園區各企業：

為充分發揮(hui)失(shi)業(ye)保(bao)險穩定就業(ye)作用，根據《關(guan)于開(kai)(kai)展失(shi)業(ye)保(bao)險穩崗返(fan)還工作的(de)通知》（皖人(ren)社秘(mi)〔2019〕166號(hao)）、關(guan)于印發《合肥市開(kai)(kai)展失(shi)業(ye)保(bao)險穩崗返(fan)還工作方案的(de)通知》（合人(ren)社秘(mi)〔2019〕180號(hao)）要求，通知如下：

一、困(kun)難(nan)企業認定原則(ze)

堅(jian)持以(yi)有效穩定就業(ye)局勢為目(mu)標，充分考慮失業(ye)保險基金結余(yu)規模，按照(zhao)突出(chu)重點、總量(liang)控制(zhi)、嚴格(ge)標準、動態監測的原則確定困難(nan)企業(ye)范圍和數(shu)量(liang)。

二、困難(nan)企業認定條件

（一）原(yuan)則上向勞動密集型企業傾斜。暫時生產經營(ying)困難的企業應同時具備以下條件：

1.符合(he)失(shi)業保險費(fei)返(fan)還條件；

2.依法參加(jia)失業保險并(bing)足額繳納(na)失業保險費12個月(yue)

以上（含12個月，可補繳）；

3.與工(gong)會(hui)組織（含企業工(gong)會(hui)組織）協商(shang)制定穩定就業崗位措施；

4. 2018年度生產經營虧損(sun)或2019年連續三個(ge)月出現(xian)虧損(sun)，有未執行(xing)完或2019年新(xin)簽訂(ding)的生產訂(ding)單(dan)合同（或產品買賣(mai)協(xie)議）的企業。

（二）有下(xia)列情形之一的(de)企業，不納入認定范圍：

1.生產經營活動不符合國家、省、市產業政(zheng)策和環(huan)保(bao)法(fa)律(lv)法(fa)規；

2.惡(e)意拖欠職工(gong)工(gong)資；

3.被依法宣告破產；

4.被吊(diao)銷營業執照(zhao)、責令關(guan)閉、撤銷或決定提前解(jie)散；

5.失信企業或受環保(bao)處(chu)罰企業；

三、申報材料

1.企業營業執照復印件；

2.企業與工會組(zu)織協商制定(ding)穩(wen)定(ding)就業崗位措施文(wen)件；

3.2018年企業(ye)財務(wu)審計(ji)報告（第三方機構出具(ju)）；

4.2019年1—7月(yue)份企業資產負債表、損益(yi)表、現金流量表復印件；

5.2019年1—7月(yue)份稅務部門納稅證明原(yuan)件，所得稅和增值(zhi)稅分項逐月(yue)提供；

6.2019年1—7月(yue)企業納(na)稅單；

7.未執行(xing)完(wan)成或2019年新簽訂(ding)的生產(chan)訂(ding)單合同(tong)（或產(chan)品買賣協議）；

8.企業(ye)信(xin)用(yong)證明（信(xin)用(yong)中國網(wang)站和國家企業(ye)信(xin)用(yong)信(xin)息公(gong)示系統網(wang)站打印截圖）；

9..暫時性生(sheng)產經營困難(nan)且(qie)恢復有望企業申請表（附件(jian)2）；

10.暫時性生產經營困難企業(ye)申報(bao)信息表(biao)（附件3）；  

11.其(qi)他按規定應提交的材料。

四、返還標準

按(an)上年(nian)(nian)末全省月(yue)人(ren)均(jun)失(shi)(shi)業(ye)保險(xian)(xian)(xian)金6個月(yue)標準（7500元)和企(qi)(qi)業(ye)上年(nian)(nian)底月(yue)平均(jun)參加(jia)失(shi)(shi)業(ye)保險(xian)(xian)(xian)職工人(ren)數確定，一次性發放。同一企(qi)(qi)業(ye)2019年(nian)(nian)度(du)只能享受(shou)失(shi)(shi)業(ye)保險(xian)(xian)(xian)費返(fan)(fan)還(huan)或穩崗(gang)返(fan)(fan)還(huan)其中一項。本(ben)年(nian)(nian)度(du)已(yi)享受(shou)失(shi)(shi)業(ye)保險(xian)(xian)(xian)費返(fan)(fan)還(huan)政策，又符合穩崗(gang)返(fan)(fan)還(huan)條件的企(qi)(qi)業(ye)，可申領穩崗(gang)返(fan)(fan)還(huan)，但須扣(kou)除已(yi)享受(shou)的失(shi)(shi)業(ye)保險(xian)(xian)(xian)費返(fan)(fan)還(huan)金額。

五、困(kun)難(nan)企業認(ren)定程序

（一(yi)）區各級部門初核(he)。人(ren)事勞動(dong)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)審核(he)企業(ye)失業(ye)保(bao)(bao)險繳(jiao)納情(qing)況和(he)是(shi)否(fou)(fou)存在(zai)違(wei)法(fa)用工(gong)情(qing)況；經(jing)貿局(ju)負(fu)責(ze)(ze)審核(he)企業(ye)生(sheng)產經(jing)營狀況，是(shi)否(fou)(fou)關(guan)停并(bing)轉，是(shi)否(fou)(fou)生(sheng)產經(jing)營困難和(he)虧損；環保(bao)(bao)部局(ju)負(fu)責(ze)(ze)審核(he)企業(ye)是(shi)否(fou)(fou)有環保(bao)(bao)違(wei)紀或處(chu)罰；財政(zheng)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)審核(he)企業(ye)納稅(shui)情(qing)況。材料由人(ren)事勞動(dong)局(ju)匯總上(shang)報至(zhi)市人(ren)社(she)局(ju)。

（二(er)）市級部(bu)門會(hui)審(shen)。市人社部(bu)門匯總全(quan)市符(fu)合條件的企(qi)(qi)業(ye)清單(dan)，與市發改(gai)、經信、財政、商務(wu)、環保(bao)、稅務(wu)部(bu)門聯合會(hui)審(shen)，確定享受失業(ye)保(bao)險穩崗返還(huan)困難企(qi)(qi)業(ye)名單(dan)。

六、相關要求：

企業最遲應(ying)于9月12日(ri)前將申報材(cai)料(liao)(liao)(liao)報至區人事(shi)勞動局審(shen)核，逾期(qi)不(bu)再受理(li)。上述材(cai)料(liao)(liao)(liao)附件3（需(xu)10份）和附件4需(xu)發(fa)電子(zi)版至郵箱(xiang)764123349@qq.com，其(qi)他材(cai)料(liao)(liao)(liao)各準備紙(zhi)質材(cai)料(liao)(liao)(liao)2份（加(jia)蓋(gai)單位公(gong)章）。

聯系方式：0551-65300518

附件：

      

      

 

高新區人事勞動局

2019年8月20日