各市科技局，各有關(guan)單(dan)位(wei)：

為充分(fen)發(fa)揮科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新智庫在創(chuang)(chuang)新決策中(zhong)的重要支撐(cheng)作用，重點聯(lian)系和鼓(gu)勵(li)發(fa)展一批(pi)省科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新智庫，現制定了《關于鼓(gu)勵(li)發(fa)展省科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新智庫的暫行(xing)辦法》，望結合實際認真組織實施。

 

  項目 0551-65300518

安徽省(sheng)科學(xue)技(ji)術廳 

2019年8月19日

 

關于(yu)鼓勵發展省科技創新智庫(ku)的暫行辦法

 第一章  總則

第一條  為(wei)充(chong)分發(fa)揮科(ke)技創新智(zhi)庫在創新決(jue)策中的(de)重要(yao)支撐作用，重點聯系和(he)(he)鼓(gu)勵(li)發(fa)展一批省科(ke)技創新智(zhi)庫，根據《關于加強中國特色新型智(zhi)庫建設(she)的(de)意見(jian)》（中辦發(fa)〔2014〕65號）和(he)(he)《關于加強安徽(hui)新型智(zhi)庫建設(she)的(de)實施意見(jian)》（皖辦發(fa)〔2015〕31號），特制定本辦法。

第二條  本辦法所(suo)指(zhi)的省科技(ji)創(chuang)新(xin)智庫(ku)（以(yi)下簡稱智庫(ku)）是指(zhi)具有較(jiao)為豐富的科技(ji)創(chuang)新(xin)決策(ce)咨詢研究經驗、擁有穩定且結構合(he)理(li)的人才隊伍、在相關(guan)專(zhuan)業(ye)領域(yu)具有較(jiao)強研究實力、能(neng)夠(gou)高質量完成各(ge)類調研以(yi)及相關(guan)研究任(ren)務的科技(ji)創(chuang)新(xin)決策(ce)咨詢研究平臺。

第三條  智庫主(zhu)要(yao)職責是以服務黨和政(zheng)府科(ke)技(ji)創(chuang)新重大決(jue)策為使命，圍繞安徽省科(ke)技(ji)創(chuang)新、科(ke)技(ji)產業發展全局性(xing)和前瞻性(xing)問題開(kai)展深入研究，為制定重大科(ke)技(ji)發展戰(zhan)略、規(gui)劃(hua)、政(zheng)策以及開(kai)展相關重點產業創(chuang)新政(zheng)策研究和技(ji)術(shu)預測(ce)等提供高質(zhi)量研究成果(guo)。

第(di)四條(tiao)  智(zhi)庫(ku)分(fen)為綜合類和專業類。

（一）綜(zong)合類。重點圍繞科(ke)技(ji)創(chuang)新戰略(lve)與(yu)規劃、政策(ce)與(yu)管(guan)理、創(chuang)新人才、科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)、知識(shi)產權等方(fang)面，開展綜(zong)合性戰略(lve)與(yu)政策(ce)研究，為政府在(zai)制(zhi)定(ding)科(ke)技(ji)創(chuang)新發展戰略(lve)、規劃和(he)政策(ce)等方(fang)面提供咨詢服務。

（二）專(zhuan)業(ye)類。重點圍繞(rao)安徽省重點產業(ye)，在產業(ye)創(chuang)新政策(ce)、技術預測等方(fang)面開展研究，提供咨詢服務。

第二章  職責

第五條 推進智庫(ku)發展的各方(fang)職責(ze)

（一）省科技廳(ting)負責制定管(guan)理辦(ban)法(fa)，組織重(zhong)點聯系智庫(ku)的(de)遴選、績效評估，指導智庫(ku)建(jian)設。

（二）智(zhi)庫(ku)依托(tuo)單位負責制定(ding)智(zhi)庫(ku)建設(she)規(gui)劃，檢查和監督(du)規(gui)劃落實情況(kuang)，保(bao)障智(zhi)庫(ku)良(liang)好的(de)科研環(huan)境和配套經費(fei)支持，推動研究(jiu)成果的(de)轉化與應(ying)用。

（三）智庫負(fu)責人(ren)負(fu)責主持實施智庫建設規(gui)劃(hua)，對智庫日常運作進行(xing)管理。

第(di)六條  省科技廳創(chuang)新發(fa)展規(gui)劃處負責統籌智庫(ku)重點聯系和推進(jin)發(fa)展工作。

第三章  遴選(xuan)

第七條  凡(fan)在我省注冊(ce)、具(ju)有獨立法人資(zi)(zi)格的(de)企事業單位均可作為(wei)智(zhi)庫(ku)的(de)依托單位。智(zhi)庫(ku)依托單位應(ying)具(ju)備開(kai)展科(ke)技創新決策(ce)咨(zi)詢研究(jiu)的(de)良(liang)好(hao)(hao)環境(jing)，在科(ke)技創新決策(ce)咨(zi)詢研究(jiu)理(li)論和方(fang)法、人才(cai)(cai)隊伍建設以及數據庫(ku)等(deng)方(fang)面具(ju)有較好(hao)(hao)的(de)基礎，能夠為(wei)智(zhi)庫(ku)穩定運行提(ti)供場所、資(zi)(zi)金、人才(cai)(cai)等(deng)保障。

第(di)八條  申報智庫應具備(bei)以下(xia)條件(jian)：

（一(yi)）智庫負(fu)責人(ren)(ren)需具(ju)有正(zheng)高級職(zhi)稱(cheng)，在該研究領(ling)域(yu)有較深(shen)的(de)造詣，具(ju)有一(yi)定的(de)知名(ming)度(du)和權威性；近(jin)三年內以課題(ti)負(fu)責人(ren)(ren)身份(fen)承擔過省(sheng)級及以上(shang)科(ke)技創新決策咨(zi)詢(xun)(xun)工作或決策咨(zi)詢(xun)(xun)類課題(ti)，研究成果被省(sheng)級及以上(shang)黨(dang)政機(ji)關采納。

（二）智庫應有(you)固定研(yan)(yan)究(jiu)場所；具備承接政府委托(tuo)組織會議和(he)開展調研(yan)(yan)的保障能力；已積(ji)累豐富研(yan)(yan)究(jiu)成(cheng)(cheng)果，有(you)穩定的研(yan)(yan)究(jiu)團隊，依托(tuo)單(dan)位核心(xin)研(yan)(yan)究(jiu)成(cheng)(cheng)員不少(shao)于10名，擁有(you)5名副(fu)高(gao)(gao)級(ji)以上（含副(fu)高(gao)(gao)級(ji)）專業技術職稱研(yan)(yan)究(jiu)人(ren)員；智庫可根據研(yan)(yan)究(jiu)工作(zuo)需要，吸納外單(dan)位專家參加研(yan)(yan)究(jiu)。

（三）智(zhi)庫需(xu)制定(ding)中長期建設(she)規(gui)劃方(fang)案，明確發展(zhan)目標、研究方(fang)向和(he)重點任務，能(neng)夠立(li)足(zu)安徽(hui)、面向全國、放眼(yan)世界針對科技創新(xin)發展(zhan)重大問題開展(zhan)深入研究。

第九條  符合基(ji)本(ben)條件的單位根據(ju)省科(ke)技廳通知要求自(zi)主申請，申請材料包括(kuo)申請表(biao)和相關附件材料。經(jing)資格審查(cha)、專家評(ping)議、會(hui)議研究(jiu)、社(she)會(hui)公示后(hou)，省科(ke)技廳確定發(fa)(fa)布重點聯系和推進發(fa)(fa)展的智庫名單。

第(di)四章  管理

第十(shi)條(tiao)  省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)采(cai)取穩定(ding)資助、評估獎勵、定(ding)向委托任務等(deng)方式，持(chi)續穩定(ding)支(zhi)持(chi)智庫(ku)建設。支(zhi)持(chi)經(jing)費(fei)從安徽省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)戰(zhan)略與軟科(ke)學研究(jiu)(jiu)專項經(jing)費(fei)中安排，經(jing)費(fei)用于(yu)項目研究(jiu)(jiu)并(bing)報省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)備案，項目和經(jing)費(fei)按安徽省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)戰(zhan)略與軟科(ke)學研究(jiu)(jiu)計劃管(guan)理(li)。

（一）被(bei)遴(lin)選為重(zhong)點聯系和推進發展的(de)智(zhi)庫，給予穩定支持。

（二(er)）每輪績效評估獲(huo)優秀的智庫給予(yu)獎(jiang)勵支持。

（三）智(zhi)庫可以(yi)以(yi)定(ding)向委(wei)托方式(shi)承擔全(quan)(quan)省科技創新發展規劃(hua)編制、重大科技政策制定(ding)和產業技術(shu)預測等重大研(yan)究(jiu)任(ren)務，以(yi)及省委(wei)、省政府提(ti)出(chu)的(de)涉及全(quan)(quan)省科技創新全(quan)(quan)局的(de)重大研(yan)究(jiu)任(ren)務。定(ding)向委(wei)托任(ren)務由省科技廳提(ti)出(chu)研(yan)究(jiu)任(ren)務，經廳務會(hui)或黨組會(hui)研(yan)究(jiu)確(que)定(ding)。

省科技廳積(ji)極(ji)推薦智(zhi)庫承(cheng)擔國家有關科技計劃項目；鼓勵(li)依(yi)托單(dan)位(wei)安(an)排智(zhi)庫發(fa)展(zhan)經費；支持智(zhi)庫多渠(qu)道提高經費自籌能力。

智庫負責人、核(he)心研究(jiu)成(cheng)員(yuan)和外聘(pin)專家需函告省(sheng)科(ke)技廳(ting)。

智庫每(mei)年須向省科技廳(ting)主動提(ti)交3篇以上高質量(liang)咨詢報告(gao)，省科技廳(ting)將推薦給黨委政府相(xiang)關部門參考使用。

第十一條  智庫(ku)實(shi)行(xing)優勝劣汰、有進有出的動態管理機制。省科技(ji)廳每2年對(dui)智庫(ku)開展績效評(ping)估，重點評(ping)估智庫(ku)建(jian)設規(gui)劃推進、委(wei)托任務完(wan)成、團隊建(jian)設、合作交流、條件保障等情(qing)況。

智庫績效評(ping)(ping)估分為(wei)優(you)秀(xiu)(xiu)、合(he)格(ge)和不(bu)合(he)格(ge)。評(ping)(ping)估結果為(wei)優(you)秀(xiu)(xiu)的(de)，繼續授牌進入新一(yi)(yi)輪(lun)重點聯系和推進發展；評(ping)(ping)估為(wei)合(he)格(ge)的(de)，可以(yi)參與下(xia)一(yi)(yi)輪(lun)申請(qing)；評(ping)(ping)估為(wei)不(bu)合(he)格(ge)的(de)，取(qu)消(xiao)其下(xia)一(yi)(yi)輪(lun)的(de)申請(qing)資格(ge)。

第(di)十二條  智庫在檢查和(he)評估中出現以下情況，將予(yu)以取(qu)消資格(ge)并進行(xing)通報(bao)：

（一）智(zhi)庫(ku)(ku)依托單(dan)位未能(neng)有效履(lv)行建(jian)設職責，無法提(ti)供智(zhi)庫(ku)(ku)建(jian)設的保障條件；

（二）智庫對委托交(jiao)(jiao)辦的重(zhong)大任務工作態度敷衍(yan)，不(bu)按期接受績(ji)效(xiao)評估，不(bu)提交(jiao)(jiao)咨(zi)詢(xun)報告；

（三(san)）核心研(yan)究成員出現重大變化，不具備繼(ji)續完成科技創(chuang)新智(zhi)庫研(yan)究任(ren)務的(de)能力；

（四(si)）智庫在科研誠信方面(mian)存在嚴(yan)重不良(liang)行為等(deng)。

第五章附則

第(di)十三(san)條  本辦(ban)法(fa)由安徽省科學技術廳負責解釋。本辦(ban)法(fa)自印發(fa)之日起施行。