根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基 金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的總體部署，按 照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將政府間國際科技 創新合作重點專項2020年度項目申報指南、戰略性科技創新合 作重點專項2020年度港澳臺項目申報指南予以發布。請根據指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織 申報，項目不設任務（或課題）。項目應整體申報，須覆蓋相應指 南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項 目負責人。

2. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式 申報書兩步進行，具體工作流程如下。

——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管 理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明 申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基 礎并附指南要求的有關附件。從指南發布日到預申報書受理截止 日不少于50天。

——項目申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并 明確協議簽署時間；項目申報單位和項目負責人須簽署誠信承諾 書，項目申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研 誠信建設的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸 大不實，甚至弄虛作假。

——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按 時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。

——中國科學技術交流中心在受理項目預申報后，組織形式 審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答 辯。根據專家評審結果，結合磋商協調情況，遴選出3~4倍于 擬立項數量的申報項目，進入下一步答辯評審。對于未進入答辯 評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。

——申報單位在接到中國科學技術交流中心關于進入答辯 評審的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式 申報書。正式申報書受理時間為30天。

——中國科學技術交流中心對進入正式評審的項目申報書 進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視 頻進行報告答辯。根據專家評議結果，結合磋商協調情況，選擇 立項。

二、組織申報的推薦單位

1. 國務院有關部門科技主管司局；

2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團 科技主管部門；

3. 原工業部門轉制成立的行業協會；

4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產業技術創 新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發 展行業試點聯盟。

各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦，并對所推薦 項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系 的單位，行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發 展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政

區劃內的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統公共服 務平臺上公開發布。

三、申報資格要求

1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的 科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為 2019年3月31日前，有較強的科技研發能力和條件，具有良好 國際合作基礎，運行管理規范。國家機關不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀 況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會 領域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭 申報和重復申報。

2. 項目負責人須具有高級職稱或博士學位，1960年1月1 日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。

3. 項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和 實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員

（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。

4. 項目負責人限申報1個項目；國家科技重大專項、國家重 點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目（含 任務或課題）負責人不得牽頭申報項目。國家重點研發計劃重點 專項、科技創新2030—重大項目的在研項目負責人（不含任務或 課題負責人）也不得參與申報項目。項目負責人和項目骨干只能 主持或參與1項本專項項目。

項目負責人、項目骨干的申報項目和國家科技重大專項、國 家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目總數不得超 過2個；國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030 一重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家 重點研發計劃重點專項項目而退出目前承擔的項目（含任務或課 題）。國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030- 重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人和項目骨干退出項 目研發團隊后，在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報新 的國家重點研發計劃項目。

計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2020年12月 31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。

5. 特邀咨評委委員不能申報項目；參與重點專項實施方案或 本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目。

6. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學 家可作為重點專項的項目負責人，全職受聘人員須由內地聘 用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方 單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預申報材料一并 報送。

7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

8. 項目合作內容和方式應符合我國及各合作機構所在國家 （地區、國際組織）有關法律法規和科研倫理相關規定。凡開展須事先審查報批的合作活動的，例如涉及人類遺傳資源或種質資 源等的，申報單位必須事先依法依規履行國內有關審查報批手續。 所有必需的手續完備后，項目才可正式立項。