(xing)和發(fa)展(zhan)給予(yu)保障。

前款所稱(cheng)完成(cheng)(cheng)(cheng)、轉化(hua)職務(wu)科技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)做(zuo)出重要貢獻的人(ren)員(yuan),包括職務(wu)科技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)完成(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)和為科技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)做(zuo)出重要貢獻的科技人(ren)員(yuan)、科技中介服務(wu)機構工作人(ren)員(yuan)以及相關管理人(ren)員(yuan)。

第三十(shi)八條(tiao) 政府設立的(de)研究開(kai)發機構、高等院(yuan)校未規(gui)定、也未與科(ke)技(ji)人員約定實施科(ke)技(ji)成果(guo)轉化的(de)獎勵(li)和報酬的(de)方式和數額(e)的(de),按照下列(lie)標準對(dui)完成、轉化職務科(ke)技(ji)成果(guo)做出重要貢獻的(de)人員給予獎勵(li)和報酬:

(一)將職務科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)讓(rang)、許(xu)可給他人實施的,從該(gai)項科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)讓(rang)凈收入(ru)或者許(xu)可凈收入(ru)中(zhong)提取不低于百分之七十(shi)的比例;

(二)將職務科(ke)技成果作價投資(zi)的,從該項科(ke)技成果形成的股份或者出資(zi)比(bi)例中提取不低(di)于百分之(zhi)七十(shi)的比(bi)例;

(三)將職務(wu)科(ke)技成(cheng)果(guo)自行實(shi)施(shi)或(huo)者(zhe)與他人合作實(shi)施(shi)的(de)(de),應當在實(shi)施(shi)轉化成(cheng)功投產(chan)后連(lian)續三至五年(nian),每年(nian)從實(shi)施(shi)該(gai)項成(cheng)果(guo)產(chan)生的(de)(de)營(ying)業(ye)利(li)潤中提取不(bu)低于百分之五的(de)(de)比例。

在研究(jiu)開發和(he)科技成(cheng)果轉(zhuan)化中做出主要貢獻的(de)人員,獲(huo)得(de)獎勵(li)的(de)份額(e)不低于獎勵(li)和(he)報酬總額(e)的(de)百分之七(qi)十。承擔科技成(cheng)果轉(zhuan)化的(de)技術轉(zhuan)移(yi)機(ji)構工作人員和(he)管理人員獲(huo)得(de)獎勵(li)的(de)份額(e)不低于總額(e)的(de)百分之五。

本條(tiao)第一款第一項所(suo)稱凈(jing)收入(ru),是指轉讓(rang)、許(xu)可(ke)收入(ru)扣除相關稅費、單位維護(hu)該(gai)科技(ji)成果的(de)費用,以及交易過程中的(de)評估(gu)等直(zhi)接費用后(hou)的(de)余(yu)額。

第三十九條 國有企業、事業單位(wei)依法(fa)對轉(zhuan)化職務科技(ji)成(cheng)果做出(chu)重(zhong)要(yao)貢獻的(de)人(ren)員(yuan)給予獎(jiang)勵和(he)報(bao)酬的(de)支出(chu)計入(ru)當(dang)年本單位(wei)工資總(zong)額(e),但不受當(dang)年本單位(wei)工資總(zong)額(e)限(xian)制、不納入(ru)本單位(wei)工資總(zong)額(e)基數。獎(jiang)勵情(qing)況應當(dang)在所在單位(wei)公示,公示時間不少于十五個工作日。

第四(si)十(shi)條 研究開(kai)發(fa)機構、高(gao)等院校實施(shi)職務科技成果(guo)轉化,以股(gu)(gu)權(quan)(quan)形式給予個人獎(jiang)勵,符合(he)國家規定條件的(de),個人在獲(huo)得股(gu)(gu)權(quan)(quan)時可以暫(zan)不(bu)繳納個人所得稅,遞延(yan)至(zhi)分紅或者股(gu)(gu)權(quan)(quan)轉讓時依法繳納。

企業(ye)或者個人(ren)以(yi)科(ke)技成果投(tou)資(zi)入股到境(jing)內居民企業(ye),且(qie)被投(tou)資(zi)企業(ye)支付的對(dui)價全部為股票(權(quan))的,可以(yi)按照規定(ding)選(xuan)擇適用遞延(yan)納稅優惠政策,經向(xiang)主(zhu)管稅務機(ji)關備案,投(tou)資(zi)入股當期可以(yi)暫不納稅,遞延(yan)至轉讓股權(quan)時依(yi)法繳(jiao)納所得稅。

第四十一(yi)條 非營(ying)利性研究開發機(ji)構(gou)和高(gao)等院校依法(fa)從職(zhi)務科(ke)技(ji)成果轉化收(shou)入中給(gei)予科(ke)技(ji)人員(yuan)(yuan)現金獎勵(li)的,科(ke)技(ji)人員(yuan)(yuan)按照國家(jia)有關規定享(xiang)受稅(shui)收(shou)優惠政策。

第六章 法律(lv)責任

第(di)四十(shi)二條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例規定(ding),在科技成(cheng)果轉(zhuan)化活動中弄虛作假,采取欺騙(pian)(pian)手段(duan),騙(pian)(pian)取獎勵和榮譽稱號、詐(zha)騙(pian)(pian)錢(qian)財、非(fei)法(fa)(fa)牟利的,由政府有關部門依(yi)照管理職責(ze)責(ze)令改正,取消該獎勵和榮譽稱號,沒收違法(fa)(fa)所得,并處以違法(fa)(fa)所得一倍以上五倍以下罰款。

第四(si)十三條(tiao) 違(wei)(wei)反(fan)本條(tiao)例規定,科(ke)技中(zhong)介(jie)服務機構及(ji)其(qi)從業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員故意提供虛假的(de)信(xin)息、實驗結果或者(zhe)評估意見等(deng)欺騙(pian)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)(ren),或者(zhe)與當(dang)事人(ren)(ren)(ren)(ren)一方(fang)串通欺騙(pian)另一方(fang)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de),由政府有關部門依照管理職責責令改正(zheng),沒收違(wei)(wei)法所得(de),并處以違(wei)(wei)法所得(de)一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的(de),依法吊銷營(ying)業(ye)執照。

第四十四條 違反本條例(li)規定(ding),政府設立(li)的(de)研(yan)究(jiu)開發機構、高等院(yuan)校(xiao)、國有(you)企業負(fu)責(ze)人(ren)未(wei)履(lv)行民(min)主決(jue)策程序(xu)、合理(li)注(zhu)意義(yi)務和監督(du)管理(li)職(zhi)責(ze),在科技成(cheng)果轉化(hua)工作(zuo)中失(shi)職(zhi)、瀆(du)職(zhi)并造(zao)成(cheng)嚴重后果的(de),依法予(yu)以處分。

第四(si)十五條 違反本條例規定(ding)(ding)的(de)行(xing)為,法律(lv)(lv)、行(xing)政(zheng)法規已(yi)有法律(lv)(lv)責任(ren)規定(ding)(ding)的(de),從其規定(ding)(ding)。

第七章 附 則(ze)

第四十六(liu)條(tiao) 本條(tiao)例自2019年1月1日起施行。

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