合科〔2019〕42號

 

關(guan)于組織開展合肥(fei)市2019年度國家高新(xin)技術企業(ye)認定工作(zuo)的補充通(tong)知

 

各縣（市）區、開發區科技(ji)局（經貿局）、財政局、稅(shui)務(wu)局:

根據省科技(ji)(ji)廳、財政(zheng)廳、稅(shui)(shui)務局《關于組(zu)織開展2019年(nian)度高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企業認(ren)定工(gong)作(zuo)的通知》（皖科高(gao)秘〔2019〕113號）精神，為了減稅(shui)(shui)降費落地生根，做好國家高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企業的推薦工(gong)作(zuo)，現將有(you)關事(shi)項通知如下(xia)：

一、分類引導

（一）重(zhong)新認(ren)定企業

各縣(xian)（市）區(qu)科技(ji)局(ju)（經貿局(ju)）可對轄(xia)區(qu)內(nei)重新認定企(qi)業開展(zhan)摸底，建(jian)議重新認定企(qi)業第(di)一批(pi)申(shen)請。

（二）新申報企業

對于初(chu)次申請高新技術企業資格的(de)企業，各縣（市(shi)）區、開發區科(ke)技局（經(jing)貿局）、財(cai)政局、稅(shui)務局應聯合(he)開展輔導，引導企業規(gui)范(fan)核(he)算，正確準備(bei)申請資料。

二、資料審核

各(ge)單(dan)位按職責分工開展審核。

（一）科技審(shen)核

1.根(gen)據(ju)省科技廳(ting)、財政廳(ting)、稅(shui)務局《關于(yu)組織開展2019年度高新技術企(qi)業(ye)認定工作的(de)通知》（皖科高秘〔2019〕113號）要求，對企(qi)業(ye)的(de)注冊信(xin)息進行審(shen)核，對申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)進行形式審(shen)查(cha)。

2.注冊信息審(shen)核：未注冊的(de)(de)企業在“國(guo)家高(gao)企工(gong)作網”、“省系(xi)統”分(fen)別提交注冊信息，市(shi)科技局(ju)審(shen)核通過(guo)后方可進行申報。審(shen)核注冊信息的(de)(de)完備性(xing)(xing)和(he)填報屬性(xing)(xing)的(de)(de)正確性(xing)(xing)。

3.申(shen)報(bao)(bao)材(cai)(cai)料的形式審查(cha)：對(dui)(dui)照(zhao)省廳通知(zhi)的申(shen)報(bao)(bao)材(cai)(cai)料清單審核材(cai)(cai)料是(shi)否完(wan)備；按(an)照(zhao)省廳通知(zhi)要(yao)求對(dui)(dui)申(shen)報(bao)(bao)材(cai)(cai)料的申(shen)報(bao)(bao)企業(ye)、知(zhi)識(shi)產權、研發項目和高(gao)新技術(shu)產品（服(fu)務）、申(shen)報(bao)(bao)材(cai)(cai)料裝訂等進行形式審查(cha)。

（二）中(zhong)介資格審核

按(an)照《高新技(ji)(ji)術企(qi)業認(ren)定(ding)管理工作(zuo)指(zhi)引》（國科發火〔2016〕195號）、《關于組(zu)織開展2019年度高新技(ji)(ji)術企(qi)業認(ren)定(ding)管理工作(zuo)的通(tong)知》（皖科高秘(mi)[2019]113號），對中介機(ji)構資格條件(jian)證明(ming)材料進行審核。

1.根據提供的(de)中介機構營業執照（復(fu)印件(jian)）所載注冊登(deng)記時(shi)間，審(shen)核中介機構實施的(de)研(yan)發費(fei)用和高新技術產品（服(fu)務）收(shou)入專項審(shen)計或鑒(jian)證時(shi)，是否(fou)成立(li)三年以上(shang)。

2.根據提供的中介(jie)機構在(zai)崗注冊(ce)會計師(shi)(shi)或稅(shui)務師(shi)(shi)職(zhi)業資格證書（復印件），加(jia)蓋(gai)人社部門公章的申(shen)請(qing)企業全(quan)年職(zhi)工社保(bao)名單，或者職(zhi)工工資發放清單。審核中介(jie)機構在(zai)崗注冊(ce)會計師(shi)(shi)或稅(shui)務師(shi)(shi)占其職(zhi)工全(quan)年月(yue)平均人數(shu)的比例(li)是(shi)否(fou)不低于(yu)30%，且全(quan)年月(yue)平均在(zai)職(zhi)職(zhi)工人數(shu)是(shi)否(fou)在(zai)20人以(yi)上。

3.根據省、市財(cai)政部門(men)提供或者(zhe)其門(men)戶網站公(gong)告的(de)會計師事務所因違規受到(dao)懲處(chu)相(xiang)關信息，審核中介機構近三年(nian)有無不(bu)良記錄。參加相(xiang)關審計或鑒證人員是(shi)否具有良好的(de)職(zhi)業道德。

（三(san)）財(cai)稅指標初審(shen)

各縣（市(shi)）區稅務局按照《高新技(ji)術企(qi)業認定管(guan)理(li)(li)辦法》（國科(ke)發火(huo)〔2016〕32號）及《高新技(ji)術企(qi)業認定管(guan)理(li)(li)工作指引》（國科(ke)發火(huo)〔2016〕195號）要求，對(dui)企(qi)業所得稅年度(du)申報(bao)(bao)表、企(qi)業財務報(bao)(bao)表等申報(bao)(bao)資料進行初審(shen)。同(tong)時對(dui)2018年度(du)匯算(suan)清繳申報(bao)(bao)、研發費加計扣除享(xiang)受、高新技(ji)術企(qi)業稅率(lv)優惠享(xiang)受等涉稅事(shi)項一(yi)次(ci)性(xing)完成政策落實和后(hou)續(xu)管(guan)理(li)(li)，并(bing)填(tian)寫(xie)審(shen)核底稿和后(hou)續(xu)管(guan)理(li)(li)核查表。

1.企(qi)業(ye)所得稅年度(du)申(shen)報(bao)表重(zhong)點審核(he)事項：企(qi)業(ye)注(zhu)冊成(cheng)立時間、申(shen)報(bao)前三(san)年度(du)企(qi)業(ye)所得稅征收(shou)方式(shi)、年度(du)申(shen)報(bao) A107041表各項指(zhi)標填寫情況(kuang)、補充申(shen)報(bao)調整(zheng)研(yan)發費情況(kuang)等。

2.企業財(cai)務(wu)報(bao)表重點審核事項：三年財(cai)務(wu)報(bao)表報(bao)送情況(kuang)、各年度報(bao)表之間(jian)勾稽關(guan)系和數(shu)據結轉情況(kuang)等。

3.企業(ye)其他申報資料審核事(shi)項：企業(ye)申報資料其他勾稽性關系情(qing)況、企業(ye)研發費(fei)用輔助賬的(de)設立(li)及核算情(qing)況等。

三、工作(zuo)要求(qiu)

（一）各縣（市）區科技局（經貿局）和(he)稅務局應(ying)對轄(xia)區內(nei)申(shen)請(qing)高新技術資格的企業開展聯合培訓，為申(shen)報企業提供(gong)知識產權和(he)涉稅財(cai)務方面的政(zheng)策宣(xuan)講(jiang)。

（二(er)）今年各單位(wei)重點打擊(ji)為騙取政(zheng)府補(bu)助，關聯企業對(dui)開發票虛構收入、無實際研發編造數據，虛假申報高新技術(shu)企業的行(xing)為。

（三）對(dui)于在2019年度高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)申報中，弄虛作假的企(qi)業(ye)，2019年將(jiang)(jiang)(jiang)不(bu)予推薦(jian)申報，稅(shui)務機關(guan)并將(jiang)(jiang)(jiang)與(yu)納稅(shui)人的信用(yong)等級掛鉤(gou)；對(dui)于在高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)申報中出具虛假財務報告的中介(jie)機構，市財政局、科技(ji)(ji)(ji)局和稅(shui)務局將(jiang)(jiang)(jiang)聯合進行懲戒(jie)，不(bu)推薦(jian)參加高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)的中介(jie)鑒定工作。

（四）鑒于(yu)申請(qing)企業較多，縣(xian)（市）區(qu)、開發區(qu)科技局(ju)(ju)（經貿局(ju)(ju)）可(ke)與稅務局(ju)(ju)聯系，在(zai)同一(yi)批(pi)中(zhong)分批(pi)次傳遞資料（包括(kuo)申報(bao)材料副本和輔助賬），但(dan)不晚于(yu)市科技局(ju)(ju)規定的截止(zhi)時間。各縣(xian)（市）區(qu)、開發區(qu)稅務局(ju)(ju)統一(yi)報(bao)送市稅務局(ju)(ju)最(zui)終結(jie)果，第(di)一(yi)批(pi)申報(bao)不晚于(yu) 6月(yue)13日，第(di)二批(pi)申報(bao)不晚于(yu) 8月(yue)12日。

聯系方式：0551-65300518

 

國家稅務總局合(he)肥市(shi)稅務局              合(he)肥市(shi)財政局

 

合肥市科學技術局

2019年4月(yue)15日