合肥市小微企業創業示范基地建設管理辦法

第一條  為(wei)打(da)造(zao)我市(shi)&ldquo;雙(shuang)創(chuang)”升級版(ban)，培育和(he)(he)支持小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)基(ji)地規范(fan)發(fa)展、創(chuang)新(xin)發(fa)展，為(wei)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)創(chuang)立(li)和(he)(he)發(fa)展提供良好的(de)環境和(he)(he)條件，依(yi)據《工業(ye)和(he)(he)信息化部(bu)關(guan)于印(yin)發(fa)<國家小(xiao)型微(wei)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)示范(fan)基(ji)地建(jian)設(she)(she)管理辦(ban)法>的(de)通知》（工信部(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)〔2016〕194號）和(he)(he)《關(guan)于印(yin)發(fa)安徽省小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)基(ji)地建(jian)設(she)(she)管理辦(ban)法的(de)通知》（皖經信中小(xiao)合作〔2015〕122號），制定(ding)本辦(ban)法。

第二條　本辦法(fa)所指(zhi)合肥市小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地（以(yi)下簡稱“示范基地”）是指(zhi)合肥市經濟和信息化局(ju)（以(yi)下簡稱市經信局(ju)）認定(ding)，由法(fa)人單位建設或運(yun)營(ying)，聚(ju)集各類創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)服務(wu)(wu)資源(yuan)，為小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供有效服務(wu)(wu)支撐的載體和場所。“示范基地”應(ying)當具有基礎設施完備、運(yun)營(ying)管理(li)規范、商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式清晰(xi)、創(chuang)(chuang)新(xin)鏈完整、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈協同、服務(wu)(wu)功能齊全、服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)突出、社(she)會公信度高、示范帶動作用強等(deng)特點。

第(di)三條　市(shi)經信(xin)局(ju)負(fu)(fu)責“示(shi)范(fan)基地”的審核認(ren)定和指導管理工作(zuo)。各縣(xian)（市(shi)）區、開發區經信(xin)部門負(fu)(fu)責本(ben)地區“示(shi)范(fan)基地”的初審推(tui)薦、規劃(hua)管理、指導服務工作(zuo)，協助市(shi)經信(xin)局(ju)進行管理。

第四條　申(shen)報“示范基地(di)”應同時具備(bei)以(yi)下(xia)條件(jian)：

（一）入(ru)駐小微企業20家以(yi)上(shang)，從(cong)業人員300人以(yi)上(shang)，能夠平穩運營，可持續發展。

（二）運營主體具有(you)(you)(you)獨立法人資格(ge)，運營2年以上，經營和(he)(he)信用狀況良好，具有(you)(you)(you)健全的管理制度(du)，完整的創業(ye)服務流程、收費(fei)標準和(he)(he)服務質量保證措施；有(you)(you)(you)明確的產業(ye)定位(wei)、發展規劃、年度(du)目(mu)標和(he)(he)實(shi)施方案。

（三(san)）創(chuang)(chuang)業(ye)基地建筑總(zong)面積在(zai)1000平方(fang)米以上，有(you)良好(hao)的(de)基礎設施(shi)條件(jian)，有(you)滿足入駐企業(ye)生產經營(ying)、創(chuang)(chuang)業(ye)孵(fu)化、創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新的(de)場(chang)地和服務場(chang)所。

（四）具有豐(feng)富的(de)創(chuang)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)經(jing)驗(yan)和較高的(de)管理水平(ping)；從事(shi)創(chuang)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)的(de)人(ren)員不少于6人(ren)，創(chuang)業(ye)(ye)輔(fu)導師不少于2人(ren)。

（五）服(fu)務有(you)特色，業(ye)績突出。為(wei)小微(wei)企業(ye)提供(gong)的公益性(xing)服(fu)務或低收(shou)費服(fu)務占到總服(fu)務量的10%以上；能為(wei)小微(wei)企業(ye)提供(gong)一站式、全方位、多層次(ci)的服(fu)務。

第五條　“示(shi)范基地”須至少(shao)達到以(yi)下(xia)4項服務(wu)功能要(yao)求：

（一）基(ji)本(ben)服務(wu)。為(wei)入(ru)駐(zhu)小微企業提(ti)供(gong)生產經營場地(di)、倉儲物流(liu)、物業及(ji)后勤保障(zhang)等基(ji)本(ben)服務(wu)。

（二）創業輔導。為創業人員或入駐小微企業提供(gong)創業咨(zi)詢(xun)、開(kai)業指導、創業輔導和培訓等服務，年服務企業30家次以(yi)上。

（三）信(xin)息咨詢。充分利用“互(hu)聯(lian)網(wang)+”等信(xin)息網(wang)絡技術手段，形成便于入(ru)駐企(qi)業查詢的(de)、開(kai)放的(de)信(xin)息服務系統；具有在線服務、線上(shang)線下聯(lian)動功能，線下年(nian)服務企(qi)業50家次(ci)以上(shang)，年(nian)組織開(kai)展(zhan)的(de)相關服務活動4次(ci)以上(shang)。

（四）政(zheng)務(wu)代(dai)理。加強與經信、工商、稅(shui)務(wu)、社保(bao)等部門溝通協調，提供政(zheng)務(wu)代(dai)理服(fu)務(wu)，年服(fu)務(wu)企業30家(jia)次以上。

（五）投融(rong)資服(fu)(fu)(fu)務。與(yu)銀(yin)行(xing)、擔保、風投、小貸、融(rong)資服(fu)(fu)(fu)務等各(ge)類機構建立合(he)作(zuo)關系，提供融(rong)資信息，組織(zhi)開展投融(rong)資推(tui)介和對(dui)接服(fu)(fu)(fu)務，年服(fu)(fu)(fu)務企業15家次以上(shang)，年組織(zhi)融(rong)資對(dui)接活動2次以上(shang)。

（六）人員(yuan)培訓。為創業(ye)人員(yuan)、企業(ye)經營者、專業(ye)技術(shu)人員(yuan)和(he)員(yuan)工提供各類培訓，年培訓200人次以上。

（七）創新支持(chi)。具有(you)知識產權轉化或組織技(ji)(ji)(ji)術(shu)服務資(zi)源(yuan)的(de)能(neng)力，能(neng)夠進行研(yan)發項目(mu)、科研(yan)成果和(he)資(zi)本等(deng)多方對接。組織技(ji)(ji)(ji)術(shu)洽談(tan)會和(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)對接會4次以上。

（八）市場(chang)營(ying)銷。組織企業參(can)加各(ge)類展覽展銷、貿易洽談、產品(pin)推介、技術交(jiao)流與合(he)作等(deng)活動，每年(nian)2次(ci)以上(shang)。

（九）管理咨(zi)詢(xun)。為企業提供(gong)發展戰(zhan)略、財務管理、人力資源、市場(chang)營銷等咨(zi)詢(xun)服(fu)務，年服(fu)務企業10家次以上。

（十）專業服(fu)(fu)務(wu)。為企業提供法律(lv)、會(hui)計、專利(li)、審計、評估等服(fu)(fu)務(wu)，年服(fu)(fu)務(wu)企業20家次以上。

以(yi)上服務能力和(he)次數(shu)的要求含基地(di)引入的第三方(fang)專業機構(gou)的服務。

第(di)六條  “示范(fan)基(ji)地”按照自愿原則進(jin)行申(shen)報。市經(jing)信局每年組織開展一次“示范(fan)基(ji)地&rdquo;申(shen)報工作(zuo)，具(ju)體(ti)時間(jian)及要求以當年申(shen)報工作(zuo)通知為準。

第七條(tiao)  各縣（市(shi)）區、開發區經信(xin)部門(men)依據本辦法負責本地區“示(shi)范(fan)基地”的(de)初審推(tui)薦(jian)工作(zuo)。對推(tui)薦(jian)的(de)示(shi)范(fan)基地運營情況、服務業績、滿(man)意度等進行測評，填寫《合肥市(shi)小微企(qi)業創業示(shi)范(fan)基地推(tui)薦(jian)匯總表(biao)》（見附件1），并(bing)附被推(tui)薦(jian)“示(shi)范(fan)基地”的(de)申報材料，報市(shi)經信(xin)局。

第八條(tiao) 申報單位需提交以下(xia)材料：

（一）“示范基地”申請報告（見附(fu)件(jian)2）；

（二）運(yun)營(ying)主體的法人證(zheng)書和營(ying)業執照副本（復印件）；

（三）上一年度審計報告（含基地內(nei)容）；

（四）土地、房屋的(de)不動產權證書（或租(zu)賃(lin)合同）復印件；

（五）開展相關服務(wu)的證明材料(liao)（通知(zhi)、照片(pian)、總結等）；

（六）能夠證(zheng)明符合申(shen)報條件(jian)的(de)其(qi)他(ta)材料；

（七）對申報(bao)(bao)材(cai)料(liao)真實性(xing)的聲明（加蓋申報(bao)(bao)單(dan)位公章）。

第九條  市(shi)經(jing)(jing)信局(ju)對申報(bao)基地進行實地考察并組織專家評審，評審結果提交市(shi)經(jing)(jing)信局(ju)局(ju)長(chang)辦公(gong)會審議后確定認定名單(dan)，名單(dan)在市(shi)經(jing)(jing)信局(ju)網站公(gong)示7個(ge)工作日。

第十條(tiao) 市經信(xin)局(ju)對公(gong)示(shi)無異議的(de)基(ji)地授予(yu)“合(he)肥市小(xiao)微(wei)企業創業示(shi)范基(ji)地”稱號并(bing)在市經信(xin)局(ju)相關媒體和(he)網站公(gong)布(bu)。

第(di)十一條(tiao) 市(shi)經信局對(dui)(dui)“示(shi)范基(ji)地(di)”實(shi)行動態管(guan)理，組(zu)織開展對(dui)(dui)“示(shi)范基(ji)地(di)”服務情況和運行情況的(de)(de)(de)年度(du)測評(ping)，對(dui)(dui)測評(ping)優秀的(de)(de)(de)給予一定資金獎(jiang)補(bu)，對(dui)(dui)測評(ping)合格的(de)(de)(de)“示(shi)范基(ji)地(di)”予以確認，對(dui)(dui)測評(ping)不合格的(de)(de)(de)取消其稱號。

第十二條 鼓勵“示范(fan)基地”不斷完善創(chuang)業(ye)基礎(chu)設施環境，增強創(chuang)業(ye)服務能力，提(ti)高入(ru)駐企業(ye)創(chuang)業(ye)成功率(lv)，提(ti)升“示范(fan)基地”品牌影(ying)響力，發揮示范(fan)帶動作(zuo)用。

第十三條 建立年度(du)報告制度(du)，“示(shi)范(fan)基地(di)”每半年填寫合肥市(shi)小微企業創業基地(di)基本(ben)情況(kuang)表(biao)，每年底前提供(gong)本(ben)年度(du)工作總結，向所在縣（市(shi)）區(qu)(qu)、開(kai)發區(qu)(qu)經(jing)信(xin)(xin)(xin)部門報送(song)，并(bing)自覺接受社會監督。各縣（市(shi)）區(qu)(qu)、開(kai)發區(qu)(qu)經(jing)信(xin)(xin)(xin)部門負責對所轄區(qu)(qu)內“示(shi)范(fan)基地(di)”的服務(wu)(wu)質量、服務(wu)(wu)收費(fei)情況(kuang)以及服務(wu)(wu)滿意(yi)度(du)等進行定期檢查，每年1月底前將上(shang)年度(du)“示(shi)范(fan)基地(di)”工作總結和(he)檢查情況(kuang)報告報市(shi)經(jing)信(xin)(xin)(xin)局。

第十四(si)條  對新(xin)認定的“示(shi)范(fan)基地”，各縣（市）區(qu)、開發區(qu)可根據實際，鼓(gu)勵支(zhi)持小微(wei)企業創(chuang)業示(shi)范(fan)基地發展。

第十五條 已被認(ren)定的“示范基地”，若發(fa)生更(geng)名(ming)、搬遷、重(zhong)組等重(zhong)大調整，應在辦理(li)相關手(shou)續后30個工作日內將(jiang)情(qing)況書面報市(shi)經(jing)信局(ju)。

第十六條 本辦法由(you)市經信局負(fu)責解釋。

第十(shi)七條 本辦法自(zi)印發之日起(qi)施行，有效(xiao)期1年(nian)。

合(he)肥市小(xiao)微企業(ye)創業(ye)示范基地政(zheng)策(ce)咨詢：0551-65300518

附件1：

合肥市小微企業創業示范基地推薦匯總表

縣（區(qu)）：                                                                  ;  單位(wei)：萬元、人、家(jia)                            

序號	基(ji)地          名稱(cheng)	成立 時間	企業法人	聯系方式 （手機號）	聯系人	聯系方式 （手機號）	上一年度 資產總額	上一年度 營業收入	創業服務人數	創業輔導師人數	年服務企業數	組織開展培訓(xun)活(huo)動場次/人數	備注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
縣、區經(jing)信部門推薦意(yi)見：       蓋章：                                                                                                   年     月    日

序號	姓名	性別	年齡	學歷	職務	職稱	社保號	主要工作內容