濉溪縣、各區人民政府，市政府有關部門，各有關單位：

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府疫情防控決策部署，幫助受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響遇困的中小企業（符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》）共渡難關，結合我市實際，制定以下政策意見。

一、強化疫情防控應急保障

1. 支持疫情防控企業生產。對涉及保障城鄉運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需以及其他重要國計民生（以下簡稱“三必需一重要”）的中小企業，在疫情防控期間通過技改新增產能的，給予增購設備投資20%的補助。對通過技改新增產能，為疫情防控做出突出貢獻的醫療防護用品生產企業，再給予最高20萬元的一次性補助。（責任單位：市經濟和信息化局、市財政局）

2. 加強生活必需品保障。積極組織我市食品、農副產品（含蔬菜及畜禽養殖、屠宰、飼料加工等）、快消品等重要生活必需品行業復工生產，保障肉菜等重要生活必需品市場供應，對穩價保供做出突出貢獻的企業給予最高20萬元的一次性補助。（責任單位：市經濟和信息化局、市商務局、市農業農村局、市財政局）

二、加大金融支持力度

3. 確保信貸余額。各金融機構要加大對中小企業的支持，確保2020年中小微企業信貸余額不低于上年同期。對于受疫情影響嚴重到期還款困難的中小企業，應給予辦理無還本續貸或展期、延長還款期限，緩收一季度部分利息，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。縮短審批流程和時限，開辟信貸“快車道”。（責任單位：市地方金融監管局、人行淮北市中心支行、市銀保監分局）

4. 降低融資成本。鼓勵各金融機構壓降成本費率，加大對中小企業支持力度，不得對企業收取承諾費、資金管理費，確保2020年融資成本低于上年同期。對“三必需一重要”的中小企業，原有貸款利率下浮10%；納入省經信廳及省相關部門重點企業名單的，淮北農商行、濉溪農商行可對原有貸款利率下浮30%。對政策性擔保貸款的存量企業，給予1年擔保延期，延期間擔保費率只降不升。（責任單位：市地方金融監管局、市財政局、人行淮北市中心支行、市銀保監分局）

三、切實穩定職工隊伍

5．援助企業穩崗。對不裁員、少裁員且符合規定的參保企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參加失業保險企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。（責任單位：市人力資源社會保障局、市稅務局、市財政局）

6. 定點就業獎補。依據定點企業在假期間復工天數和每日在崗職工人數（含臨時工），按照每人每日200元標準，由就業補助資金給予定點企業獎補，確保資金2月底前撥付到位。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

7. 緩繳社保費用。企業按規定經批準后，可緩繳養老保險、醫療保險、失業保險和工傷保險費，延遲繳費期間不收取滯納金，不影響正常享受各項社會保險待遇，不影響個人權益記錄，相關補繳手續可在疫情解除后3個月內完成。（責任單位：市人力資源社會保障局、市稅務局）

四、全力幫助企業減負

8．加大資金支持。對有明確政策標準、落實到具體企業項目、列入2020年度預算的涉企資金，抓緊組織申報，確保立審立撥。（責任單位：市財政局、市發展改革委、市科技局、市經濟和信息化局、市商務局、市農業農村局、市住房城鄉建設局）

9. 降低要素成本。加強對“三必需一重要”中小企業生產要素保障的日常統計、監測和管理，及時掌握生產要素保障情況及經濟運行態勢。降低疫情防控期間用水用氣價格，氣價在現行價格基礎上優惠0.05元/立方米，水價在現行價格基礎上優惠0.05元/立方米。疫情期間，中小企業承租國有資產類經營用房的，場地租金可免3個月，減免部分視同營業收入計入國有企業考核；創業基地、創業園、眾創空間、科技企業孵化器等載體減免中小企業租金的，減免部分由同級財政予以50%的補貼。（責任單位：市住房城鄉建設局、市財政局、市建投集團、市經濟和信息化局、市科技局、縣區政府、經濟開發區管委會、新型煤化工基地管委會）

10. 緩免企業稅款。對按期繳納稅款確有困難的，企業可依法申請辦理延期繳納。因疫情原因導致企業發生重大損失、正常生產經營活動受到重大影響的，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。（責任單位：市稅務局、市財政局）

五、做好企業精準服務

11．科學指導復工。加強對涉及保障“三必需一重要”企業的復工指導，優先協調解決防控物資、原材料供應、物流運輸等問題，確保在疫情防控達標前提下正常生產。（責任單位：市經濟和信息化局、市商務局、市交通運輸局）

12．規避失信風險。對企業受疫情不可抗力等因素影響，發生違約、失信等行為的，可不納入企業信用記錄；不能履行或無法如期履行產品訂單、貿易合同的，由相關部門及時出具證明，提供法律服務。（責任單位：市發展改革委、市經濟和信息化局、市商務局、市貿促會、市司法局）

 本政策執行期暫定為自政策發布之日起的3個月。中央和省出臺相關支持政策，淮北市遵照從優執行。本政策由市經濟和信息化局及相關職能部門負責解釋。