國知發法字〔2019〕47號(hao)

各(ge)省、自治區、直轄(xia)市(shi)、計(ji)劃單(dan)列市(shi)、副省級城市(shi)、新疆生產建(jian)設兵團知(zhi)識產權局（知(zhi)識產權管理部門(men)），局機關(guan)(guan)各(ge)部門(men)，專利(li)局各(ge)部門(men)，商標局，局其他直屬單(dan)位、各(ge)社會團體，各(ge)有(you)關(guan)(guan)單(dan)位： 

　　為落實(shi)《國(guo)務院(yuan)關于新形勢下(xia)加快知識產權(quan)強國(guo)建(jian)設的若干意見(jian)》，建(jian)立重(zhong)點(dian)優勢產業專(zhuan)利申請(qing)(qing)的集中審(shen)查制度，制定《專(zhuan)利申請(qing)(qing)集中審(shen)查管理(li)辦法（試行）》，現予印發，請(qing)(qing)遵照(zhao)執行。 

　　特(te)此(ci)通(tong)知。

　　國家知識產權局

　　2019年8月30日(ri)

　　專利申(shen)請集中審查管理辦法（試行）

　　第一條 為了落實《國(guo)務(wu)院關于新形勢下加快知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)強國(guo)建(jian)設的若(ruo)干意見》（國(guo)發(fa)〔2015〕71號(hao)）要求，支持培育核心(xin)專(zhuan)利(li)，加快產業專(zhuan)利(li)布局，推進國(guo)家(jia)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰略實施和知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)強國(guo)建(jian)設，服務(wu)創新驅(qu)動發(fa)展戰略，制定本辦法。

　　第(di)二條 集中審(shen)查(cha)(cha)(cha)是指為(wei)了加強對專(zhuan)利(li)申(shen)請組(zu)合整體技術的(de)(de)(de)(de)理解，提(ti)高審(shen)查(cha)(cha)(cha)意見通知(zhi)(zhi)書的(de)(de)(de)(de)有效性，提(ti)升審(shen)查(cha)(cha)(cha)質量和審(shen)查(cha)(cha)(cha)效率，國家(jia)知(zhi)(zhi)識產權(quan)局依申(shen)請人或省(sheng)級知(zhi)(zhi)識產權(quan)管理部門等(deng)提(ti)出的(de)(de)(de)(de)請求，圍(wei)繞同一項(xiang)關鍵技術的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)利(li)申(shen)請組(zu)合集中進(jin)行審(shen)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)利(li)審(shen)查(cha)(cha)(cha)模式(shi)。 

　　第三條 請求進行(xing)集(ji)中審查的(de)專利申請應當符合以(yi)下(xia)條件： 

　　（一）實質審(shen)(shen)查請(qing)(qing)(qing)求(qiu)已(yi)生效且未開始審(shen)(shen)查的發(fa)明(ming)(ming)專(zhuan)利申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)。對(dui)于同(tong)一申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人同(tong)日對(dui)同(tong)樣的發(fa)明(ming)(ming)創造既申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)實用新型專(zhuan)利又申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)發(fa)明(ming)(ming)專(zhuan)利的，該(gai)發(fa)明(ming)(ming)專(zhuan)利申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)暫不納入集中(zhong)審(shen)(shen)查范圍。 

　　（二）涉及國家重點優(you)勢產業(ye)，或對國家利益(yi)、公(gong)共利益(yi)具(ju)有重大(da)意義(yi)。 

　　（三）同(tong)一批次內申請數(shu)量(liang)不(bu)低(di)于50件，且實質審(shen)查(cha)請求生效(xiao)時間跨度不(bu)超過(guo)一年。 

　　（四）未(wei)享受過優先審查等其他(ta)審查政策。 

　　第四(si)條 提(ti)出集(ji)(ji)中審(shen)查的請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)人需(xu)向國家知識產權局(ju)專(zhuan)利局(ju)審(shen)查業務管理部（下稱“審(shen)查業務管理部”）提(ti)交集(ji)(ji)中審(shen)查請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)材料，材料中應詳細說明請(qing)(qing)求(qiu)(qiu)集(ji)(ji)中審(shen)查的具體理由(you)，專(zhuan)利申(shen)請(qing)(qing)清單(dan)以及每一(yi)(yi)件(jian)專(zhuan)利申(shen)請(qing)(qing)與(yu)專(zhuan)利申(shen)請(qing)(qing)組合的對應關系(xi)(xi),全部專(zhuan)利申(shen)請(qing)(qing)人的簽字(zi)或蓋(gai)章以及聯(lian)系(xi)(xi)人和(he)聯(lian)系(xi)(xi)方式。專(zhuan)利申(shen)請(qing)(qing)清單(dan)同時還(huan)應當(dang)提(ti)交一(yi)(yi)份電子件(jian)。 

　　第(di)五條 專利申請(qing)集(ji)中審(shen)查(cha)(cha)工作(zuo)由審(shen)查(cha)(cha)業務(wu)管理(li)部和國家知識產權局專利局審(shen)查(cha)(cha)部門單位(wei)（下稱(cheng)“審(shen)查(cha)(cha)部門單位(wei)”）共同組織開展。 

　　第(di)六條 審(shen)查(cha)業務管(guan)理部負責集中審(shen)查(cha)工作的(de)統籌與(yu)協調，主要包括以(yi)下內容： 

　　（一）對集中(zhong)審(shen)查請求進行受(shou)理、審(shen)核。 

　　（二）綜(zong)合(he)考慮申請人(ren)需求、案(an)(an)源審序(xu)和所屬技術領域的審查能(neng)力等因(yin)素，集中審查的啟動時(shi)間一般在實審生效(xiao)已(yi)滿3個(ge)月后，并在案(an)(an)源系統中對集中審查案(an)(an)件進(jin)行標(biao)記。 

　　（三）組織相(xiang)關審查(cha)部門單位實施集(ji)中審查(cha)。 

　　（四）其他(ta)需要統籌與協調的(de)工作。 

　　第七條 審(shen)查部門單位負責(ze)案(an)件的集中審(shen)查，主要(yao)包括以下內容： 

　　（一）成立(li)集中審查工作管理小組，組織(zhi)協(xie)調(diao)本部門單位的(de)集中審查工作。 

　　（二）組織(zhi)審查質量高、經(jing)驗豐富、責任心強的(de)優秀審查員承擔集中審查工(gong)作。 

　　（三(san)）根據需要組織開(kai)展技術說明會、會晤、調(diao)研、巡回(hui)審查等。 

　　（四）其(qi)他(ta)與集中審查有關(guan)工作。 

　　第(di)八條(tiao) 經審批同意(yi)進行(xing)集(ji)中審查的，專利申請人應(ying)當積極配合集(ji)中審查實(shi)施(shi)，主要包(bao)括以(yi)下內容： 

　　（一）根據審(shen)查部門單位的要求，提供相關技(ji)術(shu)資料。 

　　（二）積極配(pei)合審(shen)查部門(men)單位提出的技(ji)術說明會(hui)、會(hui)晤、調研、巡回(hui)審(shen)查等。 

　　（三(san)）及時對集(ji)中審查開展過程中的問題、經驗(yan)、效果和價值等(deng)情況進行反饋。 

　　（四）其他需要配(pei)合的工作。 

　　第九條 正在實(shi)施集中審查的(de)專利申請，有下列情形之一(yi)的(de)，審查業務管理(li)部(bu)或審查部(bu)門(men)單位(wei)可以終(zhong)止同批次集中審查程(cheng)序： 

　　（一(yi)）申請人(ren)提交虛假材料。 

　　（二）申請人不履(lv)行(xing)本辦法第八條相關義務。 

　　（三）在(zai)審查過程中發(fa)現存在(zai)非正常專(zhuan)利申請。 

　　（四）申請(qing)人主動提出(chu)終止集中審查(cha)程序。 

　　（五）其他應終止集(ji)中審(shen)查程序(xu)的情形。 

　　第十條(tiao) 本(ben)辦(ban)法由國家(jia)知識產權局專利局審查(cha)業務管理部負責解釋。 

　　第十一條 本辦法自(zi)公布之(zhi)日(ri)起施行(xing)

安徽省知識產權咨詢熱線：0551-65300518