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合肥市項目申報

關于推進賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實的通知

文字:[大][中][小] 2019/4/26  瀏覽次數:1983

各(ge)市、縣人民政(zheng)府,省政(zheng)府各(ge)部門(men)、各(ge)直(zhi)屬機構:


近年(nian)來(lai),黨中央、國務(wu)院及國家有(you)關(guan)部(bu)委、省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)為激發科研機(ji)構和人員創新活力、賦予科研機(ji)構和人員更(geng)大自主權,先后制定出臺一系列政(zheng)策文(wen)件。為進一步推動上述政(zheng)策落實到位,經省(sheng)政(zheng)府(fu)同意,現(xian)就有(you)關(guan)事項通知如下:


一、全面開展政策梳理(li)排查 


各地、各部門,各高(gao)校、科(ke)(ke)研院所(suo)、國(guo)有企(qi)業以及(ji)其(qi)他承擔科(ke)(ke)研任務的單位,要按(an)照黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院及(ji)國(guo)家部委(wei)、省委(wei)、省政府(fu)(fu)近(jin)年出臺的賦予科(ke)(ke)研機構和人(ren)員自主權的有關政策(ce),對(dui)現(xian)行(xing)的科(ke)(ke)研項(xiang)目、科(ke)(ke)研資金(jin)、科(ke)(ke)研人(ren)員以及(ji)因公臨(lin)時出國(guo)等方面政策(ce)文件(jian)進行(xing)全面梳理排查(cha),對(dui)與(yu)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院及(ji)國(guo)家部委(wei)、省委(wei)、省政府(fu)(fu)政策(ce)精神不符的規定,要及(ji)時進行(xing)清理和修改,并(bing)將排查(cha)和清理修改情況報省科(ke)(ke)技廳,由省科(ke)(ke)技廳統(tong)一匯總(zong)后報省政府(fu)(fu)。此項(xiang)工作要在(zai)2019年4月底前完成。


二(er)、深入(ru)推(tui)進下放科技(ji)管(guan)理(li)權限(xian)工作


各(ge)地(di)、各(ge)科(ke)(ke)技項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)管理(li)(li)部門要(yao)按(an)照黨中(zhong)央、國務院(yuan)及我(wo)省有關(guan)(guan)進一步完善(shan)財政科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)資金管理(li)(li)和優化科(ke)(ke)研(yan)管理(li)(li)提升科(ke)(ke)研(yan)績效等(deng)政策意(yi)見,修(xiu)訂(ding)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)和經(jing)費管理(li)(li)相(xiang)關(guan)(guan)辦法,將(jiang)預算調(diao)劑、科(ke)(ke)研(yan)儀器(qi)采(cai)購等(deng)事項(xiang)交由(you)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)承擔單(dan)位自主(zhu)決定(ding)(ding),由(you)單(dan)位主(zhu)管部門報(bao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)管理(li)(li)部門備案。在制定(ding)(ding)相(xiang)關(guan)(guan)規定(ding)(ding)和具體辦法時,要(yao)明確“賦(fu)予科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員更大技術路線決策權”、“科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)負(fu)責人(ren)可以根據(ju)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)需要(yao),按(an)規定(ding)(ding)自主(zhu)組建科(ke)(ke)研(yan)團(tuan)隊(dui),并結合項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)施進展情況進行相(xiang)應調(diao)整”。要(yao)推動科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)管理(li)(li),由(you)重(zhong)過程向重(zhong)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)標和標志(zhi)性成果轉變,加強對科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)結果及階段性成果的考核,實(shi)施過程中(zhong)的管理(li)(li)主(zhu)要(yao)由(you)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)承擔單(dan)位負(fu)責。要(yao)精簡信息(xi)和材(cai)料報(bao)送,有關(guan)(guan)單(dan)位不得隨(sui)意(yi)要(yao)求(qiu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)承擔單(dan)位填報(bao)各(ge)種(zhong)信息(xi)或(huo)報(bao)送有關(guan)(guan)材(cai)料。


三、深(shen)入開(kai)展實行以(yi)增(zeng)加(jia)知識價值為導向分配(pei)政策試點 



省有關部門要在已經開展(zhan)的實(shi)行(xing)以增加知識價(jia)值試(shi)(shi)點(dian)為導向分配政(zheng)策(ce)試(shi)(shi)點(dian)的基礎上,支持相關試(shi)(shi)點(dian)單(dan)位進(jin)一步擴充內存(cun)、擴大外(wai)延(yan),在國家(jia)及我(wo)省現有政(zheng)策(ce)的基礎上尋求進(jin)一步突破,探索在無(wu)形資產管理使用、成(cheng)果(guo)轉化(hua)收益(yi)分配、兼職兼薪、機構編制、擔(dan)當(dang)容錯等方(fang)面(mian)形成(cheng)更(geng)多行(xing)之有效(xiao)的改革舉措,落(luo)實(shi)薪酬激(ji)勵制度,為我(wo)省范圍內高校院所提供更(geng)多可復制推廣的成(cheng)功經驗。


四、深(shen)化對科(ke)技成(cheng)果管理(li)改革


各地、各部門、各單(dan)位(wei)要積極(ji)探索開展(zhan)科(ke)技(ji)成果(guo)所有權改(gai)革,完善科(ke)技(ji)成果(guo)利益(yi)分享(xiang)機(ji)制(zhi),支持(chi)相(xiang)關(guan)企(qi)業、投資(zi)機(ji)構在科(ke)技(ji)成果(guo)研發(fa)階(jie)段(duan)與高(gao)校院(yuan)所、研發(fa)團隊(dui)協商,按社會資(zi)本(ben)、財政資(zi)金、智力(li)資(zi)本(ben)投入(ru)的不同比(bi)例,確定研發(fa)的科(ke)技(ji)成果(guo)所有權份(fen)額,共享(xiang)成果(guo)轉化(hua)和(he)產(chan)業化(hua)收益(yi)。省有關(guan)部門要修訂完善相(xiang)關(guan)規(gui)章(zhang)制(zhi)度,支持(chi)包括公益(yi)一類事(shi)業單(dan)位(wei)在內(nei)的單(dan)位(wei)貫(guan)徹落實《促(cu)(cu)進科(ke)技(ji)成果(guo)轉化(hua)法(fa)》《安徽省促(cu)(cu)進科(ke)技(ji)成果(guo)轉化(hua)條例》等法(fa)律法(fa)規(gui),采(cai)取科(ke)技(ji)成果(guo)作價(jia)入(ru)股等投資(zi)方式轉化(hua)科(ke)技(ji)成果(guo)。


五、加強政策貫徹(che)落(luo)實工作督查(cha)指導(dao) 


各地(di)(di)、各部(bu)(bu)門要(yao)(yao)(yao)加強對(dui)(dui)政(zheng)策文(wen)件(jian)的(de)宣傳解讀,對(dui)(dui)政(zheng)策性比較強的(de)管理問題和(he)財(cai)務制度(du)要(yao)(yao)(yao)開(kai)展培訓,建立(li)咨(zi)詢渠道(dao)。要(yao)(yao)(yao)加強審計(ji)(ji)監(jian)督,以是(shi)否(fou)符(fu)合(he)中央精(jing)神和(he)改(gai)革(ge)方(fang)向(xiang)作為審計(ji)(ji)定性判斷(duan)的(de)標準,充分尊(zun)重(zhong)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)律,對(dui)(dui)于符(fu)合(he)中央精(jing)神和(he)改(gai)革(ge)方(fang)向(xiang),但不符(fu)合(he)部(bu)(bu)門、地(di)(di)方(fang)、單位現有管理規(gui)(gui)定的(de)行為,要(yao)(yao)(yao)有針對(dui)(dui)性地(di)(di)提出對(dui)(dui)具體規(gui)(gui)定修改(gai)調整(zheng)的(de)建議。要(yao)(yao)(yao)加強社會監(jian)督,建立(li)舉(ju)報投(tou)訴渠道(dao)(省科(ke)技廳舉(ju)報電(dian)話是(shi):0551—62655281),鼓勵科(ke)研(yan)單位和(he)科(ke)研(yan)人員對(dui)(dui)政(zheng)策落實(shi)情(qing)況進行監(jian)督,發(fa)現嚴重(zhong)失職失責(ze)的(de)要(yao)(yao)(yao)追究(jiu)有關人員責(ze)任。省政(zheng)府辦(ban)公廳將根據國(guo)務院辦(ban)公廳要(yao)(yao)(yao)求及(ji)省委(wei)、省政(zheng)府部(bu)(bu)署,適時開(kai)展督促檢查。

項目咨詢:0551-65300518   QQ:2881391787

特此通知(zhi)。


安徽省(sheng)科學技術廳

 安徽省(sheng)教育廳

安徽省財(cai)政廳(ting)

安徽(hui)省人民政府國(guo)有資產委員會

      ;  ;    2019年3月28日

 




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