按照《安徽省人民政(zheng)府辦公(gong)廳關于(yu)開展2019年度(du)落實(shi)(shi)重大(da)政(zheng)策措施真(zhen)(zhen)抓(zhua)實(shi)(shi)干(gan)成效明顯(xian)地方(fang)(fang)督查激勵(li)(li)工作(zuo)的(de)通知(zhi)（皖政(zheng)辦傳(chuan)〔2020〕18號）》要求，我廳對《省科技廳對真(zhen)(zhen)抓(zhua)實(shi)(shi)干(gan)成效明顯(xian)地方(fang)(fang)進(jin)一(yi)步加大(da)激勵(li)(li)支持(chi)力(li)度(du)的(de)實(shi)(shi)施辦法》（皖科辦秘〔2019〕139號）進(jin)行了修訂，現(xian)印發你們。

特此通知。

政(zheng)策咨(zi)詢：0551-65318129  18755150066（微(wei)信(xin)同號）

2020年4月23日

附件(jian)

 

省科技廳對真抓實干(gan)成(cheng)效(xiao)明顯地方

進一步加大激勵(li)支持力度的

實施辦法（修訂）

 

為(wei)貫徹落(luo)實省政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳《關于對真抓(zhua)實干成效明(ming)顯地(di)方(fang)進(jin)一步加大激勵支(zhi)持力度的通知》（皖政(zheng)辦(ban)〔2019〕3號）精神(shen)，推動督查激勵措(cuo)施(shi)落(luo)地，有效激發和調動地方干(gan)事創業的積極性和主動性，經商省(sheng)財政廳等部門，現就第(di)二(er)、八、二(er)十(shi)項(xiang)激勵措(cuo)施(shi)制定(ding)實施(shi)辦法(fa)如下：

一(yi)、對改善(shan)地方科研(yan)(yan)基礎條件、優化(hua)科技(ji)創(chuang)新環境、促進科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)以及落實科技(ji)改革與發展重(zhong)大(da)政策(ce)成(cheng)效較(jiao)好的(de)市，在中央(yang)引導(dao)地方科技(ji)發展專項資金和省科技(ji)重(zhong)大(da)專項、重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)發計(ji)劃中根(gen)據績效評價結果給予(yu)一(yi)定傾斜，用于支持其行政區域內科技(ji)創(chuang)新能力建(jian)設。 

（一）激勵對象

對(dui)改(gai)善地方科(ke)研基礎條件、優化科(ke)技(ji)(ji)創新環境、促進科(ke)技(ji)(ji)成果轉移轉化以(yi)及(ji)落實科(ke)技(ji)(ji)改(gai)革與發(fa)展重(zhong)大(da)政(zheng)策成效(xiao)較(jiao)好(hao)的(de)市。

（二）評價(jia)標準

對各(ge)市爭(zheng)取專項資金額度，項目績效(xiao)和經費支出以及落實科技改革與(yu)發展重大(da)政策成效(xiao)情況進行(xing)評價。具體(ti)評價指標如下：

1.爭取專(zhuan)項(xiang)資金額度及增幅(fu)情況（權(quan)重(zhong)：資金總量15%，增幅15%）：根據(ju)上年度各市爭(zheng)取專(zhuan)項資金情況進行評分。

2.項(xiang)目績效和(he)經費(fei)支出情況(kuang)（權重：40%）：根據(ju)省科(ke)技廳、省財(cai)政廳開展上年度專(zhuan)項(xiang)資金績效評(ping)價(jia)情況進行評(ping)分，分值來源于(yu)會計師事務所出具(ju)的(de)評(ping)分。

3.各市落實科技改革與發展(zhan)重大政(zheng)策成效自查(cha)情況（權重：30%）：根據(ju)各市提交的(de)自查報(bao)告，由(you)專(zhuan)家進行(xing)考(kao)核(he)評(ping)分。

（三(san)）評價程序

組織專家對(dui)各市提(ti)交的自查報告進行考核評價后(hou)，根據評價指標加權形成(cheng)各市最后(hou)考核評價分值，排名第1名的(de)市作為優秀，經廳會議審(shen)議通過(guo)并(bing)公(gong)示(shi)無異議后，報(bao)省政府審(shen)定。

（四）激勵措(cuo)施

對(dui)獲得表彰的市在安徽省中央(yang)引導地方科技(ji)(ji)發(fa)展專項資(zi)金和省科技(ji)(ji)重(zhong)大專項、重(zhong)點(dian)研發(fa)計劃公開競爭類項目(mu)申報推薦名額上各(ge)增加2個指標。

二、對實施創新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略(lve)、推進自主創新(xin)(xin)和發(fa)展高(gao)新(xin)(xin)技術產業(ye)成效明(ming)顯的市，鼓(gu)勵開展創新(xin)(xin)政(zheng)策先行先試，優先支持其行政(zheng)區域內符合條件且(qie)發(fa)展基(ji)礎較好的開發(fa)區通過更名設立省級高(gao)新(xin)(xin)技術產業(ye)開發(fa)區，爭創國(guo)家高(gao)新(xin)(xin)區。 

（一(yi)）激(ji)勵對象 

正在創建國家(jia)高新技術產業(ye)開發(fa)區的市。

（二）評(ping)價(jia)標準 

創建工作進展順利、工作成效顯著，達到國家高(gao)新區標準，上(shang)年(nian)度已經(jing)省政府報請國務院批轉科技部辦理(li)。 

（三）評價程(cheng)序 

根據省政(zheng)府上年度向國務(wu)院報送批(pi)復升級國家高新(xin)區名(ming)單的請示確(que)定激勵名(ming)單，經廳(ting)會議(yi)審議(yi)通過并公示無異議(yi)后，報省政(zheng)府審定。 

（四）激勵措施 

對成功獲批國家高新區的，給(gei)予一次性(xing)獎勵300萬元；上述(shu)獎勵資金用(yong)于高(gao)新區的(de)科技(ji)服務體系建設，開展區域評(ping)價多評(ping)合一試點(dian)工作(zuo)，加(jia)快建設科技(ji)企業孵化器、眾創空間等(deng)科技(ji)服務平臺。 

三、對在(zai)推進科教(jiao)大省、創新(xin)型省份、創新(xin)型城市建(jian)設(she)，構建(jian)完善創新(xin)發展支撐體系等方面成效明顯，落實配(pei)套政策較好的市，在(zai)省級科技計劃項目(mu)、科研平臺和服務機構申報推薦名額分配(pei)上給予傾斜。

（一）激勵對象 

實施創新(xin)驅動發展戰略，推進創新(xin)型城市建(jian)設(she)，構建(jian)完(wan)善創新(xin)發展支(zhi)撐體系方面成(cheng)效明顯(xian)的市。

具(ju)體包括：

1.實(shi)施創新驅動發(fa)展戰略，綜(zong)合創新能力突出的市(shi)；

2.大力(li)推進自主創(chuang)新，區域(yu)創(chuang)新特色優勢明顯的市(shi);

3.發展創(chuang)新(xin)平臺，高(gao)新(xin)技術產業、新(xin)興產業發展水平顯著提升的市(shi)。

（二）評價標準 

參照科技部“實施創新(xin)驅動發展(zhan)戰略、推進自主(zhu)創新(xin)和(he)發展(zhan)高(gao)新(xin)技術產業(ye)成效(xiao)評價指(zhi)標體系”，從創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投(tou)入、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產出(chu)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)、政策環境等方面，對各市實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發展戰略、推進自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型城市建(jian)設(she)的工作(zuo)情況和成效進行科(ke)學客觀評(ping)價(jia)（相關評(ping)價(jia)指(zhi)標見附(fu)件)。

（三）評價程(cheng)序 

各市科技(ji)局(ju)根(gen)據本辦法明確的評價內容提供書(shu)面材料，字(zi)數控制(zhi)在3000字以內，經市(shi)人民(min)政府審核把關后，報省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)；省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)會同省(sheng)(sheng)發改(gai)委、省(sheng)(sheng)教(jiao)育廳(ting)、省(sheng)(sheng)經信(xin)廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)(sheng)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管理(li)局(ju)等單(dan)位，對各市(shi)報送的材料(liao)綜合(he)評分，按綜合(he)得分遴選出1個候選激勵名單，經廳會議(yi)審議(yi)通過并公示無異議(yi)后，報省政府審定。

（四）激勵措施 

1.被激勵對(dui)象(xiang)所(suo)申報的省科技重大專項(xiang)和(he)重點研發計劃等，在原申報推薦名額基礎上分(fen)別(bie)調增2個名額。

2.優(you)先支持被激勵對象的省(sheng)級(ji)科技企業孵化器(qi)、眾創空間申報。

3.優(you)先(xian)支持被激勵對(dui)象申報工程技術(shu)研究(jiu)中心、省重點實驗室(shi)。

附件：推進創(chuang)新型省(sheng)份建設、構建完善創(chuang)新發展支撐體(ti)系評(ping)價指(zhi)標(biao)

 

附件

推進創新型省份建(jian)設、構建(jian)完(wan)善

創新發展支撐(cheng)體(ti)系評(ping)價指標

 

一級指(zhi)標	序號(hao)	二級指標(biao)	數值
創新投入	1	全社會研發（R&D）經費支出占地區生產總值（GDP）的比重（%）及其增(zeng)幅（各(ge)占15分）	30
	2	科(ke)技公(gong)共(gong)(gong)財政(zheng)支出(chu)占公(gong)共(gong)(gong)財政(zheng)支出(chu)的(de)比重（%）	13
創新產出	3	高新技(ji)術企業數（靜態+動態）	20
	4	吸(xi)納技術(shu)合同成交額	7
創新平臺	5	（省級(ji)）重點實(shi)驗室、工程技術研究中心和(he)省實(shi)驗室、省技術創(chuang)新中心數(shu)(shu)量及績(ji)效評(ping)價（評(ping)估）優秀數(shu)(shu)量	7
	6	（省(sheng)級）高新(xin)區(qu)、國家農業(ye)(ye)科(ke)技(ji)園區(qu)、省(sheng)級農業(ye)(ye)科(ke)技(ji)園區(qu)、國家火炬特色產業(ye)(ye)基(ji)地、（省(sheng)級）科(ke)技(ji)企業(ye)(ye)孵化器、大學科(ke)技(ji)園、眾創空間（含星創天地）數量(liang)（個）	7
政策環境	7	黨(dang)委政府出臺實施(shi)創(chuang)新驅動發展(zhan)戰略的決定或意見及配套政策，如(ru)文件數量(liang)及實施(shi)效果等	8
	8	特(te)色工作，如形成一(yi)批高端人(ren)才、引領型企(qi)業(ye)、優勢(shi)產(chan)業(ye)，形成富有活力的政策(ce)環(huan)境(jing)和(he)尊重(zhong)知識(shi)、尊重(zhong)人(ren)才、注重(zhong)創新的社(she)會氛(fen)圍，創新發展水平(ping)和(he)創新特(te)色優勢(shi)獲得全國其他省(sheng)份(fen)和(he)社(she)會的普遍認可。	8