各縣區科(ke)技主管部(bu)門、各有關單位：

為(wei)了(le)更好的(de)貫徹落(luo)實《安徽(hui)省科技重(zhong)大專(zhuan)項(xiang)管(guan)(guan)理辦(ban)法》和(he)《安徽(hui)省重(zhong)點研(yan)(yan)究與開(kai)發(fa)計(ji)劃項(xiang)目管(guan)(guan)理辦(ban)法》，明確各級(ji)單位(wei)的(de)責(ze)任、權力和(he)義(yi)務，完(wan)善(shan)管(guan)(guan)理流程(cheng)，形成完(wan)整(zheng)的(de)管(guan)(guan)理鏈條(tiao)，營造良好的(de)工作(zuo)氛(fen)圍(wei)。結(jie)合(he)省廳(ting)兩個辦(ban)法的(de)要求特制定《池州市省科技重(zhong)大專(zhuan)項(xiang)和(he)省重(zhong)點研(yan)(yan)究與開(kai)發(fa)計(ji)劃項(xiang)目管(guan)(guan)理辦(ban)法》，請結(jie)合(he)工作(zuo)實際(ji)遵照執行。

 

《池州市省科技重大專項(xiang)(xiang)和省重點研究(jiu)與開發(fa)計劃(hua)項(xiang)(xiang)目管理辦法(fa)》

 

第一章  總  則

為(wei)優化省(sheng)(sheng)科(ke)技重大專(zhuan)項項目(mu)(mu)和省(sheng)(sheng)重點(dian)研究與(yu)開發計(ji)劃項目(mu)(mu)(以下統稱項目(mu)(mu))管理，根據國(guo)家和省(sheng)(sheng)有關科(ke)技計(ji)劃項目(mu)(mu)管理規(gui)定，圍繞科(ke)技部門職(zhi)責，結(jie)合(he)池(chi)州實(shi)際(ji)，制(zhi)定本辦法。

第二章  管理職責

第一條  省(sheng)(sheng)科(ke)技重大專(zhuan)項和省(sheng)(sheng)重點研究與(yu)開發計劃項目(mu)(以下統(tong)稱(cheng)項目(mu))實行項目(mu)主持人負責制，市科(ke)技局、縣區科(ke)技主管部門、項目(mu)承擔單(dan)位按職責分級管理。

市科技(ji)局是項(xiang)目(mu)(mu)(mu)歸口管理單(dan)位，縣區科技(ji)主管部門是項(xiang)目(mu)(mu)(mu)推薦和(he)(he)管理第(di)一責(ze)任單(dan)位，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)承擔(dan)單(dan)位是項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)和(he)(he)資(zi)金(jin)管理使用(yong)責(ze)任主體，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)主持人是項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)的主要組(zu)織(zhi)承擔(dan)者和(he)(he)資(zi)金(jin)使用(yong)的直接責(ze)任人。

第二條  縣(xian)區科(ke)技主管部門的主要(yao)職責

（一）負責本地區項目(mu)申報、初審和推薦工作(zuo)；

（二）負責落(luo)實地方政(zheng)府支持資金先行(xing)到(dao)位，督(du)促項目承擔單(dan)位落(luo)實自(zi)籌資金、按計劃組織項目實施(shi)，監督(du)資金使(shi)用，及時向市科技局報告項目實施(shi)過程中重大(da)進展或出現的(de)重大(da)問題等；

（三）受市科(ke)技局委托，參與或協助組織項目監督(du)檢(jian)查、績效評價(jia)和(he)驗收等工作；

（四）推動項目(mu)成果轉(zhuan)化應(ying)用和(he)信息(xi)共享。

第三條  項目主持人(ren)的主要(yao)職責：

（一(yi)）執行省廳(ting)兩個辦法中的(de)項目(mu)主持人相關職責(ze)；

（二）接受并配(pei)合(he)省科(ke)技(ji)廳(ting)、市科(ke)技(ji)局、縣區科(ke)技(ji)主管部門(men)對(dui)項目實施和資金使(shi)用情(qing)況進行監督檢查、績效評價。

第四(si)條  項目下設課題(ti)的，項目牽頭單位(wei)對(dui)整(zheng)體項目實施承(cheng)(cheng)擔主體責(ze)任。課題(ti)承(cheng)(cheng)擔單位(wei)接受(shou)市科技(ji)局、縣區科技(ji)主管(guan)部(bu)門和項目牽頭單位(wei)的多重管(guan)理(li)、監督。課題(ti)申報、立項、監督檢查、績效評價和驗收等管(guan)理(li)參照(zhao)項目管(guan)理(li)有關(guan)要求。

第三章  推薦申報

第(di)五條  根據(ju)省科技(ji)廳(ting)發布的項目申報(bao)指(zhi)南和(he)申報(bao)通知(zhi)。市科技(ji)局局長辦(ban)公會研究(jiu)決定申報(bao)要求和(he)指(zhi)標分配(pei)，指(zhi)標分配(pei)根據(ju)上一年度縣(xian)區科技(ji)管理部門(men)的管理責任(ren)落實情(qing)況(kuang)（推薦(jian)項目通過形(xing)式審查情(qing)況(kuang)、被省廳(ting)立項情(qing)況(kuang)、到期項目驗(yan)收完成(cheng)情(qing)況(kuang)）進行(xing)動態調(diao)整。

第六(liu)條  優(you)先支持研發投入(ru)較大，管理制度完善，研發團(tuan)隊技術水平(ping)領(ling)先，實(shi)施項目(mu)能力強的已(yi)入(ru)市科技項目(mu)庫(ku)的項目(mu)申(shen)報(bao)。

第七條  根據專家評審（論證）意(yi)見和項(xiang)(xiang)目查重、信用記(ji)錄比對(dui)等(deng)情況(kuang)，相關科室(shi)提(ti)出項(xiang)(xiang)目推(tui)(tui)薦安(an)排建議，經(jing)局長辦公會議研究決定推(tui)(tui)薦結(jie)果并提(ti)請(qing)局黨組會審議通過后予以公示(shi)。對(dui)公示(shi)無異議的項(xiang)(xiang)目推(tui)(tui)薦申報。

第(di)四章  項目實施(shi)

第八(ba)條  項(xiang)目(mu)(mu)立(li)項(xiang)后，由省科(ke)技(ji)廳與市科(ke)技(ji)局、項(xiang)目(mu)(mu)承擔(dan)單位在規定時(shi)間內簽訂項(xiang)目(mu)(mu)任務書，明確各(ge)方責(ze)任、權利義務和目(mu)(mu)標任務等。任務書簽訂后原則上(shang)不能變(bian)更(geng)，因不可抗(kang)力(li)或其他(ta)原因確需變(bian)更(geng)或終止的，由項(xiang)目(mu)(mu)承擔(dan)單位提出書面申請，經縣區科(ke)技(ji)主管部(bu)門(men)、市科(ke)技(ji)局審(shen)核同意后報省科(ke)技(ji)廳批準。

第九(jiu)條  項目(mu)承擔單位(wei)應認真履行任務(wu)書約定的責任和義務(wu)，按時按質按量完成研究內容和目(mu)標任務(wu)。項目(mu)實(shi)施過程中，取得的階段性重大(da)進展或有(you)需(xu)要調整(zheng)的重大(da)事(shi)項，承擔單位(wei)應及時向縣區科(ke)技主管部(bu)門、市科(ke)技局和省科(ke)技廳逐級(ji)報(bao)告或報(bao)批。 

第十條  賦予科(ke)研人(ren)員更大技(ji)(ji)術路線（方案(an)）決策調(diao)(diao)整權。項(xiang)目申報時(shi)，以申報單(dan)位提出的技(ji)(ji)術路線（方案(an)）為主(zhu)進行評審（論證(zheng)）；項(xiang)目實施(shi)中，在研究方向不變、不降低研究目標的前提下，項(xiang)目主(zhu)持人(ren)可(ke)自主(zhu)調(diao)(diao)整研究方案(an)、技(ji)(ji)術路線，可(ke)根(gen)據項(xiang)目實施(shi)需要對科(ke)研團(tuan)隊或合作單(dan)位進行相應調(diao)(diao)整，經縣區科(ke)技(ji)(ji)主(zhu)管部門同意后報市科(ke)技(ji)(ji)局(ju)備案(an)。

第(di)十一條  項目實施過程中出現以下情形之一的，縣區科(ke)技(ji)主(zhu)管部(bu)門(men)應及時報市(shi)科(ke)技(ji)局并向省科(ke)技(ji)廳申(shen)請對項目予以撤銷，并追(zhui)回已撥付省財政(zheng)資金(jin)，3年(nian)之內不(bu)得申(shen)報各級科(ke)技(ji)計劃項目。情節(jie)嚴重的，列入科(ke)研失信名單。

（一）項目承擔單位在項目申(shen)請階段偽造或者編造申(shen)請材(cai)料，騙取立項；

（二(er)）項(xiang)目承擔單位不(bu)能按期簽訂項(xiang)目任務書；

（三）項(xiang)目實施中發生(sheng)嚴重違規(gui)違紀行(xing)(xing)為，嚴重違背科(ke)研誠(cheng)信行(xing)(xing)為，且不按規(gui)定進行(xing)(xing)整改或拒(ju)絕整改；

（四）項目承擔單位在項目實施期結束 6 個月(yue)后未申請驗收或(huo)拒(ju)不參加驗收的。

（五）嚴(yan)重(zhong)違反項目任務書約定的重(zhong)要事項。

第十二條(tiao)  項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施過程(cheng)中出現(xian)以下情形之(zhi)一的(de)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承擔單位須及時(shi)向縣(xian)區(qu)(qu)科(ke)技(ji)(ji)主管(guan)部(bu)門報(bao)告，并報(bao)市科(ke)技(ji)(ji)局向省科(ke)技(ji)(ji)廳申(shen)請終止項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，省廳同意后由縣(xian)區(qu)(qu)科(ke)技(ji)(ji)主管(guan)部(bu)門負責(ze)追回結余省財(cai)政資金(jin)。

（一）經(jing)實(shi)踐(jian)證明，項(xiang)目技(ji)術路線不(bu)合(he)理、不(bu)可行，或項(xiang)目無法按任務書約(yue)定的(de)計劃實(shi)施(shi)，進度嚴(yan)重滯后，或項(xiang)目難以達到(dao)預(yu)期(qi)目標；

（二）資金、人員、支撐條件等未(wei)落實(shi)或發生改變導致項目無法正常實(shi)施；

（三）項(xiang)目承擔單位出現破產(chan)倒閉(bi)、撤銷(xiao)注銷(xiao)或其他導致項(xiang)目無法實施的(de)重大(da)突發情況。

第五章  評(ping)價驗收

第十三條  項目(mu)承(cheng)擔(dan)單位(wei)應在任(ren)務書(shu)(shu)到(dao)期(qi)后6個月(yue)(yue)內申請(qing)組織驗(yan)收(shou)。因故不(bu)能在規定期(qi)限內完成任(ren)務書(shu)(shu)約定目(mu)標(biao)任(ren)務的項目(mu)，項目(mu)承(cheng)擔(dan)單位(wei)應在任(ren)務書(shu)(shu)期(qi)滿前3個月(yue)(yue)提(ti)出延(yan)期(qi)驗(yan)收(shou)申請(qing)，經縣區(qu)科技主管(guan)部門和(he)市科技局(ju)審(shen)(shen)核同意后報省科技廳(ting)審(shen)(shen)批。一(yi)般允許延(yan)期(qi)一(yi)次，期(qi)限最長不(bu)超過(guo)一(yi)年。

第十四條  項(xiang)(xiang)目實施(shi)形成(cheng)(cheng)(cheng)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)應及時在安(an)徽(hui)(hui)省科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)登記(ji)(ji)系統登記(ji)(ji)，并標注“安(an)徽(hui)(hui)省科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃資助項(xiang)(xiang)目”，其知(zhi)識(shi)產(chan)權歸屬和使用、轉(zhuan)讓收益分配等，按照(zhao)國家(jia)有關法律法規執行。項(xiang)(xiang)目實施(shi)形成(cheng)(cheng)(cheng)的非涉(she)密科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)應當(dang)納入安(an)徽(hui)(hui)省科(ke)(ke)技(ji)(ji)報告(gao)(gao)系統向(xiang)社會(hui)公開。項(xiang)(xiang)目承擔單位(wei)或(huo)依法取得項(xiang)(xiang)目科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)知(zhi)識(shi)產(chan)權的單位(wei)應當(dang)采取措施(shi)促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)和產(chan)業化(hua)，認(ren)真(zhen)落(luo)實科(ke)(ke)研人員轉(zhuan)化(hua)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)激(ji)勵(li)政策。對(dui)按時完成(cheng)(cheng)(cheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)登記(ji)(ji)和科(ke)(ke)技(ji)(ji)報告(gao)(gao)的企(qi)業下一次(ci)申(shen)報科(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目時可優先支持推(tui)薦。

第六章  附  則

第十(shi)五(wu)條  本意見自印發之(zhi)日(ri)起實行。

第十六(liu)條  本意見(jian)由市科技局(ju)負責解(jie)釋。

咨詢(xun)熱(re)線：13339105710（微信同號）