各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

近年來，黨中央、國務院及(ji)國家有(you)關部委、省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)為(wei)激(ji)發科研機構和人(ren)員創新活(huo)力、賦予科研機構和人(ren)員更(geng)大自主權，先后制定出臺一(yi)系(xi)列政策文件。為(wei)進一(yi)步推動上述政策落(luo)實到位，經省(sheng)政府(fu)同意，現就有(you)關事項(xiang)通(tong)知如下：

一(yi)、全面開展政(zheng)策梳理(li)排查(cha)

各地、各部門，各高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院所、國(guo)有(you)企業以及(ji)其他承擔科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)任務的(de)單位，要(yao)按照黨中央、國(guo)務院及(ji)國(guo)家部委、省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府近年(nian)出臺(tai)的(de)賦予科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機構(gou)和人(ren)員自(zi)主權(quan)的(de)有(you)關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，對(dui)現行(xing)(xing)的(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)項目、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)資金、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員以及(ji)因公臨時出國(guo)等(deng)方面政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)文件進(jin)行(xing)(xing)全面梳理(li)排查(cha)，對(dui)與(yu)黨中央、國(guo)務院及(ji)國(guo)家部委、省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)精(jing)神不(bu)符的(de)規定，要(yao)及(ji)時進(jin)行(xing)(xing)清(qing)理(li)和修(xiu)改(gai)，并將排查(cha)和清(qing)理(li)修(xiu)改(gai)情(qing)況報省(sheng)科(ke)(ke)(ke)技廳(ting)，由省(sheng)科(ke)(ke)(ke)技廳(ting)統一匯總(zong)后報省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府。此項工(gong)作(zuo)要(yao)在(zai)2019年(nian)4月(yue)底前完(wan)成。

二、深(shen)入推進下放科(ke)技管(guan)理權(quan)限(xian)工作

各地、各科(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目管(guan)理部(bu)門(men)要(yao)按照黨(dang)中央、國務院(yuan)及我省有關(guan)進(jin)一步完善財政科(ke)研項(xiang)(xiang)(xiang)目資金管(guan)理和(he)優(you)化(hua)科(ke)研管(guan)理提(ti)升(sheng)科(ke)研績效等政策(ce)意見，修訂項(xiang)(xiang)(xiang)目和(he)經費管(guan)理相(xiang)關(guan)辦法(fa)，將(jiang)預算調(diao)劑、科(ke)研儀器采購等事項(xiang)(xiang)(xiang)交由項(xiang)(xiang)(xiang)目承擔(dan)單位自(zi)主決定(ding)(ding)，由單位主管(guan)部(bu)門(men)報項(xiang)(xiang)(xiang)目管(guan)理部(bu)門(men)備案。在制定(ding)(ding)相(xiang)關(guan)規定(ding)(ding)和(he)具體(ti)辦法(fa)時(shi)，要(yao)明確“賦予科(ke)研人員更大技(ji)術路(lu)線決策(ce)權”、“科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)負責(ze)人可(ke)以根據項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)需要，按(an)規定(ding)自(zi)主(zhu)組建科(ke)研(yan)(yan)團(tuan)隊，并結合項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)進展情況進行(xing)相應調整(zheng)”。要推動科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理，由重(zhong)(zhong)過程向(xiang)重(zhong)(zhong)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)目(mu)(mu)標和標志性成(cheng)果(guo)轉變，加(jia)強對科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)結果(guo)及階段性成(cheng)果(guo)的考核，實施(shi)過程中的管(guan)理主(zhu)要由項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承擔單(dan)位(wei)(wei)負責(ze)。要精(jing)簡(jian)信(xin)息和材料報(bao)送，有(you)關單(dan)位(wei)(wei)不得隨意(yi)要求(qiu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承擔單(dan)位(wei)(wei)填報(bao)各種信(xin)息或報(bao)送有(you)關材料。

三、深(shen)入開展實行以增加(jia)知識價值為導(dao)向(xiang)分配(pei)政策試點

省有關部門要在已經開(kai)展的(de)(de)(de)實(shi)行(xing)以(yi)增加知識價值試(shi)(shi)(shi)點(dian)為導向分配政策試(shi)(shi)(shi)點(dian)的(de)(de)(de)基礎上(shang)，支持相關試(shi)(shi)(shi)點(dian)單(dan)位進一步擴(kuo)充內存、擴(kuo)大外延(yan)，在國家及我省現有政策的(de)(de)(de)基礎上(shang)尋(xun)求進一步突破(po)，探索(suo)在無形資(zi)產管理使用、成(cheng)果轉化收益分配、兼(jian)職兼(jian)薪(xin)、機構編制、擔當(dang)容錯等方(fang)面形成(cheng)更多行(xing)之有效(xiao)的(de)(de)(de)改革(ge)舉(ju)措，落實(shi)薪(xin)酬(chou)激勵制度，為我省范圍內高校(xiao)院(yuan)所提供更多可復制推廣的(de)(de)(de)成(cheng)功經驗(yan)。

四(si)、深化對科技成果管(guan)理(li)改革

各(ge)地、各(ge)部(bu)門、各(ge)單(dan)(dan)位(wei)要(yao)積極探索開展(zhan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)所(suo)有(you)權改革，完(wan)(wan)善科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)利益分享機制，支持相關(guan)企業(ye)、投(tou)資機構在(zai)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)研(yan)(yan)發階段(duan)與高校院所(suo)、研(yan)(yan)發團隊協(xie)商，按社會資本、財政資金、智(zhi)力(li)資本投(tou)入的(de)不同(tong)比例，確(que)定研(yan)(yan)發的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)所(suo)有(you)權份(fen)額(e)，共享成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和產業(ye)化(hua)收益。省有(you)關(guan)部(bu)門要(yao)修(xiu)訂完(wan)(wan)善相關(guan)規(gui)章制度，支持包(bao)括(kuo)公益一類事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)在(zai)內的(de)單(dan)(dan)位(wei)貫徹落實《促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)法》《安徽省促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)條例》等(deng)法律法規(gui)，采(cai)取科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)作價入股等(deng)投(tou)資方式轉(zhuan)化(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)。

五、加強(qiang)政策貫徹落(luo)實工(gong)作督查(cha)指導(dao)

各地(di)、各部門要(yao)(yao)(yao)(yao)加強對政(zheng)(zheng)策(ce)文件的宣傳解讀，對政(zheng)(zheng)策(ce)性(xing)比較強的管理(li)問題和(he)財務制(zhi)度要(yao)(yao)(yao)(yao)開(kai)展培訓，建(jian)立(li)咨詢渠道。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強審計監(jian)督(du)(du)，以(yi)是否(fou)符(fu)合(he)(he)中(zhong)央精神(shen)和(he)改革方(fang)向作(zuo)為審計定性(xing)判斷的標準，充(chong)分尊(zun)重科研(yan)規律，對于符(fu)合(he)(he)中(zhong)央精神(shen)和(he)改革方(fang)向，但(dan)不符(fu)合(he)(he)部門、地(di)方(fang)、單(dan)位現(xian)有(you)管理(li)規定的行(xing)為，要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)針對性(xing)地(di)提出對具體規定修改調整的建(jian)議。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強社會監(jian)督(du)(du)，建(jian)立(li)舉(ju)報(bao)投訴渠道（省(sheng)科技廳(ting)舉(ju)報(bao)電話(hua)是：0551—62655281），鼓勵(li)科研(yan)單(dan)位和(he)科研(yan)人員(yuan)對政(zheng)(zheng)策(ce)落實情(qing)況進行(xing)監(jian)督(du)(du)，發現(xian)嚴重失職失責(ze)的要(yao)(yao)(yao)(yao)追究(jiu)有(you)關人員(yuan)責(ze)任。省(sheng)政(zheng)(zheng)府辦(ban)(ban)公廳(ting)將(jiang)根據國務院辦(ban)(ban)公廳(ting)要(yao)(yao)(yao)(yao)求及(ji)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府部署，適(shi)時開(kai)展督(du)(du)促檢查。