縣區、園區科技管理部門，各(ge)眾創空間：

根(gen)據安徽(hui)省科技廳《關(guan)于印(yin)發(fa)安徽(hui)省眾創空間備案實(shi)施細則的通知(zhi)》（科高【2016】14號）精神，經研究(jiu)，現印發《馬(ma)鞍山(shan)市眾創空間備案管理辦法（暫行(xing)）》，請認真貫(guan)徹落(luo)實。

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附件：馬鞍山市眾創空(kong)間備案管理辦法（暫行(xing)）

馬鞍山市科學技術局

2019年3月1日

馬(ma)鞍(an)山市眾創空(kong)間備案管理辦法（暫行）

    第一章 為深入貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)《關(guan)于加快眾創空間發展服務實(shi)(shi)體經濟(ji)轉型升級的實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)》（馬政(zheng)辦〔2017〕23號）精神，加(jia)快實施創新驅(qu)動(dong)戰(zhan)略，營造良好(hao)的(de)創新創業生態(tai)環境,以大眾創業、萬眾創新打造馬鞍山經濟發展新引擎，根據《安徽省眾(zhong)創空間備案實施細(xi)則》（科(ke)高(gao)〔2016〕14號）,結合我市實(shi)際(ji)，制定本辦法。

    第二章 本(ben)辦法所(suo)稱眾創空(kong)間(jian)，是指(zhi)在市(shi)范圍內由獨立(li)機(ji)構運營，為初創期(qi)小微企業和(he)(he)創業團隊(dui)創新創業提供(gong)低成本(ben)、便利化、全要素、開放式(shi)的(de)辦公(gong)服(fu)務(wu)(wu)場所(suo)和(he)(he)綜合服(fu)務(wu)(wu)的(de)新型創業孵化服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，是創新與創業相(xiang)(xiang)結(jie)合、線上與線下相(xiang)(xiang)結(jie)合、孵化與投(tou)資相(xiang)(xiang)結(jie)合，滿足不(bu)同創業者需求的(de)工(gong)作空(kong)間(jian)、網絡空(kong)間(jian)、社(she)交(jiao)空(kong)間(jian)和(he)(he)資源共(gong)享空(kong)間(jian)。

    第三章  馬(ma)鞍山市眾創空間備案(an)應符合以下條件：

    （一）發展方(fang)向明(ming)確。運營管理機構是在我市內注冊一年以(yi)上的獨(du)立(li)法(fa)人，設立(li)宗旨是服務(wu)創(chuang)業(ye)者創(chuang)新創(chuang)業(ye)；

（二）管理制(zhi)度健全。建有圍繞培育孵(fu)化(hua)創(chuang)(chuang)業團隊或(huo)初創(chuang)(chuang)期(qi)小(xiao)微企業為(wei)目的(de)的(de)新(xin)型孵(fu)化(hua)運(yun)行機制(zhi)、定期(qi)開展(zhan)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業培訓活動(dong)的(de)創(chuang)(chuang)業輔導制(zhi)度、規(gui)范的(de)創(chuang)(chuang)業團隊、初創(chuang)(chuang)期(qi)小(xiao)微企業入駐和退出機制(zhi)；

（三）有固(gu)定的辦(ban)公場所，可自主支配場地面積在500平方米以(yi)上(shang)(shang)，其中公共(gong)辦(ban)公與服務場地(di)面積(ji)不(bu)低于總(zong)面積(ji)的(de)(de)80%。場地(di)屬(shu)自有(you)物(wu)業的(de)(de)，要求(qiu)產權(quan)清晰，在續(xu)存(cun)(cun)期內(nei)不(bu)得變更用(yong)途。屬(shu)租(zu)賃場地(di)的(de)(de)，要求(qiu)租(zu)期5年以(yi)上(shang)(shang)，租(zu)用(yong)合同明確清晰，在租(zu)用(yong)期內(nei)不(bu)得變更用(yong)途。鼓勵利用(yong)已有(you)條(tiao)件，盤活(huo)存(cun)(cun)量(liang)設(she)施和(he)場地(di)，通過開(kai)放共(gong)享(xiang)降低運營成本，向創新創業者提供(gong)低成本的(de)(de)創業場地(di)、設(she)備設(she)施、寬(kuan)帶網絡、開(kai)源軟硬件、商務服務等基礎條(tiao)件和(he)服務；

（四）有專職(zhi)的管(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)團隊，管(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)機構設置(zhi)合(he)理(li)(li)，團隊成(cheng)員(yuan)大專以上學歷的員(yuan)工占(zhan)80%以(yi)上，參加眾(zhong)創空間(jian)從(cong)業(ye)人員(yuan)培(pei)訓的比例在(zai)20%以(yi)上；

（五）設立(li)了種子資(zi)(zi)金(jin)(jin)或孵化資(zi)(zi)金(jin)(jin)，并(bing)與(yu)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)以(yi)及創投機構(gou)、擔保公(gong)司(si)等建立(li)密切聯系，可為早期創業者提供資(zi)(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)和融(rong)資(zi)(zi)服務；

（六）形成創(chuang)業導(dao)師服(fu)(fu)務機制，能夠提供創(chuang)業咨詢、輔導(dao)和技術(shu)、金(jin)融、管理、市場等方面的服(fu)(fu)務；

（七）有便捷的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi)和較強(qiang)的(de)資(zi)源整合(he)(he)能力，能為入(ru)駐企業(ye)(ye)（創(chuang)業(ye)(ye)團隊(dui)）提(ti)供(gong)政(zheng)策、管理、法律、財務(wu)(wu)、融資(zi)、市(shi)場推廣和培訓等(deng)方(fang)面(mian)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，積(ji)極推進資(zi)本、技(ji)術、人才、市(shi)場等(deng)要(yao)素不(bu)斷融合(he)(he)，為創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)全(quan)方(fang)位的(de)增值(zhi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)；

（八）入駐有一定數(shu)量的創業團隊或初創期小微企業，其(qi)中創業團隊不少于8家。入駐企業(ye)(ye)應是處(chu)于創(chuang)業(ye)(ye)期(qi)的(de)(de)科技類、創(chuang)意(yi)類及相關(guan)產業(ye)(ye)的(de)(de)小(xiao)微企業(ye)(ye)，成立時間(jian)一般不超過(guo)1年；創(chuang)業(ye)(ye)團隊由3人（含）以上組(zu)成，并(bing)(bing)有(you)明確(que)的(de)(de)創(chuang)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)研發計劃，創(chuang)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)應符合我市(shi)產業(ye)(ye)政(zheng)策導(dao)向，并(bing)(bing)在(zai)法律、法規允許(xu)的(de)(de)范圍內從事經營(ying)活動；

（九）專注于特(te)定產(chan)業或技(ji)術(shu)領域的眾創空間，應有明(ming)確(que)的專業發展方(fang)向(xiang)，并建有專業技(ji)術(shu)服務平(ping)臺，擁有專業化的技(ji)術(shu)咨詢能力(li)和管理能力(li)。

第四章 馬鞍山市眾創(chuang)空間備案程序：

（一(yi)）申(shen)報主體向(xiang)所在(zai)縣區、園區科技主管部(bu)門提(ti)出(chu)申(shen)請，并遞交(jiao)《馬(ma)鞍山(shan)市眾創空間(jian)備(bei)案申(shen)報書》；

（二(er)）縣區、園(yuan)區科技主管部門初審合格后，向市科技局提出(chu)書面推(tui)薦(jian)意見；

（三）市科技局組織(zhi)專家評(ping)審和實地調(diao)查，并依(yi)據專家意(yi)見對(dui)符合條件的單(dan)位，形成(cheng)擬(ni)備案的眾創空間名單(dan)；

（四）擬備案的眾創(chuang)空(kong)間名單報(bao)局長辦公會(hui)研究通過后，以(yi)文件形式確認為市級眾創(chuang)空(kong)間。

（五）備案為市級眾(zhong)創空間的單位，其原產權和隸屬(shu)關(guan)系不變。

第五章 眾創空間管理：

（一）建立(li)馬鞍山市眾(zhong)創(chuang)空間績效考核和退出機制；

（二）按年度開展(zhan)績(ji)(ji)效考(kao)核(he)工作(zuo)，報送績(ji)(ji)效考(kao)核(he)材料(liao)，對無故不(bu)參加(jia)績(ji)(ji)效考(kao)核(he)以及在(zai)績(ji)(ji)效考(kao)核(he)材料(liao)中弄虛作(zuo)假的眾(zhong)創空間(jian)，一經查證后，不(bu)再列入(ru)馬鞍(an)山(shan)市眾(zhong)創空間(jian)備案目錄，并向社會公布；

（三）眾(zhong)創空間管(guan)理實(shi)行臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)季(ji)報制度(du)，眾(zhong)創空間于每(mei)季(ji)度(du)末上報重點工(gong)作數據臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)（臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)報表(biao)適時下(xia)發）。對兩次未(wei)上報季(ji)報臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)的眾(zhong)創空間，視為當年年度(du)績效考(kao)核不合格。

（四）各眾創(chuang)空間必須積極參(can)加由省(sheng)科技廳(ting)以及(ji)市、縣區（園區）科技主管部門組織的(de)培訓、工作會議、交流(liu)活動(dong)，三次以上不(bu)參(can)加的(de)，視為當年(nian)年(nian)度績效考核不(bu)合(he)格(ge)。

第六章 績效(xiao)考核

（一）市科技局(ju)每年組織專家對眾(zhong)創空間進行績效考核（附件）并通報考核結果。績效考核分(fen)(fen)為(wei)優秀(xiu)、良(liang)好、合(he)(he)(he)格(ge)與不(bu)合(he)(he)(he)格(ge)四檔。得(de)分(fen)(fen)在(zai)(zai)90分(fen)(fen)以上（含90分(fen)(fen)）為(wei)優秀(xiu)，89-80分(fen)(fen)（含80分(fen)(fen)）為(wei)良(liang)好，得(de)分(fen)(fen)在(zai)(zai)79-70分(fen)(fen)（含70分(fen)(fen)）為(wei)合(he)(he)(he)格(ge)，70分(fen)(fen)以下為(wei)不(bu)合(he)(he)(he)格(ge)。

（二(er)）對考核優(you)秀的眾(zhong)創空(kong)間(jian)(jian)，在省級績(ji)效考核及高一級別眾(zhong)創空(kong)間(jian)(jian)申(shen)報等工作中給予優(you)先推薦；對連續2年考核不(bu)合格的，取消其市級眾(zhong)創空(kong)間(jian)(jian)備案(an)資格，兩年內不(bu)得(de)重新申(shen)報。

    第七章 本細則由馬鞍山市科學技術局負責解釋，自發布之日起實施。原《馬鞍山市眾創空間備案實施細則》（馬科〔2016〕23號）停止執行。