各(ge)縣（市）區、開發區人(ren)力資源和社(she)會保障局(ju)（人(ren)事勞動(dong)局(ju)）、財(cai)政局(ju)、發改部門、經(jing)信(xin)局(ju)（經(jing)貿局(ju)）：

《合肥(fei)市(shi)開展失業保(bao)險穩崗返還工(gong)作方案(an)》已經市(shi)政府同意，現(xian)印發給你(ni)們，請(qing)認真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實(shi)。

 

合肥市(shi)(shi)人力資源和社會保(bao)障局     合 肥 市(shi)(shi) 財 政(zheng) 局

 

合肥市發展(zhan)和改革委(wei)員會   ;  合肥市經濟和信息化局

2019年8月2日　　　　

 

（此件主動公開）

 

合肥市開展失業保險穩崗返還工作方案

 

為充分發揮失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)穩(wen)(wen)定就業(ye)作用，根據《人力資源和(he)(he)社(she)會保(bao)障部財政部國家發改委工業(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)部關于失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)支持(chi)企(qi)業(ye)穩(wen)(wen)定就業(ye)崗位的通知(zhi)》（人社(she)部發〔2019〕23號(hao)）及《關于開展(zhan)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)穩(wen)(wen)崗返還(huan)工作的通知(zhi)》（皖人社(she)秘〔2019〕166號(hao)）要求，制定本方案。

一、困難企業認定原(yuan)則

堅持以有效穩定(ding)就業(ye)局勢(shi)為(wei)目標，充分(fen)考慮全市失業(ye)保(bao)險基金結余規模，按照突出(chu)重點、總量控制、嚴格(ge)標準、動態(tai)監測的原則確定(ding)困(kun)難企業(ye)范圍(wei)和(he)數量。

二(er)、困難企業認定條件

（一）原(yuan)則上(shang)向勞動密集型企(qi)業傾斜。暫時(shi)(shi)生產經營困難(nan)的企(qi)業應(ying)同(tong)時(shi)(shi)具備以下條件：

1.符合失業(ye)保險(xian)費返還條件；

2.依法參加失業(ye)保(bao)險(xian)并足(zu)額繳納失業(ye)保(bao)險(xian)費12個月(yue)以上（含(han)12個月(yue)，可補繳）；

3.與工會組織（含企(qi)業工會組織）協(xie)商制定(ding)穩定(ding)就(jiu)業崗(gang)位措施；

4.2018年度生產經營(ying)虧損(sun)或2019年連續三個月出現虧損(sun)，有(you)未執行完(wan)或2019年新簽(qian)訂的(de)生產訂單(dan)合同(tong)（或產品買賣協議）的(de)企業。

（二(er)）有下列情形之一的(de)企業，不納入認(ren)定(ding)范圍：

1.生產經營(ying)活動不符合(he)國家、省、市產業政(zheng)策和環保法律法規；

2.惡(e)意拖欠(qian)職工(gong)工(gong)資(zi)；

3.被依法(fa)宣告破產；

4.被吊銷營業執照、責令關閉、撤(che)銷或決定提前解散(san)；

5.失信企(qi)業(ye)或(huo)受環保(bao)處(chu)罰企(qi)業(ye)。

三、困(kun)難(nan)企業(ye)認定(ding)程序

（一）縣（市）、區人社(she)部(bu)門(men)初核。符合(he)條件(jian)的暫時生產經(jing)營(ying)困難企業向所在地人社(she)部(bu)門(men)進行申報(bao)(bao)（見附件(jian)1，其中企業盈虧情況原則上需(xu)要(yao)提供財務審計(ji)報(bao)(bao)告等相關(guan)(guan)材料），人社(she)部(bu)門(men)會同相關(guan)(guan)部(bu)門(men)調查核實后，將符合(he)條件(jian)的企業信息表（見附件(jian)2）匯總報(bao)(bao)至(zhi)市人社(she)部(bu)門(men)。

（二(er)）市(shi)級部(bu)門會(hui)審(shen)(shen)。市(shi)人社部(bu)門匯總全市(shi)符合條件(jian)的企業清單，與市(shi)發(fa)改、經信(xin)、財政、商務、環保(bao)、稅務部(bu)門聯合會(hui)審(shen)(shen)，確定享受(shou)失業保(bao)險穩(wen)崗(gang)返(fan)還困難企業名(ming)單。

四、工作進度安排

困(kun)難企業認定(ding)工作原則在9月(yue)底集中(zhong)進行(xing)，各縣（市、區）應分別于9月(yue)20日前完(wan)成對所在地企業的認定(ding)、匯總和(he)上報工作。

五、資金返還工作

穩(wen)崗(gang)返(fan)(fan)還(huan)(huan)標準、企(qi)業申報流程、返(fan)(fan)還(huan)(huan)資(zi)金(jin)使用、監督管理(li)等工作(zuo)按照(zhao)《關(guan)于開展失業保險穩(wen)崗(gang)返(fan)(fan)還(huan)(huan)工作(zuo)的通知》（皖人社秘〔2019〕166號）文(wen)件精神(shen)執行。

 咨詢：0551-65300518或18755150022（微信同步）

附件(jian)：1.暫時性生產經營(ying)困難且恢復有(you)望(wang)企業申請(qing)表(biao)

2.暫時生產經營困難企業申報信(xin)息表

3.《關于(yu)開展(zhan)失業保險穩崗返(fan)還工作(zuo)的(de)通知》（皖人社秘〔2019〕166號）

 
附件1

 

暫時性生產(chan)經(jing)營困難且恢(hui)復(fu)有(you)望企業申請表

 

附件2

      縣（市、區）暫時生產經(jing)營(ying)困難企業申(shen)報信息表