黨中(zhong)央有(you)關(guan)(guan)部(bu)門，國務(wu)院(yuan)各部(bu)委、各直屬機構，全(quan)國人(ren)(ren)大常委會辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)，全(quan)國政(zheng)協辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)，最高(gao)人(ren)(ren)民法院(yuan)，最高(gao)人(ren)(ren)民檢(jian)察院(yuan)，各民主黨派中(zhong)央，有(you)關(guan)(guan)人(ren)(ren)民團體(ti)，有(you)關(guan)(guan)中(zhong)央管理(li)企業，各省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)、計劃單列市(shi)財(cai)政(zheng)廳(ting)（局），新疆(jiang)生產建設兵團財(cai)政(zheng)局：

　　為貫(guan)徹“放管服”改革要求，進(jin)一(yi)步加(jia)大國(guo)(guo)家(jia)設立(li)的(de)中(zhong)央級研究開(kai)發(fa)機(ji)構、高等院校科技成果(guo)(guo)轉(zhuan)化有關國(guo)(guo)有資產管理授(shou)權(quan)力度(du)，落實創(chuang)新驅動發(fa)展戰略(lve)，促進(jin)科技成果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化，支持科技創(chuang)新，現就有關事項通(tong)知如下：

　　一、加(jia)大授權力度(du)，簡化管(guan)理程序

　　（一）中央級研(yan)究(jiu)開(kai)發機構、高(gao)等院校對持(chi)有(you)的科技(ji)成(cheng)果，可(ke)以自主(zhu)決定轉(zhuan)讓(rang)、許可(ke)或者作價投(tou)資，除涉及(ji)國(guo)家(jia)秘密(mi)、國(guo)家(jia)安全及(ji)關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術(shu)外，不需報主(zhu)管部(bu)門和財政(zheng)部(bu)審批(pi)(pi)(pi)或者備(bei)案(an)。涉及(ji)國(guo)家(jia)秘密(mi)、國(guo)家(jia)安全及(ji)關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術(shu)的科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)讓(rang)、許可(ke)或者作價投(tou)資，授(shou)權(quan)中央級研(yan)究(jiu)開(kai)發機構、高(gao)等院校的主(zhu)管部(bu)門按照國(guo)家(jia)有(you)關保密(mi)制度(du)的規定進行審批(pi)(pi)(pi)，并于批(pi)(pi)(pi)復(fu)之日(ri)起15個工(gong)作日(ri)內將批(pi)(pi)(pi)復(fu)文件報財政(zheng)部(bu)備(bei)案(an)。

　　（二）授(shou)權(quan)中央(yang)級研(yan)究(jiu)開發機構、高等(deng)院校的主管(guan)部(bu)門辦理科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)(guo)作價投(tou)(tou)(tou)資(zi)形成國有(you)(you)股權(quan)的轉讓、無償劃(hua)轉或者對(dui)外(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)等(deng)管(guan)理事項(xiang)，不需(xu)報財(cai)政部(bu)審批或者備(bei)案。納(na)入國有(you)(you)資(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)資(zi)運營公司集中統(tong)一(yi)監管(guan)的，公司要(yao)按(an)照科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)授(shou)權(quan)要(yao)求，簡(jian)化(hua)科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)(guo)作價投(tou)(tou)(tou)資(zi)形成的國有(you)(you)股權(quan)管(guan)理決策(ce)程(cheng)序，積極支持(chi)科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)和科(ke)(ke)技(ji)創新。

　　（三）授權中央級(ji)研究開(kai)發機構、高等院校的主管部門辦理科技(ji)成(cheng)果(guo)作價投資(zi)成(cheng)立企業的國有資(zi)產產權登(deng)(deng)記事項，不需報財政部辦理登(deng)(deng)記。

　　二、優化(hua)評估管理，明確收益歸(gui)屬

　　（四）中央級研究開(kai)發機構(gou)、高等院校將科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)讓、許可或(huo)者(zhe)作(zuo)價投資，由單位(wei)自主決定是否進行(xing)資產(chan)評(ping)估；通過協議定價的(de)，應當在(zai)本單位(wei)公示科(ke)技成(cheng)果(guo)名稱和擬交易價格。

　　（五）中央級研(yan)究開發(fa)機構、高(gao)等(deng)院校轉(zhuan)(zhuan)化科(ke)技成(cheng)(cheng)果所獲得的收入(ru)全部留歸(gui)本(ben)單位，納入(ru)單位預算，不上繳國庫，主要(yao)用(yong)于對完成(cheng)(cheng)和轉(zhuan)(zhuan)化職(zhi)務科(ke)技成(cheng)(cheng)果做出重(zhong)要(yao)貢獻人員(yuan)的獎勵和報酬、科(ke)學技術研(yan)發(fa)與成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化等(deng)相關(guan)工(gong)作。

　　三、落實主體責任，加強監督管理

　　（六(liu)）中(zhong)央級研究開發機構(gou)、高等院校要(yao)(yao)遵循科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉移轉化(hua)(hua)規律，完善科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)機制，加強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)管理，規范(fan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)程序，建立健全科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)重(zhong)大(da)事(shi)項領(ling)導(dao)班子集體決策制度，提高科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)成(cheng)效。對在科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)工作(zuo)過程中(zhong)，通過串(chuan)通作(zuo)弊、暗箱操作(zuo)等低價處(chu)置(zhi)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)的，要(yao)(yao)依據國(guo)家(jia)有(you)(you)關(guan)規定(ding)進行處(chu)理。

　　（七(qi)）中央(yang)級研究(jiu)開發(fa)機(ji)構、高等(deng)院(yuan)校的主管(guan)部門要承(cheng)擔科(ke)技成果轉化有關國有資(zi)產管(guan)理的主體責(ze)任，加(jia)強(qiang)對(dui)科(ke)技成果作(zuo)價投(tou)資(zi)形成國有股權的管(guan)理，健全完善管(guan)理制度(du)，建(jian)立內控(kong)和風險防控(kong)機(ji)制，加(jia)強(qiang)監(jian)管(guan)約束。同(tong)時(shi)，要加(jia)強(qiang)對(dui)中央(yang)級研究(jiu)開發(fa)機(ji)構、高等(deng)院(yuan)校自主轉化科(ke)技成果的監(jian)督，落實(shi)監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze)。

　　（八(ba)）財政部門加強對科技成果轉(zhuan)化有(you)關國有(you)資產管理的(de)(de)監督(du)(du)，督(du)(du)促改進發(fa)現的(de)(de)問題，做到放管結合(he)，實(shi)現有(you)效(xiao)監管。

　　四、鼓勵地(di)方探索，支持改(gai)革創(chuang)新(xin)

　　（九）地方財政部門要(yao)(yao)將支(zhi)持科技(ji)(ji)成(cheng)果轉移轉化(hua)、推動科技(ji)(ji)創新作為重要(yao)(yao)職責，根據本通(tong)知精神，結合(he)本地區經(jing)濟(ji)發展、產業轉型、科技(ji)(ji)創新等(deng)實際需(xu)要(yao)(yao)，制定具體規定，進(jin)一(yi)步(bu)完善科技(ji)(ji)成(cheng)果國有資產管理制度。

　　（十）鼓(gu)勵地方(fang)開拓(tuo)創新，探索符(fu)合科技(ji)成(cheng)果國(guo)(guo)有(you)資產特點的(de)(de)管(guan)理(li)模式，充分發揮國(guo)(guo)有(you)資產在科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化中的(de)(de)支撐作用，支持地方(fang)促(cu)進科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化。

　　本通知自印發之日起(qi)施行。

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