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科技項目申報代理：
安徽省項目申報
按照《安徽省(sheng)人民政(zheng)(zheng)府辦公(gong)廳(ting)關(guan)于(yu)建立重要政(zheng)(zheng)策解(jie)讀機(ji)制的通知》（皖(wan)政(zheng)(zheng)辦秘〔2014〕3號）等(deng)文件要求，現對《關于商務發展(zhan)若干(gan)措(cuo)施(shi)》（以下簡稱《若干(gan)措(cuo)施(shi)》）制定如下解讀方案：
一、宣傳解讀形式
1. 在(zai)省(sheng)政府門戶網站公布《若干(gan)措施(shi)》全文和解讀材(cai)料(liao)；
2. 在(zai)省(sheng)級有關媒體發布新(xin)聞(wen)通稿(gao)；
3. 在省(sheng)商務廳(ting)網站（微博、微信）公布《若干措施》全文和(he)解讀材料。
二、宣傳解(jie)讀載體
省政府網站(zhan)，安徽日報、中安在線等省級媒(mei)體，省商(shang)務廳網站(zhan)和微博、微信公眾號。
三、宣傳解(jie)讀工(gong)作分工(gong)
1. 省(sheng)商務廳負責起草宣(xuan)傳解(jie)讀(du)(du)方案、解(jie)讀(du)(du)材料和(he)新聞通稿(gao)；負責做好門戶網站（微博、微信）解(jie)讀(du)(du)工作；
2. 省政府辦公廳負責審核宣傳解讀方(fang)案(an)和新聞通稿(gao)；
3. 省政(zheng)務公開辦會同省政(zheng)府網(wang)站等負(fu)責做好宣傳(chuan)解讀相關落實工作。
四、宣(xuan)傳解讀(du)時間安排
省(sheng)政府網站在(zai)省(sheng)政府印發文件后3個工作日內公(gong)布《若干(gan)措施》全文及解讀(du)材料；同步在安徽日報、中安在線等省(sheng)級(ji)有關媒體發布新聞通稿；在省(sheng)商務(wu)廳網站、微博、微信(xin)公(gong)眾號(hao)發布《若干(gan)措施》全文和解讀(du)材料。
五、解讀提(ti)綱
（一）起草背景
推(tui)動(dong)跨境(jing)電子商務發(fa)展(zhan)，是貫徹落實黨的十(shi)九大(da)精神、主動(dong)順應(ying)新(xin)一輪(lun)國際貿(mao)易(yi)和(he)消費變革、推(tui)動(dong)外(wai)貿(mao)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)和(he)轉型升級(ji)(ji)的重(zhong)要(yao)舉措，是加快產(chan)業結構轉型升級(ji)(ji)、建設現(xian)代化經濟體(ti)系、培(pei)育高質量發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能的重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)。為積極適(shi)應(ying)外(wai)貿(mao)發(fa)展(zhan)新(xin)形勢(shi)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)跨境(jing)電子商務產(chan)業，為推(tui)動(dong)開放型經濟高質量發(fa)展(zhan)提供(gong)有(you)力(li)支(zhi)撐，省商務廳(ting)牽頭制定(ding)了(le)《關于支(zhi)持跨境(jing)電子商務發(fa)展(zhan)若干措施(shi)》。
（二(er)）主要(yao)內容
主要分為三個部分
第一部分(fen)，明(ming)確(que)方(fang)向。適(shi)應外貿(mao)新業態新模(mo)式發展(zhan)趨勢，加快中國（合(he)肥）跨境電(dian)商(shang)(shang)(shang)綜合(he)試驗(yan)區建設，打(da)造跨境電(dian)商(shang)(shang)(shang)完整產(chan)業鏈和(he)(he)生(sheng)態圈，推動跨境電(dian)商(shang)(shang)(shang)成(cheng)為我省對(dui)外貿(mao)易和(he)(he)開放型經濟高質量發展(zhan)的新引(yin)擎。
第二部分，支(zhi)持舉措，包括8條(tiao)具體措施。
一是大力培育企(qi)業主體(ti)。對(dui)跨境電(dian)商龍頭企(qi)業引進培育、鼓勵(li)跨境電(dian)商企(qi)業在線交易給予支持(chi)。
二是做強電商(shang)服(fu)務平臺(tai)。對線上公共服(fu)務（通關）平臺(tai)、提(ti)供各類增(zeng)值服(fu)務的跨境電商(shang)綜合服(fu)務平臺(tai)，以及第三方支付平臺(tai)給予支持。
三(san)是鼓勵(li)建立營銷中心。對在(zai)境內外設立跨(kua)境電商線下體驗(yan)店給予支(zhi)持。
四是積極發展產(chan)業園(yuan)區(qu)。積極復制推廣跨境電子商(shang)務綜合試(shi)驗區(qu)的政策(ce)和(he)成(cheng)熟經驗做法(fa)，鼓勵各市結合產(chan)業特點建設(she)跨境電商(shang)線下園(yuan)區(qu)。
五是支持國際物流發展(zhan)。對郵政、快遞等跨(kua)境物流企(qi)業(ye)，以及建(jian)設和(he)租賃(lin)公共海(hai)外倉和(he)網購保稅進口倉的跨(kua)境電(dian)商企(qi)業(ye)給(gei)予支持。
六是創新監管服務。提(ti)出(chu)跨境電(dian)商通關、外匯支(zhi)付、出(chu)口退稅(shui)等便利化舉措，建立跨境電(dian)商信(xin)用評價體系。
七是(shi)強化金融支持。對(dui)跨境電(dian)商企業出(chu)口信保費用給(gei)予補貼，并對(dui)跨境電(dian)商企業給(gei)予貸(dai)款優惠。
八是加強人才(cai)培養(yang)。鼓勵校企聯合建(jian)設跨(kua)境電商實(shi)訓基(ji)地，對跨(kua)境電商實(shi)際操作人才(cai)培訓給予支持(chi)。
第(di)三部(bu)分(fen)，要(yao)素保障。主要(yao)是(shi)健(jian)全省、市跨境電子商務發展(zhan)工作推進機制(zhi)，加(jia)強政策宣傳(chuan)解讀(du)，推動各市出臺配套措施。
（三）文件亮點
文件起草過程(cheng)中，堅持(chi)問題導向，重點(dian)(dian)突出(chu)政策(ce)的(de)(de)實(shi)用性、精準(zhun)性和可(ke)操作(zuo)性。一是強(qiang)(qiang)化(hua)實(shi)用性。聚焦各部門的(de)(de)工作(zuo)支持(chi)方向，圍繞跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)產業(ye)各環節，提(ti)出(chu)了有含金量(liang)的(de)(de)支持(chi)政策(ce)舉(ju)措(cuo)，推動(dong)我(wo)省跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)加快發展。二(er)是強(qiang)(qiang)化(hua)精準(zhun)性。重點(dian)(dian)針對(dui)我(wo)省跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)產業(ye)鏈(lian)(lian)缺失的(de)(de)龍頭(tou)企(qi)業(ye)、平臺企(qi)業(ye)及供應鏈(lian)(lian)企(qi)業(ye)等(deng)方面，支持(chi)政策(ce)對(dui)其適度傾(qing)斜，著重培育發展此(ci)類企(qi)業(ye)主體(ti)。三(san)是強(qiang)(qiang)化(hua)可(ke)操作(zuo)性。針對(dui)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)監(jian)管方面，與海關(guan)、稅務(wu)、外(wai)匯、工商(shang)(shang)(shang)等(deng)監(jian)管部門進行充(chong)分溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu)，提(ti)出(chu)既符合跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)產業(ye)特點(dian)(dian)，又兼顧監(jian)管部門實(shi)際可(ke)操作(zuo)的(de)(de)創新(xin)舉(ju)措(cuo)，確保落實(shi)到位。