各縣（市）區(qu)、開(kai)發區(qu)科(ke)技局（經貿局），各有關單位： 

　　為加快打造具有國際影響力的創新之都，深化科技管理改革，完善專家的選取和使用，提升科技專家庫（簡稱專家庫）的建設水平，我局制定了《合肥市科技局專家庫管理辦法（試行）》，經司法局依法審查登記，登記號為“HFGS-2019-109”，現予以公布。 

項目申報電(dian)話(hua)：0551-65318129

　　附件(jian)：《合肥市科技(ji)局(ju)專家庫管(guan)理辦法（試行）》   

　　2019年10月25日 

　　附件：

　　合肥市科技局專家庫管理辦法（試行）

　　第一條 為(wei)加(jia)快打(da)造具有國際影響力的(de)(de)(de)(de)創新之都，深(shen)化(hua)(hua)科(ke)技管(guan)理改革，完善專(zhuan)(zhuan)家(jia)的(de)(de)(de)(de)選取和(he)(he)使用(yong)，提升科(ke)技專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫(ku)（簡稱專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫(ku)）的(de)(de)(de)(de)建設水平，充分發揮專(zhuan)(zhuan)家(jia)學者在我(wo)市科(ke)技管(guan)理和(he)(he)決策方(fang)面的(de)(de)(de)(de)重要作用(yong)，保障評審、評價、評估(gu)質量(liang)，根據《中共中央(yang)辦(ban)(ban)公(gong)廳、國務院辦(ban)(ban)公(gong)廳印發〈關于(yu)深(shen)化(hua)(hua)項目(mu)評審、人(ren)才(cai)評價、機(ji)構評估(gu)改革的(de)(de)(de)(de)意見〉的(de)(de)(de)(de)通(tong)知》（中辦(ban)(ban)發〔2018〕37號）、《安徽(hui)省深(shen)化(hua)(hua)項目(mu)評審、人(ren)才(cai)評價、機(ji)構評估(gu)改革實施方(fang)案》（廳〔2019〕38號）等文件精神(shen)，制定本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)。

　　第二條 專家庫按照“廣泛參(can)加、統一建設(she)、有序(xu)開(kai)發、管用分離”的原則建設(she)和(he)運行。

　　第三條 專家(jia)庫集(ji)成(cheng)各類高層次人才，服(fu)務(wu)于合(he)肥市(shi)科技(ji)(ji)管理(li)工作，是合(he)肥市(shi)科技(ji)(ji)管理(li)信息(xi)系統的重要組成(cheng)部分。通過(guo)專家(jia)庫建設(she)，積極(ji)鼓(gu)勵引導國內外專家(jia)為合(he)肥科技(ji)(ji)發展提(ti)供服(fu)務(wu)。

　　第四(si)條 專家(jia)庫專家(jia)的(de)主要職(zhi)責是:為(wei)我市(shi)科(ke)技創(chuang)新發(fa)展提供(gong)智力支持和(he)決策參(can)考(kao)，包括進(jin)行科(ke)技項目(mu)和(he)人才(cai)計劃評(ping)審、評(ping)估驗收、科(ke)技成果評(ping)價(jia)、科(ke)技獎勵評(ping)審等。

　　第五條 合(he)肥市科技局(ju)負(fu)責(ze)專(zhuan)家庫(ku)(ku)建設的總體部署和統籌協調，根據創新工作需要(yao)，不斷豐富和完善專(zhuan)家庫(ku)(ku)。組織人事處(chu)為專(zhuan)家庫(ku)(ku)的管理處(chu)室，主要(yao)負(fu)責(ze)專(zhuan)家入庫(ku)(ku)、維護(hu)、退出和更新。

　　第(di)六條 入庫(ku)專家分為專業技術(shu)類(lei)和(he)綜合管理(li)類(lei)兩類(lei)。

　　（一）專(zhuan)業技(ji)術(shu)類專(zhuan)家指(zhi)在理(li)學(xue)、工學(xue)、農學(xue)、醫學(xue)等(deng)專(zhuan)業領域內(nei)從(cong)事科學(xue)研究(jiu)、技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)、成果轉化的專(zhuan)家。主要是高等(deng)院校(xiao)教研人員、科研機構研究(jiu)人員、重點(dian)科技(ji)企(qi)業從(cong)事科技(ji)開(kai)發(fa)的人員。

　　（二）綜合管(guan)理(li)類(lei)專(zhuan)家含人文社科、發展規劃、項目管(guan)理(li)、金融財(cai)會等(deng)領域(yu)專(zhuan)家。主(zhu)要是重(zhong)點科技企(qi)業、科技園(yuan)區(qu)、資本市場、銀行信(xin)貸及保(bao)險等(deng)機構的高級(ji)管(guan)理(li)人員(yuan)；政府智庫、決策咨詢(xun)機構有(you)關人員(yuan)；注冊會計師、創(chuang)業導(dao)師或知(zhi)識產權等(deng)相關領域(yu)專(zhuan)家。

　　第七條 入庫專家(jia)應符(fu)合以下基(ji)本條件(jian)：

　　（一）具有良好的政治素(su)養和職業道(dao)德，科技活動中無(wu)不良記錄(lu)；

　　（二）具備參(can)加評(ping)審評(ping)估(gu)評(ping)價工作的業(ye)務能力，能夠獨立、客觀、公(gong)正、實事求是提出意見；

　　（三(san)）從事所屬行業(ye)領域(yu)工作滿5年以上，對本專業(ye)有(you)較豐富的理論知識(shi)和實踐經驗，熟悉專業(ye)領域(yu)國內外技術(shu)發展狀況；

　　（四(si)）具(ju)有副高級及以(yi)上職(zhi)稱；

　　（五）身體健康(kang)，年齡原則上不超過(guo)65周歲(sui)。

　　（六）以(yi)下情形可適(shi)當(dang)放(fang)寬相關條件：

　　1.博(bo)士生導師、享受國務院或省政府特殊津(jin)貼的(de)專家、院士；

　　2.研究(jiu)成果突(tu)出的(de)優(you)秀青年(nian)學者(zhe)、外籍專(zhuan)家、科技型上市公司、國(guo)家高(gao)新技術企業、技術領先(xian)型企業的(de)技術骨(gu)干，或(huo)承擔過國(guo)家、省(sheng)部級(ji)(ji)科技計(ji)劃課題，國(guo)家、省(sheng)部級(ji)(ji)科技獎勵(li)獲(huo)得者(zhe)；

　　3.具有豐富企(qi)業(ye)管理或創業(ye)實踐(jian)經驗，或對成果(guo)轉(zhuan)化、產業(ye)發(fa)展(zhan)有突出貢獻的人員。

　　第(di)八條 專家的選取。按照公開征集(ji)、審查與公示的流程選取專家。

　　（一）公開征集。采取(qu)個人申請、專家推薦和邀請入庫三種方(fang)式征集。

　　1.個人申(shen)(shen)請：專(zhuan)家本人可按要求申(shen)(shen)請進入專(zhuan)家庫(ku)，經(jing)所(suo)屬單位(wei)審核后向市科(ke)技局推(tui)薦(jian)，特殊情況的由所(suo)屬縣(xian)（市）區科(ke)技部(bu)門推(tui)薦(jian)；

　　2.專(zhuan)家推薦(jian)：在庫專(zhuan)家兩人以上（含）可聯合推薦(jian)符合條(tiao)件的人選；

　　3.邀請入庫：中國(guo)科學院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)、中國(guo)工程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)、各類高層次人(ren)(ren)才引(yin)進(jin)計劃入選(xuan)者、國(guo)家科技(ji)獎勵(li)的項目負(fu)責人(ren)(ren)，經(jing)市科技(ji)局邀請、本人(ren)(ren)同意進(jin)入專(zhuan)家庫。

　　參加公開征集的專家應(ying)當填寫《專家申請(qing)表》，并提供學歷證書、技術職(zhi)稱、職(zhi)業資格證書及(ji)個人研究(jiu)成果等相關材料。

　　（二）審核(he)與(yu)公示(shi)(shi)。由(you)市(shi)科技局(ju)對(dui)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫申報(bao)人選進行審核(he)，經審核(he)通過且公示(shi)(shi)無異(yi)議的(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)方可入庫。對(dui)公示(shi)(shi)期間(jian)有異(yi)議的(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)開展復(fu)審，確保入庫的(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)符合要求。

　　第九(jiu)條 專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫實行(xing)個人信息(xi)(xi)定期更(geng)新機制(zhi)。市科(ke)技(ji)局每年(nian)(nian)組織(zhi)一次專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)信息(xi)(xi)集中更(geng)新，通過短信、郵件等方式通知(zhi)在(zai)庫專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)確(que)(que)認(ren)信息(xi)(xi)變(bian)更(geng)情(qing)況。除定期更(geng)新外，專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)信息(xi)(xi)發生變(bian)化的，專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)應當及時上報(bao)，連續兩(liang)年(nian)(nian)未對本人信息(xi)(xi)進行(xing)確(que)(que)認(ren)或更(geng)新的，專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)資(zi)格(ge)將被凍結。資(zi)格(ge)被凍結的專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)，經個人重新申請、市科(ke)技(ji)局核實后，視情(qing)解除凍結狀(zhuang)態。開(kai)展科(ke)技(ji)活(huo)動時，參與人員負有責任和(he)義務保障專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)信息(xi)(xi)的安(an)全，嚴(yan)禁(jin)私自復制(zhi)、泄露(lu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫中的信息(xi)(xi)和(he)資(zi)料。

　　第十條 專家(jia)(jia)(jia)庫(ku)的動(dong)態調整。市科(ke)(ke)技(ji)局根據專家(jia)(jia)(jia)的年齡、健(jian)康、工作變(bian)動(dong)等情(qing)況對(dui)專家(jia)(jia)(jia)庫(ku)進行動(dong)態調整。專家(jia)(jia)(jia)主動(dong)申請退出專家(jia)(jia)(jia)庫(ku)的，經市科(ke)(ke)技(ji)局審(shen)核同意后，予以退出。

　　第(di)十一條(tiao) 專(zhuan)家(jia)的(de)(de)抽(chou)取(qu)、使用、監(jian)督(du)施(shi)行崗位分離。進行科(ke)技活動所(suo)需專(zhuan)家(jia)從專(zhuan)家(jia)庫中產生(sheng)，由局(ju)機(ji)(ji)關黨總支（紀檢監(jian)察人員）負責，根據具(ju)體工作要求，隨機(ji)(ji)抽(chou)取(qu)專(zhuan)家(jia)。組織人事(shi)處、辦(ban)公室配合(he)參(can)與，接受市紀委監(jian)委駐經信(xin)局(ju)紀檢監(jian)察組監(jian)督(du)，并記(ji)錄備案。涉(she)及重大項目評審，外地專(zhuan)家(jia)應(ying)占評審專(zhuan)家(jia)總數的(de)(de)40%左右，采取(qu)委托專(zhuan)家(jia)所(suo)在(zai)地科(ke)技管理部門推薦的(de)(de)方式產生(sheng)。

　　第十(shi)二條 專(zhuan)家(jia)抽取堅持輪(lun)換原則。原則上每(mei)位專(zhuan)家(jia)每(mei)年參與評(ping)審項目最多不(bu)超過2次，避免同一專(zhuan)家(jia)重復多次參加(jia)各類評(ping)審活動(dong)。

　　第十三條 專(zhuan)家抽取遵循回避原則。具(ju)有(you)以下情形之一的(de)，應當主(zhu)動(dong)申請回避：

　　（一）被評審項目的(de)負責人或參與人員；

　　（二(er)）被(bei)評審(shen)項目負(fu)責人或(huo)參(can)與(yu)人員為其配偶或(huo)直系(xi)親(qin)屬，或(huo)者與(yu)被(bei)評審(shen)項目負(fu)責人有近親(qin)屬關(guan)系(xi)、師生(sheng)關(guan)系(xi)（碩士、博(bo)士期間(jian)）；

　　（三）24個(ge)月內與被(bei)評審項目單位(wei)有過聘(pin)用(yong)關系，包(bao)括(kuo)擔任(ren)該單位(wei)的咨詢(xun)或顧(gu)問；

　　（四）與被評(ping)審項目申報(bao)單(dan)位或負責人(ren)存在(zai)重大利益(yi)關系(xi)；

　　（五）其他可能影(ying)響公正評價的。

　　第十四(si)條 專家(jia)享有下列權利：

　　（一）專(zhuan)家提(ti)出咨詢評價(jia)意見和(he)建議時，不受任(ren)何單位和(he)個人的干預；

　　（二(er)）對(dui)不適(shi)宜(yi)參加的活(huo)動可以申明并向市科技局說明原因；

　　（三）按國家、省、市(shi)有關規定(ding)，接(jie)受邀(yao)請(qing)單位支付的(de)勞(lao)務報酬(chou)。

　　第十五條 專家應履行下列義務：

　　（一）遵守職業道德，公正、公平、客觀和科學地進行科技活(huo)動；

　　（二(er)）參與各類科技(ji)活動時，自覺(jue)接受市科技(ji)局、中共合肥(fei)市委紀(ji)委監(jian)委駐經信局紀(ji)檢(jian)監(jian)察組(zu)監(jian)督；

　　（三）對(dui)所提出的評價意見和建議(yi)承擔個人(ren)責(ze)任；

　　（四）保護項目(mu)申請者的(de)知識產(chan)權，不(bu)得泄(xie)露(lu)或摘(zhai)抄申報項目(mu)資料內(nei)容，不(bu)得泄(xie)露(lu)參與項目(mu)評審(shen)專家的(de)相關信息(xi)和未(wei)經審(shen)批決定的(de)評審(shen)結果；

　　（五(wu)）未經許可，不得以專(zhuan)(zhuan)家庫(ku)專(zhuan)(zhuan)家的名義從事其他(ta)活動。

　　第十六條 建立專(zhuan)家(jia)評(ping)(ping)價機(ji)制。由局(ju)資配(pei)處牽頭(tou)，局(ju)機(ji)關黨總支（紀檢監察(cha)人(ren)(ren)員(yuan)）、組織(zhi)人(ren)(ren)事(shi)處、辦(ban)公室(shi)配(pei)合，在每次評(ping)(ping)審活動(dong)結束后對專(zhuan)家(jia)的(de)工作(zuo)(zuo)情(qing)況進行綜(zong)合評(ping)(ping)價，評(ping)(ping)價結果將(jiang)作(zuo)(zuo)為(wei)后續評(ping)(ping)審咨詢(xun)活動(dong)專(zhuan)家(jia)選(xuan)取的(de)依據。

　　第十七條 專家出(chu)現(xian)以下情形(xing)的(de)，取消專家資(zi)格，并視(shi)情納(na)入誠信(xin)記錄(lu)，直(zhi)至依法追究法律責(ze)任：

　　（一）不公正履(lv)行專家職責，為本人或他人謀(mou)取(qu)不正當(dang)利益(yi)的；

　　（二）違反科學道德(de)或品(pin)行不端(duan)，嚴(yan)重影響專家(jia)群體聲譽(yu)的；

　　（三）在(zai)評(ping)審(shen)咨詢工(gong)作中存在(zai)舞弊(bi)、索(suo)賄受(shou)賄等(deng)違法違規以及其他不當(dang)行為的；

　　（四）違(wei)反(fan)國家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，危害國家利(li)益或重大(da)社(she)會公(gong)共利(li)益的；

　　（五(wu)）受到失信懲(cheng)戒及其他需要取消(xiao)專家資格的情形。

　　第十八條 參與相關(guan)科技活動的(de)有關(guan)單位和個人應遵循管(guan)理要(yao)求，加(jia)強(qiang)配合協調。

　　第十(shi)九條 本(ben)辦(ban)法自發(fa)布之日起實(shi)行，有效期兩(liang)年。

　　第二十(shi)條 本辦法由市科技局負責解釋。