為(wei)深入(ru)貫徹(che)落(luo)實習近平(ping)總(zong)書記重要批示指示精神(shen)，全面落(luo)實中(zhong)(zhong)央、省(sheng)市關(guan)(guan)于(yu)疫(yi)情(qing)防(fang)控的(de)(de)決(jue)策部署，發(fa)揮中(zhong)(zhong)小微企業(ye)在(zai)疫(yi)情(qing)防(fang)控中(zhong)(zhong)的(de)(de)重要作用，支持中(zhong)(zhong)小微企業(ye)共(gong)渡難關(guan)(guan)，依據《中(zhong)(zhong)共(gong)合肥(fei)市委辦公室 合肥(fei)市人民政府辦公室印發(fa)〈關(guan)(guan)于(yu)應對新型冠狀病毒(du)感染的(de)(de)肺炎疫(yi)情(qing)鼓勵中(zhong)(zhong)小企業(ye)持續發(fa)展的(de)(de)若干意見(jian)〉的(de)(de)通知》（合辦〔2020〕1號）精神(shen)，結合我(wo)縣實際(ji)，制定以下政策。

 

一、強(qiang)化疫情防(fang)控應急(ji)保(bao)障

 

1.支持疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)物(wu)(wu)資企(qi)(qi)(qi)業生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)。對在(zai)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)期(qi)(qi)(qi)間(jian)(jian)通(tong)過技改新增產(chan)能的(de)(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)防(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)用品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)和配(pei)套企(qi)(qi)(qi)業，給(gei)(gei)予(yu)增購設(she)備投資的(de)(de)20%補助。鼓勵應急物(wu)(wu)資生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)(qi)業合(he)理(li)提(ti)高(gao)一線(xian)工(gong)(gong)人工(gong)(gong)資和強化防(fang)(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)保護(hu)，對納入(ru)合(he)肥市應急物(wu)(wu)資采(cai)購名(ming)錄(lu)并(bing)足額完(wan)成合(he)同(tong)約(yue)定(ding)量(liang)(liang)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業，節假日期(qi)(qi)(qi)間(jian)(jian)、疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)期(qi)(qi)(qi)間(jian)(jian)工(gong)(gong)人加(jia)班工(gong)(gong)資和防(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)費用按(an)每(mei)人每(mei)天200元(yuan)給(gei)(gei)予(yu)補貼。對納入(ru)合(he)肥市應急物(wu)(wu)資采(cai)購名(ming)錄(lu)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)(qi)業，不(bu)提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)(pin)售價且完(wan)成合(he)同(tong)約(yue)定(ding)量(liang)(liang)的(de)(de)，按(an)政府采(cai)購合(he)同(tong)實際落實額度(du)給(gei)(gei)予(yu)5%的(de)(de)補貼，每(mei)戶企(qi)(qi)(qi)業最高(gao)20萬(wan)元(yuan)。對經省市縣(xian)行業主管部門(men)協調認可(ke)，在(zai)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)期(qi)(qi)(qi)間(jian)(jian)為(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)防(fang)(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)防(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)用品(pin)(pin)提(ti)供配(pei)套產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業，按(an)照完(wan)成合(he)同(tong)額度(du)給(gei)(gei)予(yu)5%最高(gao)不(bu)超過10萬(wan)元(yuan)一次(ci)性(xing)補助。（責任單位：縣(xian)經信(xin)局(ju)(ju)、縣(xian)人社局(ju)(ju)、縣(xian)財政局(ju)(ju)）

 

2.加(jia)強生活必需(xu)(xu)(xu)品(pin)(pin)保障(zhang)。積極(ji)組織我(wo)縣食品(pin)(pin)、農(nong)副(fu)產品(pin)(pin)（含蔬菜及畜(chu)禽養殖、屠(tu)宰、飼料加(jia)工(gong)等(deng)）、快消品(pin)(pin)等(deng)重要(yao)生活必需(xu)(xu)(xu)品(pin)(pin)行業復(fu)工(gong)生產，保障(zhang)肉菜等(deng)重要(yao)生活必需(xu)(xu)(xu)品(pin)(pin)市場供(gong)應，對(dui)穩價保供(gong)作出(chu)突出(chu)貢獻的企業給予最(zui)高50萬元一次性補助。（責任單位：縣經信局(ju)、縣農(nong)業農(nong)村局(ju)、縣商務局(ju)、縣財政局(ju)）

 

3.支持疫情防控產品研(yan)(yan)發(fa)。支持開展針對新(xin)型冠狀(zhuang)病毒肺炎預防、檢(jian)測、控制(zhi)、診(zhen)斷(duan)與治療產品臨(lin)床研(yan)(yan)究，在應對疫情的(de)檢(jian)驗檢(jian)測、國(guo)內外標準互通、產品聯合研(yan)(yan)發(fa)等領域，優先推(tui)薦申報國(guo)家、省、市科技(ji)計劃(hua)項(xiang)目，建立縣(xian)級科技(ji)計劃(hua)項(xiang)目綠色立項(xiang)機(ji)制(zhi)。對符合條件的(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構從事相關藥品、試劑、疫苗(miao)研(yan)(yan)發(fa)的(de)，及時、足額為(wei)其辦理采購國(guo)產設備退稅。（責(ze)任單位：縣(xian)科技(ji)局(ju)(ju)、縣(xian)衛健(jian)委(wei)、縣(xian)市場監管局(ju)(ju)、縣(xian)財政局(ju)(ju)、縣(xian)稅務局(ju)(ju)）

 

4.加(jia)強重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)要素保障。在疫情防(fang)控期間，強化對防(fang)疫防(fang)護用品重(zhong)點(dian)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)的(de)水(shui)(shui)(shui)、電力、燃氣等要素保障工作，對進行水(shui)(shui)(shui)、電力、燃氣增容的(de)，給予(yu)最高30萬元一次(ci)性補貼（含(han)國(guo)家、省、市級補貼）。加(jia)強對生(sheng)產(chan)要素保障的(de)日常統(tong)計、監測(ce)和管理，及時掌握生(sheng)產(chan)要素保障情況及經濟運行態勢。（責任單位(wei)：縣住建局、縣自(zi)來水(shui)(shui)(shui)公(gong)司、縣供(gong)電公(gong)司、深(shen)燃公(gong)司）

 

二、加(jia)大金融支持力度

 

5.確(que)保(bao)企(qi)業(ye)信貸(dai)(dai)(dai)(dai)余額(e)(e)適度增(zeng)長。縣(xian)域各銀(yin)行(xing)金(jin)融機(ji)構(gou)對受疫情(qing)(qing)影響(xiang)較大的批發零(ling)售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行(xing)業(ye)，以及有(you)發展(zhan)前景(jing)但受疫情(qing)(qing)影響(xiang)暫遇困(kun)難的中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)，不盲目(mu)抽貸(dai)(dai)(dai)(dai)、壓貸(dai)(dai)(dai)(dai)、斷貸(dai)(dai)(dai)(dai)，確(que)保(bao)2020年(nian)(nian)全縣(xian)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)余額(e)(e)高(gao)于2019年(nian)(nian)同期(qi)(qi)余額(e)(e)，貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)余額(e)(e)的戶數(shu)不低于年(nian)(nian)初水平。對于受疫情(qing)(qing)影響(xiang)嚴(yan)重到期(qi)(qi)還(huan)款(kuan)困(kun)難的中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)，應給予(yu)辦(ban)理(li)無還(huan)本(ben)續貸(dai)(dai)(dai)(dai)或展(zhan)期(qi)(qi)。在(zai)疫情(qing)(qing)防控期(qi)(qi)間，人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)肥(fei)西(xi)縣(xian)支行(xing)通過專項再貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)向縣(xian)域法人(ren)金(jin)融機(ji)構(gou)提(ti)供低成本(ben)資金(jin)。對科(ke)技貸(dai)(dai)(dai)(dai)、政銀(yin)擔(dan)、稅融通、政保(bao)貸(dai)(dai)(dai)(dai)等政府性金(jin)融產品，調整相關信貸(dai)(dai)(dai)(dai)政策和服(fu)務(wu)(wu)方式，通過降低貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)利率(lv)、優(you)化審(shen)批流程等多(duo)種方式予(yu)以支持。（責(ze)任單位：縣(xian)金(jin)融發展(zhan)服(fu)務(wu)(wu)中心、人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)肥(fei)西(xi)縣(xian)支行(xing)、縣(xian)經信局(ju)、縣(xian)財政局(ju)、縣(xian)科(ke)技局(ju)）

 

6.合(he)(he)理(li)降低企(qi)業(ye)(ye)(ye)間接融(rong)資成(cheng)本。鼓勵縣(xian)域銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)金融(rong)機構壓(ya)降成(cheng)本費(fei)率(lv)(lv)，確(que)保(bao)(bao)(bao)2020年(nian)中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)融(rong)資成(cheng)本再降0.5個(ge)百分點(dian)(dian)以上，并將此項(xiang)指標(biao)納入縣(xian)級(ji)(ji)財政性資金存放考核(he)指標(biao)體系。對受疫(yi)情(qing)(qing)影(ying)(ying)響暫遇困難(nan)的(de)(de)中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)，貸(dai)(dai)款利(li)率(lv)(lv)在原(yuan)有基礎上下(xia)浮不(bu)低于10%，同(tong)(tong)時縣(xian)財政給(gei)予(yu)(yu)獲得信貸(dai)(dai)的(de)(de)中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)(dai)款利(li)率(lv)(lv)10%的(de)(de)利(li)息補貼(tie)；對列入縣(xian)級(ji)(ji)以上重(zhong)點(dian)(dian)醫(yi)用物品名(ming)單(dan)的(de)(de)重(zhong)點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，貸(dai)(dai)款利(li)率(lv)(lv)在原(yuan)有基礎上下(xia)浮不(bu)低于30%。縣(xian)級(ji)(ji)財政對疫(yi)情(qing)(qing)防控(kong)重(zhong)點(dian)(dian)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，按(an)同(tong)(tong)期基準(zhun)利(li)率(lv)(lv)給(gei)予(yu)(yu)其實際(ji)發生的(de)(de)貸(dai)(dai)款資金50%貼(tie)息。政策性擔保(bao)(bao)(bao)機構對疫(yi)情(qing)(qing)防控(kong)重(zhong)點(dian)(dian)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和受疫(yi)情(qing)(qing)影(ying)(ying)響較大的(de)(de)中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)，在風險可控(kong)的(de)(de)前(qian)提下(xia)取消反擔保(bao)(bao)(bao)要求，降低擔保(bao)(bao)(bao)費(fei)率(lv)(lv)，擔保(bao)(bao)(bao)費(fei)率(lv)(lv)按(an)0.5%執行(xing)(xing)，由縣(xian)級(ji)(ji)財政給(gei)予(yu)(yu)擔保(bao)(bao)(bao)機構0.5%保(bao)(bao)(bao)費(fei)補貼(tie)。（責(ze)任單(dan)位：縣(xian)金融(rong)發展服務中心、縣(xian)科技局(ju)、人民銀行(xing)(xing)肥西縣(xian)支(zhi)行(xing)(xing)、縣(xian)經信局(ju)、縣(xian)財政局(ju)）

 

7.支持中(zhong)(zhong)小企業股(gu)權融(rong)資(zi)。鼓(gu)勵縣(xian)(xian)域中(zhong)(zhong)小企業與(yu)風投機構合作或通過定(ding)向增發(fa)等方式開展(zhan)股(gu)權融(rong)資(zi)業務(wu)，縣(xian)(xian)財政(zheng)按股(gu)權融(rong)資(zi)額的1.5%給予(yu)補貼，單個企業補貼金額最(zui)高不超(chao)過75萬元。（責(ze)任單位(wei)：縣(xian)(xian)金融(rong)發(fa)展(zhan)服務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)、縣(xian)(xian)經信局(ju)、縣(xian)(xian)財政(zheng)局(ju)）

 

三、加(jia)大企業用工(gong)支持

 

8.實施援企(qi)(qi)穩崗政策(ce)。對(dui)不裁員的(de)參保(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，可返還其上年度實際繳(jiao)納失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險費的(de)50%。對(dui)受疫情影響生(sheng)產經營面臨暫(zan)時性(xing)困難且恢復(fu)有望、堅持不裁員的(de)參保(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)規定給(gei)予(yu)(yu)社會保(bao)(bao)(bao)險費返還。對(dui)生(sheng)產加工(gong)、餐(can)飲、旅游等行業(ye)(ye)(ye)受疫情影響嚴重且無法按(an)時繳(jiao)納企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)基本(ben)養老(lao)、醫療、失業(ye)(ye)(ye)、工(gong)傷保(bao)(bao)(bao)險費的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，可延期至疫情解(jie)除后3個月(yue)內繳(jiao)費，緩(huan)繳(jiao)期間(jian)免收滯納金。對(dui)在(zai)疫情防控期間(jian)，新增就業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)的(de)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，按(an)照(zhao)新簽訂勞(lao)動合同并參保(bao)(bao)(bao)的(de)人(ren)員每人(ren)1000元(yuan)的(de)標(biao)準，給(gei)予(yu)(yu)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一次性(xing)就業(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)。（責(ze)任單(dan)位(wei):縣(xian)人(ren)社局(ju)、縣(xian)財政局(ju)、縣(xian)稅(shui)務(wu)局(ju)、縣(xian)醫保(bao)(bao)(bao)局(ju)）

 

9.加強企業(ye)(ye)用工(gong)(gong)保障。企業(ye)(ye)用工(gong)(gong)服務政策覆蓋全縣(xian)所有企業(ye)(ye)，全面搜集用工(gong)(gong)信息，強化線上信息發布和宣(xuan)傳力度。實施靈(ling)活(huo)用工(gong)(gong)政策，企業(ye)(ye)因受(shou)疫情影響導致生產經營困難(nan)的(de)，可以通過與職(zhi)工(gong)(gong)協商一致采取調整薪酬、輪崗(gang)輪休、縮短(duan)工(gong)(gong)時等(deng)方式穩定(ding)工(gong)(gong)作崗(gang)位(wei)，盡量不裁員或者少裁員。支持困難(nan)企業(ye)(ye)開(kai)展職(zhi)工(gong)(gong)在(zai)崗(gang)培訓，所需經費(fei)按(an)規定(ding)給予(yu)適當(dang)支持。（責任單位(wei)：縣(xian)人社局、各(ge)鄉鎮園區）

 

四、降低企業運營(ying)成本

 

10.減(jian)免(mian)中小(xiao)(xiao)企業(ye)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)。對(dui)承租(zu)(zu)(zu)國有(you)資產類經(jing)營用房(fang)(fang)的中小(xiao)(xiao)微企業(ye)及個體工商(shang)(shang)戶，疫(yi)情防控期間給予2個月房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)免(mian)收，2個月房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)減(jian)半，減(jian)免(mian)部分(fen)視同(tong)營業(ye)收入(ru)計入(ru)國有(you)企業(ye)考(kao)核。對(dui)租(zu)(zu)(zu)用其(qi)他經(jing)營用房(fang)(fang)的，鼓勵(li)業(ye)主（房(fang)(fang)東(dong)）為(wei)租(zu)(zu)(zu)戶減(jian)免(mian)租(zu)(zu)(zu)金，具體由雙方協商(shang)(shang)解決。對(dui)在疫(yi)情防控期間為(wei)承租(zu)(zu)(zu)的中小(xiao)(xiao)企業(ye)減(jian)免(mian)租(zu)(zu)(zu)金的科技企業(ye)孵化器、眾創空間等創新創業(ye)載(zai)體，參照入(ru)孵企業(ye)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)補助標準(zhun)優先給予6個月的補貼。（責任單位：縣(xian)(xian)(xian)財政局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)科技局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)經(jing)信局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)商(shang)(shang)務局(ju)）

 

11.減免中小企業(ye)稅(shui)費。對受(shou)疫情影響(xiang)導致正常生產經營活動受(shou)到重大(da)影響(xiang)，且繳納房(fang)產稅(shui)、城鎮土(tu)地(di)使用稅(shui)確有(you)困難的(de)企業(ye)，可(ke)申請房(fang)產稅(shui)、城鎮土(tu)地(di)使用稅(shui)困難減免。（責任(ren)單位：縣(xian)稅(shui)務局）

 

12.延(yan)(yan)期(qi)繳(jiao)納(na)(na)相關(guan)稅款。對受疫情(qing)影響辦(ban)理申(shen)(shen)報困難的中小企業(ye)(ye)，由企業(ye)(ye)申(shen)(shen)請依法辦(ban)理延(yan)(yan)期(qi)申(shen)(shen)報。確有特殊困難而不能按(an)期(qi)繳(jiao)納(na)(na)稅款的企業(ye)(ye)，由企業(ye)(ye)申(shen)(shen)請依法辦(ban)理延(yan)(yan)期(qi)繳(jiao)納(na)(na)稅款，最長不超過3個月。（責(ze)任(ren)單位：縣稅務局）

 

13.減輕(qing)住房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)繳存負擔。對受疫情影響，生產(chan)經營出現困難的中小微(wei)企業，可(ke)申請降低(di)住房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)繳存比(bi)例，最低(di)可(ke)降至(zhi)(zhi)國(guo)家規定(ding)的5%；對符合(he)合(he)肥市緩繳條(tiao)件的，允許企業緩繳期限最長可(ke)至(zhi)(zhi)1年。(責任單位：市住房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)管(guan)理中心肥西(xi)管(guan)理部)

 

五、優(you)化企業營(ying)商環境

 

14.做(zuo)好企(qi)業信(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復(fu)。對企(qi)業因不可(ke)抗力導致的輕微(wei)行(xing)政(zheng)違法(fa)行(xing)為，慎用(yong)(yong)行(xing)政(zheng)處罰措施。除嚴重失(shi)信(xin)行(xing)為外(wai)，進(jin)一步優(you)化信(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復(fu)流程，及時幫助企(qi)業進(jin)行(xing)信(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復(fu)。（責(ze)任單位(wei)：縣發改委(wei)）

 

15.實施(shi)便(bian)企(qi)(qi)利(li)企(qi)(qi)措施(shi)。深入推進“四送一服(fu)”雙(shuang)千工程(cheng)，落實各級領(ling)導(dao)干部包保(bao)聯系企(qi)(qi)業(ye)制度。全面加(jia)強智(zhi)慧(hui)政務(wu)(wu)建設，推動更多政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)事項“網上(shang)辦、掌上(shang)辦、指尖(jian)辦”。組織縣(xian)域(yu)金(jin)融機(ji)構(gou)主動了(le)解(jie)企(qi)(qi)業(ye)受疫(yi)情影(ying)響情況及(ji)金(jin)融服(fu)務(wu)(wu)需求，為企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)緊急取現、資(zi)金(jin)劃轉、保(bao)險理(li)賠等應(ying)急保(bao)障支(zhi)持。引導(dao)銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)金(jin)融機(ji)構(gou)優化(hua)信(xin)貸業(ye)務(wu)(wu)流程(cheng)，加(jia)大線上(shang)業(ye)務(wu)(wu)辦理(li)力度，及(ji)時(shi)為企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)優質快捷高效的金(jin)融服(fu)務(wu)(wu)。（責(ze)任單位：縣(xian)政府辦、縣(xian)數據資(zi)源局、縣(xian)金(jin)融發(fa)展服(fu)務(wu)(wu)中心、人民銀(yin)行(xing)(xing)肥西縣(xian)支(zhi)行(xing)(xing)、各鄉鎮園區）

 

本政策支持對(dui)象為(wei)受到新(xin)冠肺炎疫情影響，生產經營遇到困難的(de)中小(xiao)微企(qi)業(ye)（符(fu)合工信部(bu)等四部(bu)門印發的(de)《中小(xiao)企(qi)業(ye)劃型標準規定(ding)》）。

 

本(ben)政策執行期(qi)限暫(zan)定為自印發之日(ri)起至2020年6月30日(ri)止(zhi)。

 

省市出(chu)臺相關(guan)支持政(zheng)策，肥西(xi)縣遵照執(zhi)行(xing)；本政(zheng)策與(yu)省市相關(guan)支持政(zheng)策重(zhong)復部分，按照從高不重(zhong)復原則(ze)執(zhi)行(xing)。

肥西縣政策咨詢：18755150022（微信同步）