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科技項目申報代理：
安徽省項目申報
為貫徹落實《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》和《國務院關于印發“十三五”國家知識產權保護和運用規劃的通知》有關工作部署，促進知識產權市場化運營，2020年，財政部、國家知識產權局繼續在全國選擇若干重點城市（含直轄市所屬區、縣，下同），支持開展知識產權運營服務體系建設。現將有關事項通知如下： 政策咨詢：0551-65300518 一、總體(ti)要求 （一）工作思路 以習近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹黨的十(shi)九(jiu)大和(he)十(shi)九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會(hui)精神，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞統籌推(tui)進(jin)“五位一(yi)體”總體布局和(he)協調推(tui)進(jin)“四個全(quan)面”戰(zhan)略布局，認真(zhen)落(luo)實(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)(wu)院(yuan)關于完善要(yao)素(su)市場(chang)化配置的重(zhong)大決策和(he)強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權運用(yong)(yong)的重(zhong)要(yao)部署，貫徹新(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念，緊(jin)扣高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)，充(chong)分發揮(hui)(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權的市場(chang)激勵機制(zhi)和(he)產(chan)權安排(pai)機制(zhi)作用(yong)(yong)，不斷(duan)增強(qiang)我國經濟(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)力和(he)競爭(zheng)力。繼續(xu)以創新(xin)資源集聚(ju)度(du)高(gao)、輻射帶(dai)動作用(yong)(yong)強(qiang)、知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權支(zhi)(zhi)撐區域發展(zhan)(zhan)需求迫切的重(zhong)點城市為載體，開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權運營服(fu)務(wu)(wu)體系建設(she)，充(chong)分發揮(hui)(hui)市場(chang)機制(zhi)作用(yong)(yong)，更好發揮(hui)(hui)政府引導作用(yong)(yong)，加強(qiang)上下聯(lian)動、政策集成和(he)融合發展(zhan)(zhan)，強(qiang)化績效管理(li)、制(zhi)度(du)保障(zhang)和(he)隊(dui)伍(wu)支(zhi)(zhi)撐，以知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權各門類全(quan)鏈條(tiao)運營為牽引，探索知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權助(zhu)推(tui)創新(xin)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)、品牌(pai)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)、區域特色經濟(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)開(kai)放型(xing)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)的有效路徑。 （二(er)）基本原則(ze) 中央引導、城市(shi)落實。中央明(ming)確目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)(wu)，給予(yu)資(zi)金(jin)支持(chi)和工作(zuo)(zuo)指(zhi)導，加(jia)強成效(xiao)宣(xuan)傳和經(jing)驗推廣；城市(shi)政府是(shi)知識產權(quan)運營服務(wu)(wu)體(ti)系(xi)建(jian)設的責(ze)(ze)任(ren)主體(ti)，負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)定(ding)工作(zuo)(zuo)方案，建(jian)立工作(zuo)(zuo)推進機制(zhi)，抓好組織實施。 改革創新(xin)、市(shi)場導向。加大(da)改革創新(xin)力度，堅(jian)持政府(fu)引導與市(shi)場驅動相結合(he)，牢固樹立知識產(chan)權的質量意識和(he)價值導向，促(cu)進(jin)知識產(chan)權的制度運用和(he)權利(li)經營(ying)，充分釋(shi)放(fang)知識產(chan)權運營(ying)市(shi)場活力。 政(zheng)策(ce)集(ji)成(cheng)(cheng)、融(rong)合(he)發展(zhan)。加(jia)強政(zheng)策(ce)集(ji)成(cheng)(cheng)和資源(yuan)集(ji)聚(ju)，著力(li)打(da)通(tong)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權運(yun)營(ying)(ying)鏈(lian)條(tiao)，推動知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權運(yun)營(ying)(ying)平臺、機構、資本(ben)、產(chan)(chan)業、人才等(deng)要素融(rong)合(he)發展(zhan)，促(cu)進(jin)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權運(yun)營(ying)(ying)服務(wu)與(yu)實體產(chan)(chan)業相(xiang)互融(rong)合(he)、相(xiang)互支撐。 突出重(zhong)(zhong)點、強化績(ji)效。找(zhao)準機(ji)制創新(xin)和項目(mu)推進中(zhong)的工作重(zhong)(zhong)點，突出特色、協(xie)同發(fa)力，打造精品項目(mu)和工作亮(liang)點；對納入支持的重(zhong)(zhong)點城市全面實(shi)施績(ji)效管理，密(mi)切跟蹤項目(mu)實(shi)施情(qing)況和績(ji)效，后續資金(jin)安(an)排(pai)與績(ji)效考核結果掛鉤。 二(er)、績(ji)效目(mu)標(biao) 經過三年的時間，在重點城市構建起規范化、市場化的知識產權運營服務體系，建立健全知識產權運用促進的制度規范，促進知識產權市場價值充分實現，支撐區域經濟高質量發展。重點城市要結合自身實際，在下列指標基礎上，合理測算設定量化指標。 ——知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權轉讓、許可數量年均(jun)增幅(fu)20%以上；知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權質押融資(zi)金額(e)(e)和項目(mu)數年均(jun)增幅(fu)30%以上；專利技(ji)術合同成(cheng)(cheng)交額(e)(e)年均(jun)增幅(fu)40％以上；支持100家以上中小企(qi)業成(cheng)(cheng)功轉化(hua)高校(xiao)院(yuan)所(suo)專利技(ji)術；推動發行知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權證(zheng)券化(hua)產(chan)品1單以上，促進高價值專利組合融資(zi)。 ——專(zhuan)(zhuan)利密集型產(chan)(chan)業(ye)增加值和實(shi)施地理標志運用(yong)促進工程的地理標志產(chan)(chan)品產(chan)(chan)值顯(xian)著(zhu)提(ti)升；實(shi)施產(chan)(chan)業(ye)類專(zhuan)(zhuan)利導航示范項目5個以上(shang)；打造若干特色(se)鮮(xian)明、競爭力強、市場信(xin)譽好(hao)的區域商標品牌。 ——200家以上創新能力較強、知識產權基礎較好的企業、高等學校、科研院所通過知識產權管理規范貫標認證；支持國家知識產權試點示范高校建設；專業知識產權托管服務累計覆蓋中小企業1000家以上；市場主體商標布局和品牌培育水平顯著提升。 ——高水平(ping)建設知識產(chan)(chan)權服(fu)務業(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)(qu)，建設1家(jia)(jia)區(qu)(qu)域性知識產(chan)(chan)權運營(ying)(ying)服(fu)務平(ping)臺，培育(yu)3家(jia)(jia)以上(shang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)知識產(chan)(chan)權運營(ying)(ying)中心，扶持(chi)一(yi)批(pi)專業(ye)(ye)化、市場化、復(fu)合型的知識產(chan)(chan)權服(fu)務機構；知識產(chan)(chan)權服(fu)務行業(ye)(ye)監管全面加強，知識產(chan)(chan)權服(fu)務區(qu)(qu)域和產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展能力顯著提升。 三、建設內容(rong) 中央財政對每個城市支持1.5億元，其中2020年撥付1億元，剩余資金根據中期績效評價結果進行分檔撥付。 （一）必(bi)做任務 1.建(jian)(jian)立健(jian)全知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)引(yin)領產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)。一(yi)是完(wan)善專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)導航決策制(zhi)度和政(zheng)策。運(yun)(yun)用(yong)(yong)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)導航方法，通過產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)數據(ju)和專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)數據(ju)融合分析，圍繞產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規劃、科(ke)技項(xiang)目(mu)(mu)等政(zheng)府(fu)(fu)決策，實施一(yi)批(pi)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)導航示范(fan)項(xiang)目(mu)(mu)，建(jian)(jian)立以(yi)運(yun)(yun)用(yong)(yong)為導向的(de)高價值專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)培育機(ji)制(zhi)，提升產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)核心競爭力。二(er)是發(fa)揮(hui)商(shang)標(biao)(biao)(biao)品(pin)(pin)牌(pai)助推產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)作(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)(jia)大產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群商(shang)標(biao)(biao)(biao)品(pin)(pin)牌(pai)培育力度，支持(chi)(chi)區域(yu)商(shang)標(biao)(biao)(biao)品(pin)(pin)牌(pai)做(zuo)大做(zuo)強，鼓勵優勢企(qi)業(ye)(ye)打(da)造全球知(zhi)名商(shang)標(biao)(biao)(biao)品(pin)(pin)牌(pai)；實施地(di)(di)理標(biao)(biao)(biao)志運(yun)(yun)用(yong)(yong)促進工(gong)程(cheng)，聚焦(jiao)區域(yu)品(pin)(pin)牌(pai)建(jian)(jian)設和特色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)培育，開(kai)展(zhan)地(di)(di)理標(biao)(biao)(biao)志與專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)、商(shang)標(biao)(biao)(biao)等多(duo)類(lei)型(xing)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)協同運(yun)(yun)用(yong)(yong)，支撐產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)區域(yu)創新發(fa)展(zhan)實踐。三是建(jian)(jian)立相關產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)統(tong)計核算機(ji)制(zhi)。建(jian)(jian)立并(bing)實施城市專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)增加(jia)(jia)值、地(di)(di)理標(biao)(biao)(biao)志產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值統(tong)計制(zhi)度；開(kai)展(zhan)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認定(ding)試點，完(wan)善政(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)等扶持(chi)(chi)政(zheng)策，認定(ding)一(yi)批(pi)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)自(zi)主(zhu)性(xing)和競爭力較(jiao)強的(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。 2.支(zhi)持創新(xin)主體(ti)提高(gao)(gao)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)運(yun)(yun)用能(neng)(neng)力。一(yi)是推動知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)貫(guan)標(biao)提質(zhi)增效。科(ke)學設置知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)管理規范貫(guan)標(biao)認(ren)證扶(fu)持條件，優(you)先獎勵創新(xin)能(neng)(neng)力強(qiang)、知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)優(you)勢明(ming)顯(xian)、管理體(ti)系有效運(yun)(yun)行的(de)企(qi)(qi)業、高(gao)(gao)校(xiao)和(he)科(ke)研(yan)組織(zhi)，提高(gao)(gao)創新(xin)主體(ti)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)管理能(neng)(neng)力。二是促進企(qi)(qi)業知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)運(yun)(yun)用。深入實(shi)(shi)施(shi)中(zhong)小企(qi)(qi)業知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)戰略推進工(gong)程，支(zhi)持企(qi)(qi)業實(shi)(shi)施(shi)轉化(hua)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利技(ji)術(shu)(shu)、培育自(zi)主商標(biao)品牌(pai)，提升(sheng)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)效率、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量和(he)品牌(pai)價值；鼓勵高(gao)(gao)校(xiao)院所(suo)創新(xin)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利技(ji)術(shu)(shu)快速許(xu)可等模式，降(jiang)低(di)(di)或(huo)緩收相關(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利實(shi)(shi)施(shi)許(xu)可的(de)一(yi)次性費用，降(jiang)低(di)(di)創新(xin)主體(ti)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利技(ji)術(shu)(shu)獲取門檻；引導(dao)規范產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)聯盟建設，推動產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)資源(yuan)整合(he)、共(gong)建共(gong)享。三是加大對(dui)中(zhong)小企(qi)(qi)業創新(xin)支(zhi)持力度。重點扶(fu)持受新(xin)冠肺炎疫情影響較大的(de)小微企(qi)(qi)業和(he)初創企(qi)(qi)業，通(tong)過大數據手段分析篩選高(gao)(gao)校(xiao)院所(suo)未實(shi)(shi)施(shi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利，鼓勵國有企(qi)(qi)業共(gong)享成熟專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利技(ji)術(shu)(shu)，主動對(dui)接中(zhong)小企(qi)(qi)業專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利技(ji)術(shu)(shu)需求，暢通(tong)獲取渠道，推動免費或(huo)低(di)(di)價許(xu)可，支(zhi)持中(zhong)小企(qi)(qi)業轉化(hua)實(shi)(shi)施(shi)。 3.深(shen)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)金融(rong)服務。一是(shi)拓寬創新(xin)主體(ti)融(rong)資(zi)(zi)渠道。推(tui)動商業(ye)(ye)銀行落實單(dan)列(lie)信貸計劃和(he)放寬不良(liang)率考核等(deng)政策(ce)，豐富知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)(zhi)押(ya)(ya)(ya)(ya)物范圍，擴大知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)(zhi)押(ya)(ya)(ya)(ya)融(rong)資(zi)(zi)規模；推(tui)動專利(li)、商標質(zhi)(zhi)押(ya)(ya)(ya)(ya)政策(ce)互(hu)通，加大對知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)(zhi)押(ya)(ya)(ya)(ya)貸款利(li)息及(ji)評(ping)估(gu)、保(bao)(bao)險(xian)、擔(dan)保(bao)(bao)等(deng)有關費(fei)用財政補(bu)貼力度，完(wan)善(shan)質(zhi)(zhi)押(ya)(ya)(ya)(ya)融(rong)資(zi)(zi)風(feng)險(xian)分擔(dan)補(bu)償(chang)機制，推(tui)廣知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)(zhi)押(ya)(ya)(ya)(ya)融(rong)資(zi)(zi)保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險(xian)，提高(gao)金融(rong)機構風(feng)險(xian)容忍度，降(jiang)低中小企業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本。二是(shi)增加知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)金融(rong)產(chan)(chan)品和(he)服務工具供給。研究開發適用于(yu)不同(tong)應用場景的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)價(jia)值評(ping)估(gu)模型及(ji)工具；建(jian)立以(yi)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)為核心(xin)指(zhi)標的科技(ji)型中小企業(ye)(ye)創新(xin)能力評(ping)價(jia)體(ti)系(xi)；創新(xin)和(he)推(tui)廣知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)(bao)險(xian)產(chan)(chan)品。三是(shi)依法(fa)依規推(tui)進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)證券(quan)化(hua)。積(ji)極復制借鑒現有成(cheng)(cheng)熟經驗，以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條或產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)高(gao)價(jia)值專利(li)組合為基礎(chu)，支持構建(jian)底(di)層知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)資(zi)(zi)產(chan)(chan)；完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)證券(quan)化(hua)配套扶持政策(ce)，有效降(jiang)低企業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本。 4.高水平建設知識產權服務業集聚區。依托創新資源富集、知識產權工作基礎扎實的產業園區或產業集聚區，集聚資源、完善政策、健全生態，扎實推進知識產權服務業集聚區建設，加強規劃引領和政策引導，推動優質服務資源與產業發展相融合、相支撐，布局建設“一平臺、多中心、全鏈條”的服務載體，著力打造城市知識產權運營服務體系的核心承載區，積區建設管理、有關政策項目組織實施、項目與服務標準制定及評價、知識產權運用數據集成和管理、小微企業知識產權托管、中小企業專利技術對接等公共服務。二是建設產業知識產權運營中心。充分發揮已有級知識產權運營平臺（中心）示范帶動作用，圍繞城市特色主導產業，在集聚區內建設若干產業知識權運營中心，支持創建中心；鼓勵中央企業、行業龍頭企業及產投資本等參與運營中心建設，整合產業、資本、知識產權等資源，推動重點產業領域知識產權市場化運營。三是打造知識產權市場化服務生態。加強服務業集聚載體建設和政策供給，引導各門類知識產權服務機構入駐，集聚全鏈條知識產權服務資源，推動知識產權服務創新升級；加強主動監管、協同監管、信用監管和智慧監管，強化服務機構信用意識和責任意識，積極營造公平、競爭、有序的知識產權服務業發展環境；引導知識產權服務機構吸納就業，對成效顯著的予以重點支持；完善知識產權服務人才培訓體系、引進和使用政策，加強高素質、復合型、國際化知識產權服務人才隊伍建設。 （二）選做任務 有(you)條件的城市可以(yi)積極探(tan)索(suo)知識(shi)(shi)產(chan)權運(yun)營服(fu)務體系建設有(you)關(guan)創新性、改革性舉措，從下(xia)列工作中選(xuan)擇(ze)不少(shao)于一項。支持金融(rong)機(ji)構與知識(shi)(shi)產(chan)權密集型產(chan)業(ye)園區開展(zhan)合作，面向(xiang)產(chan)業(ye)專(zhuan)利集群、區域商標品牌，探(tan)索(suo)園區知識(shi)(shi)產(chan)權質押融(rong)資(zi)(zi)集合授(shou)信；探(tan)索(suo)開展(zhan)專(zhuan)利與技術(shu)標準融(rong)合試點，推動專(zhuan)利技術(shu)納入(ru)國際技術(shu)標準；建設知識(shi)(shi)產(chan)權資(zi)(zi)產(chan)評估(gu)機(ji)構庫、專(zhuan)家庫，打造(zao)高水平專(zhuan)業(ye)化知識(shi)(shi)產(chan)權資(zi)(zi)產(chan)評估(gu)機(ji)構。 城市(shi)可采取財政補助、以(yi)(yi)獎代補、股權投資(zi)、政府購買服(fu)務(wu)等(deng)方式，統籌(chou)用(yong)于(yu)支(zhi)持知識(shi)產(chan)(chan)權運營(ying)服(fu)務(wu)體(ti)系建(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)。其中(zhong)，用(yong)于(yu)支(zhi)持知識(shi)產(chan)(chan)權服(fu)務(wu)業集聚區域建(jian)設(she)(she)的資(zi)金比(bi)(bi)例(li)不得少于(yu)40％；以(yi)(yi)市(shi)場化(hua)方式使用(yong)的資(zi)金比(bi)(bi)例(li)不得少于(yu)40％。根據(ju)《服(fu)務(wu)業發展資(zi)金管理(li)辦法》等(deng)規定(ding)，中(zhong)央財政資(zi)金不得用(yong)于(yu)房屋裝修、征地拆遷、人員(yuan)經費等(deng)經常性開(kai)支(zhi)以(yi)(yi)及提取工(gong)作(zuo)經費。 四、工作程序(xu) （一）組織申報 國家(jia)知(zhi)識產權局會同財政部組(zu)織專家(jia)對提出(chu)申報(bao)的城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)開展(zhan)競爭性評審，確定城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)予以(yi)支持，評審安排另(ling)行通(tong)知(zhi)。2016年以(yi)來，中央財政通(tong)過服務業發展(zhan)資金支持開展(zhan)過知(zhi)識產權運營相關工作的城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)，本(ben)次(ci)(ci)不再重(zhong)復(fu)支持。2017—2019年，重(zhong)點城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)數(shu)量3個及以(yi)上（含計劃單列市(shi)(shi)(shi)(shi)）的省(sheng)份和重(zhong)點城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)（城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區）數(shu)量2個及以(yi)上的直轄(xia)市(shi)(shi)(shi)(shi)，本(ben)次(ci)(ci)不再納入支持范圍。 1.申報條件。每個省（自(zi)治區、直轄市）可推薦1個城市申報，國家知(zhi)識(shi)產權(quan)示范城市和設識(shi)產權(quan)運營平臺（中心）的城市優先。 2.申報程序(xu)。由城市(shi)市(shi)政府行文(wen)申報，經省級財政、知識(shi)產權管理部門審(shen)核(he)同(tong)意后，向(xiang)財政部、國(guo)家知識(shi)產權局(ju)推薦，并報送申報材(cai)料。 3.申報(bao)(bao)材(cai)料。申報(bao)(bao)城市(shi)(shi)根(gen)據(ju)相關(guan)(guan)文(wen)件精神和(he)本通知(zhi)要求，結合城市(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)基(ji)礎和(he)產(chan)業(ye)特色，編制為(wei)期(qi)三年(nian)的知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運營(ying)服務(wu)體系(xi)建設工作(zuo)(zuo)方案（含(han)績效目(mu)標(biao)），并(bing)提交(jiao)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)工作(zuo)(zuo)總體情況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)告（含(han)2017—2019年(nian)專利和(he)商(shang)標(biao)的申請授(shou)權(quan)、轉讓(rang)交(jiao)易、許可備案、質押登(deng)記、企業(ye)貫標(biao)、服務(wu)機構、服務(wu)業(ye)集聚區建設等(deng)相關(guan)(guan)情況(kuang)(kuang)），知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)工作(zuo)(zuo)力量情況(kuang)(kuang)（知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)部門及(ji)下屬事(shi)業(ye)單位、社團組織專職從事(shi)相關(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)的人員配備情況(kuang)(kuang)），2017—2020年(nian)出臺的主(zhu)(zhu)要知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)政(zheng)策文(wen)件清(qing)單（列明文(wen)件名、發文(wen)單位、發文(wen)日期(qi)、主(zhu)(zhu)要措施(shi)及(ji)實施(shi)效果(guo)等(deng)），省(sheng)級財政(zheng)、知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)管理(li)部門推(tui)薦意見。各(ge)省(sheng)（區、市(shi)(shi)）務(wu)必(bi)于5月15日前上報(bao)(bao)工作(zuo)(zuo)方案和(he)有關(guan)(guan)材(cai)料（電子版附光(guang)盤(pan)），逾期(qi)不予受(shou)理(li)。 （二）方案備案 中央財政(zheng)(zheng)(zheng)下達資金(jin)的2個月內，按照國家知識產權局的細(xi)化要求和具體指導，城市政(zheng)(zheng)(zheng)府印發知識產權運營服(fu)務體系建設實施(shi)方案，進一步(bu)明確工(gong)作機制、績效目標、配套政(zheng)(zheng)(zheng)策和資金(jin)安排(pai)等(deng)，并按程(cheng)序報(bao)財政(zheng)(zheng)(zheng)部、國家知識產權局備案。 （三）組織實施 獲得(de)支持的重點城市(shi)要在建(jian)設(she)實(shi)(shi)施(shi)方案印(yin)發后(hou)1個(ge)月內，制定(ding)(ding)并(bing)印(yin)發資(zi)金(jin)管理(li)辦法，加快(kuai)項目組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)；省級知識產(chan)權、財政部門要進(jin)行跟蹤指導和監督檢(jian)查，做好省內項目統籌，避免重復建(jian)設(she)，及時報送(song)工作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)展(zhan)情況(kuang)和年度工作(zuo)(zuo)(zuo)總(zong)結(jie)(jie)；國(guo)家知識產(chan)權局將制定(ding)(ding)有關(guan)工作(zuo)(zuo)(zuo)指引(yin)、組(zu)織工作(zuo)(zuo)(zuo)交流，并(bing)會(hui)同(tong)財政部開(kai)展(zhan)績效(xiao)評(ping)價和總(zong)結(jie)(jie)評(ping)估，并(bing)根(gen)據中期評(ping)價結(jie)(jie)果(guo)核撥后(hou)續支持資(zi)金(jin)。 五、工作要求(qiu) （一）加強組織領導 重點(dian)城(cheng)市(shi)要(yao)將(jiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運營服務體系建(jian)設(she)工作(zuo)納入政府督查(cha)事項，制(zhi)(zhi)定印(yin)發(fa)實施方案，細(xi)化任務分工和(he)時間節點(dian)，加(jia)(jia)強(qiang)部(bu)門協(xie)同，形成工作(zuo)合力(li)。有(you)(you)條件的城(cheng)市(shi)要(yao)將(jiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運用(yong)工作(zuo)統籌納入地方法規，加(jia)(jia)強(qiang)法制(zhi)(zhi)保障和(he)制(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)，建(jian)立知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運用(yong)促進長效(xiao)機制(zhi)(zhi)。有(you)(you)關(guan)省(sheng)份知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)、財(cai)政部(bu)門要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)指導和(he)支持，及時督促檢查(cha)任務落(luo)實進展和(he)績效(xiao)目標完成情況(kuang)。 （二）強化(hua)工作保(bao)障 重(zhong)點城市要強化(hua)知識(shi)(shi)產權運(yun)營服務體(ti)系建(jian)設(she)(she)資(zi)源(yuan)投入(ru)和(he)政策配套，制(zhi)定和(he)完善促進體(ti)系建(jian)設(she)(she)的(de)產業、科(ke)技、金融、人才(cai)等相(xiang)關配套政策。不斷加強知識(shi)(shi)產權服務促進的(de)公共(gong)機構和(he)智庫建(jian)設(she)(she)，因地制(zhi)宜引導建(jian)立知識(shi)(shi)產權運(yun)用(yong)促進行業組(zu)織(zhi)，打造(zao)一支知識(shi)(shi)產權服務促進工(gong)作(zuo)隊伍。 （三(san)）嚴格績效管理 重點城市要嚴(yan)格按照有關財政法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和《服(fu)務業發展資(zi)(zi)金(jin)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》等(deng)有關規(gui)(gui)定，制(zhi)定完善知識(shi)產(chan)權運(yun)營服(fu)務體系建設資(zi)(zi)金(jin)與項目(mu)管(guan)(guan)理(li)規(gui)(gui)定，明確財政資(zi)(zi)金(jin)投入、管(guan)(guan)理(li)的方式和程序(xu)(xu)，建立資(zi)(zi)金(jin)使用臺(tai)賬，避免采用簡單、低效(xiao)、零散(san)的補助(zhu)獎(jiang)勵政策；要細化有關項目(mu)申報條件、績效(xiao)目(mu)標、質量監(jian)督、驗收評價(jia)等(deng)標準和程序(xu)(xu)，借助(zhu)第三方評價(jia)、審計(ji)機構力量，切實提(ti)高各類項目(mu)實施質量，保障財政資(zi)(zi)金(jin)安全和效(xiao)益(yi)。 （四）做好總結推廣 重點(dian)城(cheng)市要(yao)做好(hao)(hao)運營(ying)服務(wu)體系建(jian)設(she)總(zong)體進(jin)展、重點(dian)項目推進(jin)和(he)知識產權(quan)運營(ying)服務(wu)業態發展等的數據統計、效(xiao)果追(zhui)蹤和(he)總(zong)結(jie)分析。要(yao)做好(hao)(hao)日常(chang)工(gong)作動態信息上報，及時(shi)推廣(guang)好(hao)(hao)經驗、好(hao)(hao)做法，加大對典型(xing)經驗、典型(xing)模(mo)式、典型(xing)單(dan)位的宣傳力度，營(ying)造知識產權(quan)運營(ying)的良(liang)好(hao)(hao)氛圍。