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合肥市項目申報

關于印發《合肥市中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》的通知

文字:[大][中][小] 2019/8/22  瀏覽次數:2595

各縣(市(shi))區經信局(ju)(ju)、開發區經貿(mao)局(ju)(ju):

  《合肥市中(zhong)小企業公(gong)共服務示范平臺認定管理辦法》已經(jing)2019年7月18日局(ju)長(chang)辦公(gong)會審議通過,經(jing)市司(si)法局(ju)依法登記(ji),登記(ji)號為“HFGS-2019-84”,現予以公(gong)布(bu)。

     咨詢電話(hua):0551-65300258

  合肥市中(zhong)小企業公共服務示范(fan)平(ping)臺認(ren)定和管理辦法

  第一條(tiao) 為貫徹(che)落(luo)實安徽省經信廳(ting)《安徽省中小(xiao)(xiao)企業(ye)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)示(shi)范平(ping)臺(tai)(tai)認定(ding)管理辦法(fa)》(皖經信中小(xiao)(xiao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)〔2017〕309號)和中共合肥市(shi)委(wei)、合肥市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)《關(guan)于大力支(zhi)持民(min)營(ying)經濟高(gao)質量發展的若干政(zheng)策》(合發〔2019〕4號)文件(jian)精神,加快完善我(wo)市(shi)中小(xiao)(xiao)企業(ye)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系(xi),引導中小(xiao)(xiao)企業(ye)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)不斷提(ti)高(gao)集聚服(fu)(fu)(fu)務(wu)資(zi)源的能(neng)力、完善服(fu)(fu)(fu)務(wu)功能(neng),建立覆蓋全市(shi)的網絡(luo)化、智慧化企業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai),助(zhu)力中小(xiao)(xiao)企業(ye)創新發展,制定(ding)本辦法(fa)。

  第二條 本辦(ban)法(fa)所稱(cheng)(cheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)公(gong)共(gong)服務(wu)示范平(ping)臺(以(yi)(yi)下簡稱(cheng)(cheng)示范平(ping)臺)是指經(jing)(jing)合肥市經(jing)(jing)信局認定,由法(fa)人單位(wei)建設和運營,圍繞大(da)眾創(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)新,以(yi)(yi)需求(qiu)為(wei)導向,為(wei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)提供(gong)各(ge)類公(gong)共(gong)服務(wu),業(ye)績突出、公(gong)信度高、服務(wu)面廣,具有示范帶動作(zuo)用的服務(wu)平(ping)臺。

  示范(fan)平臺(tai)具(ju)有開放性和資(zi)源共(gong)享的特征(zheng),提供(gong)的公共(gong)服務(wu)主(zhu)要包括:信息、技術、創業、培訓、融資(zi)、咨詢、市場、法律、信息化應用、人才等。示范(fan)平臺(tai)可以是具(ju)有多種服務(wu)功能的綜合性平臺(tai),也(ye)可以是某一方(fang)面服務(wu)功能突出的專業平臺(tai)。

  第三(san)條 合肥市經信(xin)局負責示(shi)范平臺的(de)認定和管理(li)工作(zuo)(zuo)。各縣(市)區(qu)、開發區(qu)經信(xin)部(bu)門(men)負責本地區(qu)市級(ji)示(shi)范平臺的(de)初審推(tui)薦、規劃管理(li)、指導服務(wu)工作(zuo)(zuo),協(xie)助市經信(xin)局對示(shi)范平臺進行管理(li)。

  第四(si)條 示范平(ping)臺的認定(ding)遵循公開(kai)、公正、公平(ping)的原則(ze)。

  第五條(tiao) 市級示范平臺應同時具備(bei)以下(xia)條(tiao)件:

  (一)依法設立、運營(ying)兩年以(yi)上獨立法人單位(wei),資(zi)產總(zong)額不低于200萬元(yuan),財務收支狀況(kuang)良好,年服務收入(ru)80萬元(yuan)以(yi)上,合法經營(ying),具(ju)有良好的(de)發展(zhan)前景和可持續發展(zhan)能(neng)力的(de)中(zhong)小企(qi)業服務機(ji)構(gou)(gou)、社會(hui)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)(gou)、技術服務機(ji)構(gou)(gou)、科研院所,以(yi)及基于互(hu)聯網等面(mian)向中(zhong)小企(qi)業提供創業創新服務的(de)企(qi)業。

  (二)主要服務(wu)(wu)于中小(xiao)企(qi)業集聚的(de)區(qu)域。包括:產業集群、小(xiao)企(qi)業創(chuang)業基地、孵(fu)化(hua)器(qi)、工業園區(qu)等。滿足(zu)中小(xiao)企(qi)業的(de)公共服務(wu)(wu)需求,服務(wu)(wu)的(de)行業對縣區(qu)乃(nai)至(zhi)全市經濟發展具有一定(ding)的(de)影響力。

  (三)服(fu)務功能(neng)完善(shan)。從業(ye)人數不(bu)少于(yu)15人,其(qi)中大專(zhuan)及以上(shang)學歷和中級(ji)及以上(shang)技術職稱專(zhuan)業(ye)人員的(de)比例不(bu)低于(yu)75%;有固(gu)定的(de)經(jing)營服(fu)務場所和必要(yao)的(de)服(fu)務設(she)施、儀器設(she)備(bei)等。有組織帶(dai)動社會(hui)服(fu)務資(zi)源的(de)能(neng)力,集(ji)聚服(fu)務機構5家以上(shang)。

  (四(si))年(nian)服(fu)務中小企業(ye)(ye)不少于(yu)60家,近兩年(nian)服(fu)務企業(ye)(ye)數量穩定增長;用戶滿意度在80%以上;服(fu)務業(ye)(ye)績突出,在專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務領域(yu)或(huo)區域(yu)內有一定的聲譽和品(pin)牌影響力。

  (五(wu))有完善(shan)的(de)管(guan)理(li)制度(du)(du),健全的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)流程(cheng)、收(shou)費標準和(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質量保證措施(shi);對小型微型企業的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)收(shou)費要(yao)有相應的(de)優(you)惠規(gui)定(ding),提供的(de)公(gong)益性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)或低(di)收(shou)費服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)要(yao)不少于總服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)量的(de)20%;有明(ming)確的(de)發展(zhan)規(gui)劃、年度(du)(du)目標和(he)品牌(pai)建設方(fang)案。

  (六(liu))主要負責人有較強的事(shi)業心、責任(ren)心,具有開拓創(chuang)新精(jing)神、豐(feng)富的實(shi)踐經(jing)驗和較高的管理水平。

  (七(qi))平臺建設運營單位無失信行為(wei)信息。

  第六條(tiao) 市級中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)公共服(fu)務示范平(ping)(ping)臺(tai)除(chu)進(jin)行(xing)專(zhuan)業(ye)融資服(fu)務等特色服(fu)務的平(ping)(ping)臺(tai),其余平(ping)(ping)臺(tai)應具有以下至少兩項服(fu)務功能(neng)要求(qiu):

  (一)信(xin)(xin)息發布服(fu)(fu)務。充分利用信(xin)(xin)息網絡技術手段,形成便于(yu)中小企(qi)(qi)業(ye)查(cha)詢的、開放(fang)的信(xin)(xin)息服(fu)(fu)務系統;具有(you)在線(xian)服(fu)(fu)務、線(xian)上(shang)線(xian)下聯動功(gong)能,線(xian)上(shang)年發布信(xin)(xin)息150條以上(shang);線(xian)下年服(fu)(fu)務企(qi)(qi)業(ye)數量100家以上(shang);年組織(zhi)開展的相(xiang)關服(fu)(fu)務活動6次以上(shang)。

  (二)技術創新(xin)服務。具(ju)有組(zu)織技術服務資源(yuan)的能力(li),具(ju)有專家(jia)庫和新(xin)產品、新(xin)技術項目庫等;具(ju)備條(tiao)件的應開放大(da)型(xing)、精密儀(yi)器設(she)備與中(zhong)小企業共享;年開展(zhan)技術洽談、產品檢測與質量品牌診斷、技術推廣、項目推介和知識(shi)產權等服務活動(dong)4次以(yi)上。

  (三)創業(ye)指導服(fu)務(wu)。具有(you)較強的(de)創業(ye)輔導能(neng)力,建有(you)創業(ye)項目庫(ku)、《創業(ye)指南》、創業(ye)服(fu)務(wu)熱線等;開(kai)展相關(guan)政(zheng)務(wu)代理服(fu)務(wu);年(nian)開(kai)展創業(ye)項目洽談、推(tui)介活動4次(ci)以上(shang);年(nian)服(fu)務(wu)人數150人次(ci)以上(shang)。

  (四)培(pei)訓(xun)(xun)培(pei)育服務(wu)。具有培(pei)訓(xun)(xun)資質或在經信部門備案,具有線(xian)上和線(xian)下培(pei)訓(xun)(xun)能力(li),有完善的(de)培(pei)訓(xun)(xun)服務(wu)評價機制,年開展(zhan)培(pei)訓(xun)(xun)活動10次以上;年培(pei)訓(xun)(xun)人數1000人次以上。

  (五(wu))投(tou)資(zi)融資(zi)服務(wu)。年組織開展投(tou)融資(zi)對接、企業融資(zi)策劃(hua)、推薦和融資(zi)代(dai)理(li)等(deng)服務(wu)活動2次以上(shang);年促(cu)成融資(zi)服務(wu)項目8個以上(shang);幫助中(zhong)小企業融資(zi)總額3億元(yuan)以上(shang)。

  (六)管理(li)咨詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)。以實施中小(xiao)企業(ye)管理(li)提(ti)升(sheng)計劃為(wei)重(zhong)點,組織專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)機構和(he)專(zhuan)家志愿服(fu)務(wu)(wu)人(ren)員,為(wei)中小(xiao)企業(ye)送管理(li)、送服(fu)務(wu)(wu),提(ti)供管理(li)診斷和(he)咨詢(xun)服(fu)務(wu)(wu),指(zhi)導企業(ye)運用現代管理(li)理(li)念、知(zhi)識和(he)技能,提(ti)升(sheng)管理(li)水平,推動管理(li)創(chuang)新。年(nian)服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)150戶(hu)/次(ci)以上。

  (七)市(shi)(shi)場開拓(tuo)服(fu)務(wu)。充分發揮中(zhong)國(guo)國(guo)際中(zhong)小企業(ye)博覽(lan)會、亞太(tai)經合(he)組織(APEC)中(zhong)小企業(ye)技(ji)術交流暨展覽(lan)會等各類展會作用,為中(zhong)小企業(ye)提供形式多樣的產品展示交流和技(ji)術交流。積極(ji)開拓(tuo)國(guo)內外市(shi)(shi)場,大(da)力(li)發展電(dian)子商務(wu),建立(li)商貿信息發布和預(yu)(yu)警預(yu)(yu)測機制(zhi),提供國(guo)際交流與合(he)作服(fu)務(wu),支持中(zhong)小企業(ye)“走出去(qu)”、“引進來(lai)”。每年組織企業(ye)參加省(sheng)級以上(shang)的展會、論壇等相關活動(dong)2次以上(shang)。

  (八(ba))法律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)服務。組織專業法律(lv)(lv)機構,為(wei)中小企(qi)業提供法律(lv)(lv)咨詢(xun)、法律(lv)(lv)維權與援助等(deng)服務,定期開(kai)展(zhan)法律(lv)(lv)知識宣傳(chuan)等(deng)活(huo)動。年(nian)服務企(qi)業100戶/次以(yi)上,每年(nian)開(kai)展(zhan)法律(lv)(lv)知識宣傳(chuan)活(huo)動至少1次。

  (九)人才招(zhao)(zhao)聘(pin)服(fu)務(wu)(wu)。建有線(xian)上招(zhao)(zhao)聘(pin)平臺,年(nian)發(fa)布企業(ye)招(zhao)(zhao)聘(pin)崗位超過5000個,年(nian)開展專場招(zhao)(zhao)聘(pin)活(huo)動不低于10場,具備網(wang)招(zhao)(zhao)、社招(zhao)(zhao)、校招(zhao)(zhao)等多種服(fu)務(wu)(wu)手段幫(bang)助企業(ye)解(jie)決招(zhao)(zhao)聘(pin)難等問(wen)題(ti)。能(neng)有效為(wei)大(da)學生提供就業(ye)指導,通過培訓(xun)等手段幫(bang)助大(da)學生適應職(zhi)場環境。具備一定的服(fu)務(wu)(wu)資源,能(neng)為(wei)企業(ye)高(gao)級(ji)管理人才招(zhao)(zhao)聘(pin)提供精準化服(fu)務(wu)(wu)。

  (十)信息(xi)(xi)化(hua)應用(yong)服(fu)務。通過計(ji)算機軟硬件技術(shu)運營支(zhi)撐(cheng),為中小企業(ye)實現(xian)信息(xi)(xi)化(hua)提(ti)供咨詢、系統應用(yong)、信息(xi)(xi)維護與(yu)升(sheng)級等信息(xi)(xi)應用(yong)服(fu)務。有可靠、安(an)全、便(bian)捷(jie)的(de)云服(fu)務功能(neng),能(neng)提(ti)供全天候網(wang)絡系統管理維護與(yu)技術(shu)支(zhi)持(chi),以(yi)保(bao)證系統的(de)正常(chang)工(gong)作。服(fu)務效果良好,在線客(ke)戶累計(ji)100家(jia)以(yi)上,其中中小企業(ye)占比不低于(yu)80%。

  第七條 被(bei)推薦為示范平(ping)臺的單位(wei)需提交下列(lie)材(cai)料(liao):

  (一)合肥市中小企業公共服務示范平臺申請報告。內容主要包括:

  1.申(shen)請平臺(tai)的基(ji)本情況(包括:創立(li)發展沿革、發展目標、目前(qian)的基(ji)本情況);

  2.平臺管理運營情(qing)況(包括:主要(yao)管理制度、人員激(ji)勵、能力提升、品牌建(jian)設、可持(chi)續(xu)發展等(deng));

  3.近年來的服務(wu)(wu)成(cheng)效(包括:主要服務(wu)(wu)內容、服務(wu)(wu)對象、規模以及服務(wu)(wu)收(shou)費情(qing)況,為(wei)中小企業提供公(gong)益性或低收(shou)費服務(wu)(wu)情(qing)況);

  4.主要(yao)服務業績及為中(zhong)小企業健康發展(zhan)做(zuo)出(chu)的貢獻;

  5.下一步發展設想。

  (二(er))法人證書或營業執照副本復印件;

  (三)上(shang)一年度審(shen)計報告及服務收支情(qing)況的(de)專項(xiang)審(shen)計報告;

  (四) 固定的經營服務場所證明(ming)復印件(房產證、租賃合同);

  (五)主要服(fu)務設施、軟件或儀器設備清單;

  (六(liu))主要(yao)管(guan)理人員和(he)專業(ye)技術人員名單(dan)及職稱情(qing)況,從(cong)業(ye)人員社保繳納(na)證明(ming);

  (七)簽訂(ding)服(fu)務(wu)協議的中小企業(ye)名單和(he)服(fu)務(wu)中小企業(ye)成(cheng)效的評(ping)價;

  (八)開展相關(guan)服務的證(zheng)明材料(通知、照片(pian)、總(zong)結等);

  (九)縣級及(ji)以上政(zheng)府(fu)主管部(bu)門頒發的從業資格、資質(證明)復印(yin)件,授予的榮譽(yu)證書(證明)復印(yin)件;

  (十(shi))能夠證明符合申報條件的其他材料;

  (十一)對申報材料真(zhen)實性的(de)聲明。

  第八條 市經信(xin)局按照本(ben)辦法規定(ding)(ding)對申(shen)報材料進行初步審(shen)(shen)查,組織專家評審(shen)(shen),評審(shen)(shen)結果提交局長辦公會審(shen)(shen)議并確定(ding)(ding)認(ren)定(ding)(ding)名(ming)單,名(ming)單在合肥市經信(xin)局網站公示一周。

  第(di)九條(tiao) 市(shi)經(jing)信局(ju)(ju)對公(gong)示(shi)(shi)無異議的服務(wu)平(ping)臺(tai)授予(yu)“合肥市(shi)中小企業(ye)公(gong)共服務(wu)示(shi)(shi)范平(ping)臺(tai)”稱號(hao)并及(ji)時在市(shi)經(jing)信局(ju)(ju)相關(guan)媒體(ti)和網(wang)站公(gong)布。

  第十條 示范平臺的認定工(gong)作(zuo)每年組織一次,認定工(gong)作(zuo)的具(ju)體時間另行通知。

  第十一(yi)條(tiao) 示范平(ping)臺要不(bu)斷提高服(fu)務(wu)(wu)能力和(he)(he)組織帶動(dong)社會服(fu)務(wu)(wu)資(zi)源的能力,主動(dong)開(kai)展公(gong)益性服(fu)務(wu)(wu),積(ji)極承擔政府部(bu)門(men)委托的各項任務(wu)(wu),及時發(fa)布服(fu)務(wu)(wu)信息,自覺接受社會監(jian)督(du)。每(mei)季度(du)末(mo)填寫(xie)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)示范平(ping)臺基本情況(kuang)表,每(mei)年1月底提供上(shang)一(yi)年度(du)工(gong)作總結(jie)和(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)收支專項審計報告,向所在縣(市)區、開(kai)發(fa)區經(jing)信部(bu)門(men)報送。

  第(di)十二(er)條 各縣(市)區(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)經信(xin)部門建立季度報(bao)(bao)告制度,負責對所轄區(qu)(qu)內(nei)的公共服(fu)務(wu)(wu)示(shi)范(fan)(fan)(fan)平(ping)臺(tai)(tai)的服(fu)務(wu)(wu)質量、服(fu)務(wu)(wu)收費情(qing)況以及服(fu)務(wu)(wu)滿意(yi)度等進行定期檢查(cha),每季度末(mo)匯總上報(bao)(bao)公共服(fu)務(wu)(wu)示(shi)范(fan)(fan)(fan)平(ping)臺(tai)(tai)基(ji)本(ben)情(qing)況表。每年(nian)1月底根據(ju)企業(ye)提供的上一年(nian)度工(gong)(gong)作總結和服(fu)務(wu)(wu)收支專項審(shen)計報(bao)(bao)告材(cai)料,組織開展轄區(qu)(qu)內(nei)示(shi)范(fan)(fan)(fan)平(ping)臺(tai)(tai)測評工(gong)(gong)作,填寫測評情(qing)況及意(yi)見,上報(bao)(bao)市經信(xin)局。對測評不(bu)合格的市級(ji)示(shi)范(fan)(fan)(fan)平(ping)臺(tai)(tai),市經信(xin)局撤銷其稱號。

  第十三條 市級中(zhong)小企業公共服務示范平臺認(ren)定有效(xiao)(xiao)期三年,在有效(xiao)(xiao)期滿當年可(ke)進(jin)行復評。

  第十四條(tiao) 市經信局建立監督(du)管理制(zhi)度(du),每(mei)年定(ding)期(qi)或不定(ding)期(qi)組織專家(jia)對示(shi)范平(ping)臺進(jin)行抽查。對已經認定(ding)的示(shi)范平(ping)臺,發(fa)現弄(nong)虛(xu)作假的,撤銷稱(cheng)號。

  第十五條 已被認定的中小企(qi)業公共服務(wu)示范(fan)平臺,若發生更名、重組等重大調整的,應在辦理相關手續(xu)后30個工作日內將情況(kuang)書(shu)面報(bao)市(shi)經信局。

  第十六條 本辦法由市經信局負責解釋。

  第十七條 本辦法自發布之(zhi)日起施行(xing),有效期為3年。

合肥市中小企業公(gong)共服務示范平(ping)臺認定代理請(qing)咨詢電話或微信(xin):13339105710 (微信(xin)同(tong)號)  

  附(fu)件:

  關(guan)于印發《合肥市(shi)中小企業公(gong)共服務示范(fan)平臺認定管理辦(ban)法》的通(tong)知

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