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加快現代服務業高質量發展若干政策

 

為進(jin)一步(bu)優化服(fu)務業(ye)(ye)產業(ye)(ye)結構，著力補齊現代服(fu)務業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)短板，促進(jin)產業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)和重點行業(ye)(ye)快速(su)發(fa)展(zhan)，加快培育(yu)發(fa)展(zhan)新動(dong)能，助推全市經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，制定(ding)以下政策。

一(yi)、推動服(fu)務業集聚發展

1．對首次被認定的省級(ji)現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)集聚(ju)示范園區、省級(ji)現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)集聚(ju)區，分別給(gei)予集聚(ju)區運營管理機構100萬元、50萬元(yuan)一次(ci)(ci)性補(bu)助；對首(shou)次(ci)(ci)被認定(ding)的市(shi)級現代服務業集聚區，優先支(zhi)持申報省級集聚區，并(bing)依據集聚區發展質(zhi)量效益，給(gei)予集聚區運營(ying)管理(li)機構20—40萬元一(yi)次性補助。補助資金(jin)主要(yao)用于集聚區規(gui)劃編(bian)制、招商運營和公共服務平臺(tai)及設施(shi)建(jian)設。每年安排200萬元專項(xiang)資(zi)金(jin)，對各級服(fu)務(wu)業集(ji)聚(ju)區或企業新建公共服(fu)務(wu)平臺項(xiang)目給予一(yi)次性獎補支持。（市(shi)發展改革委(wei)負責）

2．對省級(ji)現代服(fu)務業集聚(ju)區(qu)(qu)、集聚(ju)示(shi)范園(yuan)區(qu)(qu)內的(de)生產性服(fu)務業企(qi)業，參照所(suo)在地(di)開發區(qu)(qu)工業企(qi)業享受相應的(de)扶(fu)持政策。（各縣區(qu)政府(fu)、開發(fa)區(qu)管委會負責(ze)）

二、推進(jin)制(zhi)造業與服務業融合發展

3．對(dui)新列入國家或省先進(jin)制造業和(he)現代服務業融合(he)發展試點的(de)區域(yu)和(he)企業，按(an)照上級支持資金100%的標準給予獎補。（市發展改革委(wei)負責）

4．對制造業(ye)企業(ye)實施主輔分離后(hou)并(bing)新設立的納入統(tong)計范圍(wei)的生產性服務業(ye)企業(ye)，年營業(ye)收入首次達(da)到(dao)500萬元以上，給予(yu)原制造業企業30萬元(yuan)獎勵。（市發展改(gai)革委(wei)負(fu)責，市經濟和信息化局配合）

三、培育壯大市(shi)場主體

5．對首次進(jin)入全國服務業500強的市(shi)內注冊企業，給予100萬元(yuan)一次性獎勵(li)。對首(shou)次進入全省(sheng)服務業100強的市(shi)內注冊企業，給予(yu)50萬(wan)元一次性獎(jiang)勵。對首次新增入庫(ku)的規模以上(shang)(shang)服(fu)務業(ye)企業(ye)、省平臺(tai)企業(ye)負(fu)責(ze)人給予(yu)獎(jiang)勵，其中重點(dian)領(ling)域(yu)規上(shang)(shang)服(fu)務業(ye)企業(ye)每戶獎(jiang)勵12萬元(yuan)，重點領域省平臺企業和其他規上服務業企業每戶獎勵8萬元。（市發展改革(ge)委負(fu)責）

6．對首次新增入庫的限額以上商(shang)貿企業、個體商(shang)戶分別(bie)給予(yu)負(fu)責人10萬元、6萬元獎(jiang)勵，對在庫(ku)限上個體商戶(hu)轉為法人(ren)企業的再給(gei)予負責人(ren)4萬元獎補。（市商務外事(shi)局(ju)負(fu)責）

7．對(dui)年營(ying)業(ye)收入同比增(zeng)長超過全市平均水平的重點(dian)領域規模以上(shang)服務業(ye)企業(ye)，年營(ying)業(ye)收入每增(zeng)加1000萬元（含），給(gei)予企業負責人1萬元一次性獎補(bu)，上限30萬元。（市發展改革委負責）

8．對限額(e)以上商貿(mao)企(qi)業，年社會消費品(pin)零售額(e)位(wei)居全市(shi)前(qian)10位，且同比增(zeng)幅位居全市前5位并高于(yu)全省(sheng)平(ping)均水(shui)平(ping)的(de)，給(gei)予企業(ye)負責人10萬元(yuan)一次性(xing)獎(jiang)勵(li)。（市商務外事局負責）

四、推動(dong)高端商(shang)貿發(fa)展和電商(shang)蚌埠(bu)建設

9．對新獲批（評）的國家電子商(shang)務示范(fan)基地、省(sheng)級電子商(shang)務示范(fan)園(yuan)區、省(sheng)級電子商(shang)務示范(fan)企業，分別給(gei)予100萬元、50萬元、20萬元(yuan)一(yi)次性(xing)獎補(bu)。對新落戶(hu)我市的世(shi)界100強(qiang)和國內50強電子(zi)商(shang)務(wu)企(qi)業(ye)，實際到位注(zhu)冊資本金5000萬元以上的，按1%給(gei)予一次(ci)性落戶獎勵，最高獎勵200萬元(yuan)。（市商務(wu)外事(shi)局(ju)負責）

10．對通過B2B形(xing)式實(shi)現網上(shang)零售額首(shou)次達到2000萬(wan)元、5000萬元、1億元的限上企業，分別給(gei)予10萬(wan)元、20萬元、50萬(wan)元(yuan)一次性獎(jiang)勵；通過(guo)B2C、C2C、O2O等其(qi)他電子商務形(xing)式實現(xian)網絡零售額(e)首(shou)次達到500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的(de)限(xian)上企業(ye)，分別給(gei)予5萬元(yuan)、10萬元(yuan)、20萬元、50萬元(yuan)一次性獎勵。對企業通過第(di)三方(fang)電子商務平臺開展(zhan)電子商務應(ying)用的，持續經營6個月以上且年度網絡零(ling)售額達200萬元及以上的(de)中小型(xing)電子商務企業(ye)，一次性給予其網(wang)絡服(fu)務年(nian)費50%補(bu)助，最高不超(chao)過3萬元(yuan)。對(dui)于大學畢業(ye)生創業(ye)創辦的(de)電商企業(ye)，符(fu)合上述條(tiao)件的(de)，一次性給予其網絡服務年費80%補助，最高不(bu)超過(guo)5萬元。（市商務外(wai)事局負責）

11．鼓勵自建電商(shang)平臺，或在第三方知名(ming)電商(shang)平臺設(she)立特(te)色館或旗艦店，推廣(guang)營(ying)銷(xiao)蚌埠(bu)名(ming)優特(te)產(chan)品。對(dui)營(ying)銷(xiao)額達200萬元或1萬單的，給予一次(ci)性獎補10萬元(yuan)。對我市電子商務企(qi)業自(zi)創(chuang)品牌、產品網絡零售(shou)額達(da)500萬元以上的給(gei)予支持(chi)獎勵。持(chi)有商標(biao)證(zheng)書(shu)的給(gei)予1萬元(yuan)一次性獎勵(li)，榮獲省、市級知名商標的分別給予3萬元、2萬元一次性(xing)獎(jiang)勵。（市商務外事局負責(ze)）

12．支持電商(shang)產業園、網商(shang)協會、大型電商(shang)企業或者有資質(zhi)的電商(shang)培訓(xun)(xun)機構開展公益性電子商(shang)務(wu)培訓(xun)(xun)。對事(shi)前向市商(shang)務(wu)外事(shi)局(ju)和市財政局(ju)備案的培訓(xun)(xun)項目(mu)，按實際培訓(xun)(xun)人(ren)數給予(yu)每人(ren)不超(chao)過200元補助，每(mei)次(ci)培訓補助資金總額不超過5萬元。支持電(dian)子商務服(fu)務企(qi)業(ye)為(wei)商戶開展電(dian)子商務提供軟件研發、技術(shu)推廣、網店(dian)設計、包(bao)裝策劃、運營輔導(dao)等專(zhuan)業(ye)的綜(zong)合(he)性(xing)電(dian)商服(fu)務，對服(fu)務對象達10戶(hu)以(yi)上，按照服(fu)務外包執行(xing)合同金額(e)給予一次性不(bu)超(chao)過10%，最高不超(chao)過(guo)10萬元獎勵(li)。（市商務外事局負(fu)責(ze)）

13．支持(chi)服務(wu)貿易加快(kuai)發展(zhan)。重點支持(chi)服務(wu)外(wai)包(bao)、技術貿易、文化貿易等領域企業，對我市服務(wu)外(wai)包(bao)年執行合同金額(e)超過5000萬元、1億(yi)元(yuan)（離(li)岸金額可以折(zhe)算(suan)）且年均(jun)增長(chang)10%以上的企業，分別(bie)給(gei)予25萬元、50萬元獎勵，離岸外包相應再各增加10萬元(yuan)。對文化貿易出口額首次達100萬美元，給予(yu)企業5萬元一次性獎勵；技(ji)術貿(mao)易、文化貿(mao)易出口額達200萬美元，且(qie)同比增幅(fu)超過(guo)10%的，給予企業不(bu)超(chao)過10萬元獎(jiang)勵(li)；對上一年度有實績(ji)的重點企(qi)業(ye)創(chuang)新研發、技術服務引進、行業(ye)認證(zheng)等方面投入給予10%補助，單個企業(ye)不超過20萬元(yuan)。（市商務外事局負責）

14．對新認定為綠色商場的(de)，給予不超過30萬元一次性(xing)獎補。對被認定為五(wu)鉆(zhan)級(ji)、四(si)鉆(zhan)級(ji)、三鉆(zhan)級(ji)國家(jia)鉆(zhan)級(ji)酒家(jia)或五(wu)葉級(ji)、四(si)葉級(ji)、三葉級(ji)中國綠色飯(fan)店(dian)（含綠色餐飲企業）的(de)，分別給予不超(chao)過30萬元、25萬元、20萬元一(yi)次性(xing)獎補。對新認定(ding)為中華(hua)老(lao)(lao)(lao)字號、安徽老(lao)(lao)(lao)字號和(he)蚌埠老(lao)(lao)(lao)字號的品(pin)牌企業(ye)，分別給予不超過30萬元(yuan)、10萬元(yuan)、5萬元(yuan)一次性獎補(bu)。對新認定的安徽省特色商業街，給予不超過30萬(wan)元(yuan)一次性獎補。（市商務外事局負責(ze)）

15．經市(shi)級(ji)商務部門(men)認定，在本市(shi)會展中(zhong)(zhong)心、奧(ao)體(ti)中(zhong)(zhong)心等場館舉辦超過200個(ge)標(biao)準展(zhan)位或展(zhan)覽面積4500平方米以(yi)上(shang)的全國(guo)性展會(hui)(hui)、區域性展會(hui)(hui)分別給予會(hui)(hui)展企業不超(chao)過10萬元(yuan)、7萬元獎(jiang)補；舉辦超過200個標準(zhun)展位或(huo)展覽面積4500平(ping)方(fang)米以上(shang)市(shi)級(ji)范圍內展(zhan)會(hui)的，給予會(hui)展(zhan)企業不(bu)超(chao)過(guo)5萬(wan)元獎補。在本(ben)市(shi)舉辦全年室內展覽面積累計達到50000平方米的(de)會展企業，再(zai)給予(yu)不(bu)超過10萬元獎補。在本(ben)市(shi)以政府(fu)主(zhu)導、企(qi)業(ye)或(huo)協會主(zhu)辦的(de)參會200人以上、會期(qi)2天以(yi)上(shang)的國(guo)際性會議、全國(guo)性會議，或(huo)由國(guo)家商務部(bu)備案的國(guo)際性會議、全國(guo)性會議，或(huo)境外參會人(ren)員不低于20%的重要大(da)型(xing)會議，對主辦單位(wei)（主要承辦單位(wei)）給予不超過場租費用(yong)50%獎補(bu)，每次(ci)會議獎補(bu)不超過(guo)50萬(wan)元(yuan)。（市商務外事(shi)局(ju)負責）

五、加快國家物流樞紐(niu)建設(she)

16．推動蚌埠(bu)市國(guo)(guo)家(jia)物(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)建設(she)方案通過國(guo)(guo)家(jia)批準，積(ji)極(ji)爭取上(shang)級資金(jin)支持，視情安排(pai)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)，用于國(guo)(guo)家(jia)物(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)新建項(xiang)目補助(zhu)。（市發展改革委負責(ze)）

17．對投資建設(she)產地型冷庫、冷鏈配送(song)工(gong)程、利用既有設(she)施改建冷庫項目，按照設(she)備投資額的(de)10%給(gei)予補助，最高不超過500萬(wan)元。對企業投資建設物流信息平(ping)臺，實際投資額(e)達500萬元(yuan)以上(shang)的，按(an)實(shi)際投資額的10%給予一次性補助，最高不超過100萬元；冷鏈物流信息平臺補助比例增加5%，最高(gao)不(bu)超過150萬元(yuan)。（市發展(zhan)改革委(wei)負責）

18．對新晉升的國家(jia)5A、4A、3A級物流企業，分(fen)別(bie)給(gei)予(yu)100萬(wan)元、50萬元、20萬元獎勵。對新認定的國家(jia)、省(sheng)級示范物(wu)流園(yuan)區，分(fen)別給予200萬(wan)元(yuan)、100萬元獎勵。（市發展(zhan)改革委負責）

六、支持金(jin)融(rong)機構落(luo)戶發展

19．對當(dang)年引進的外地金融機構總部(bu)(bu)機構，補助(zhu)標(biao)準按(an)照(zhao)《蚌埠(bu)市人民政(zheng)府印發(fa)關(guan)于促進總部(bu)(bu)經濟發(fa)展的意見（試(shi)行）的通(tong)知(zhi)》（蚌政(zheng)秘(mi)〔2019〕5號）相(xiang)關條款(kuan)執行。對蚌埠市金融業發展具有(you)重(zhong)大意義(yi)的或由紓困方式引進(jin)的金融機構，由市政府按(an)照(zhao)“一事一議”執行。（市地方(fang)金(jin)融監管局負責）

20．對外地金融機(ji)構當年(nian)在蚌埠市設(she)立的業務總部或者省級以(yi)上區域性(xing)總部按照金融機(ji)構實(shi)收資本(ben)1%給(gei)予最低30萬元(yuan)、最高500萬元一次(ci)性補(bu)助(zhu)；對當年新引進(jin)的(de)銀行業市級分支機(ji)構給(gei)予(yu)該(gai)分支機(ji)構或第(di)三(san)方(fang)引薦(jian)人(ren)50萬(wan)元一次性(xing)獎勵(li)。（市(shi)地方(fang)金(jin)融監管局(ju)負責）

七、支持文化(hua)旅游產業發展

21．開發一(yi)批高質量鄉(xiang)村旅(lv)(lv)游(you)產(chan)品。深入挖掘鄉(xiang)村文(wen)化旅(lv)(lv)游(you)資(zi)源(yuan)內涵，開發一(yi)批文(wen)化旅(lv)(lv)游(you)名縣、特色旅(lv)(lv)游(you)名鎮、特色旅(lv)(lv)游(you)村、休閑旅(lv)(lv)游(you)示(shi)范點。對新認(ren)定的省級文(wen)化旅(lv)(lv)游(you)名縣、特色旅(lv)(lv)游(you)名鎮、特色旅(lv)(lv)游(you)村、休閑示(shi)范點，分別(bie)給(gei)予30萬元(yuan)、20萬元(yuan)、10萬元、3萬元一次性獎勵；對新評定的市(shi)級特色旅(lv)(lv)游名鎮、特色旅(lv)(lv)游村、休閑示范(fan)點，分別給(gei)予10萬元(yuan)、5萬元、2萬元一次(ci)性獎勵。（市文(wen)化和旅游(you)局負責）

22．加快推進文(wen)旅品(pin)牌建(jian)設。對新認定的(de)、省級、市級夜(ye)間文(wen)旅消費集聚區(qu)，給予200萬元、50萬元、5萬元一(yi)次性(xing)獎勵；對(dui)新認定的集(ji)聚型文化類(lei)示范(fan)園區(qu)（基地(di)），給(gei)予200萬元一次性獎勵；對(dui)新認定的、省級、市級文化產(chan)業和旅游產(chan)業融合發展示范(fan)區，給予200萬元、20萬元、5萬元一(yi)次性獎勵；對新認定的單體型文化類示(shi)范園(yuan)區（基地），給予100萬元一次性獎(jiang)勵；對新認定的省級(ji)、市級(ji)文(wen)化類示范園區(qu)（基地），給(gei)予50萬元(yuan)、5萬(wan)元(yuan)一次性獎勵。對新認(ren)定的研學(xue)旅(lv)游(you)示(shi)范基地、省級研學(xue)旅(lv)行(xing)實踐基地、市級研學(xue)旅(lv)游(you)基地，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性(xing)獎勵。文化出(chu)口、旅游資源開發等相(xiang)關文化旅游政策依照《蚌(bang)埠市人民政府關于(yu)進(jin)一步加快推(tui)進(jin)文化和旅游業高質(zhi)量發展的若干政策意見》（蚌(bang)政秘〔2020〕30號）執行。（市文(wen)化和旅游局負責）

八、鼓勵(li)發展(zhan)健康養老產業

23．對新(xin)認定(ding)的國家(jia)體育產業示(shi)(shi)范基(ji)地、示(shi)(shi)范單位、示(shi)(shi)范項目，分別給予30萬元、20萬元、15萬(wan)元一次性獎勵(li)。對(dui)新認(ren)定的(de)省級體育(yu)產(chan)業示范(fan)(fan)基地、示范(fan)(fan)單位、示范(fan)(fan)項目，分別給予20萬(wan)元、15萬元(yuan)、10萬元一次性(xing)獎勵。在全市范圍內舉(ju)辦(ban)或承(cheng)辦(ban)國際性(xing)、且具有品牌體(ti)育賽事潛力的企業和(he)社會組織，經認(ren)定，給予實際總費用30%、最高不超過50萬(wan)元一(yi)次性補(bu)助。（市體育局負責）

24．對社會力(li)量投(tou)資(zi)興(xing)辦的(de)醫(yi)養結合型(xing)老(lao)人養護機構，建設(she)規模在50張（含(han)）床位以上的，正常運營一年后，按每張床位不低于3000元標(biao)準（含省(sheng)財政補(bu)助）給予一次性建設(she)補(bu)貼(tie)；若新辦的養老機(ji)構(gou)被省(sheng)民(min)政廳評定為“智慧養老機(ji)構(gou)”的，則每張床位一次性建設(she)補(bu)貼(tie)上(shang)浮30%，運營補貼上(shang)浮10%。若以租(zu)賃房屋形(xing)式興辦的醫養(yang)結合型老人養(yang)護機構、智(zhi)慧養(yang)老機構，則租(zu)期須在5年以上；對規模較大的，可(ke)根據(ju)運(yun)營(ying)情況，分期撥付補助(zhu)資金。（市民(min)政局負責）

九、實施服(fu)務業質量品牌戰略

25．對獲批的國家檢驗(yan)檢測高技術服(fu)務業(ye)集聚區(qu)（安(an)徽）蚌埠園區(qu)相關支持政策(ce)，以及省政府(fu)質量獎、廣告(gao)企業(ye)、計(ji)量中(zhong)心等政策(ce)條(tiao)款(kuan)，由市(shi)財(cai)政每年安(an)排一定專項資金，用于相關項目獎補兌現。具體(ti)條(tiao)款(kuan)按(an)《蚌埠市(shi)人民政府(fu)關于印發(fa)(fa)〈國家檢驗(yan)檢測高技術服(fu)務業(ye)集聚區(qu)（安(an)徽）蚌埠園區(qu)建設(she)發(fa)(fa)展意見(jian)〉的通知(zhi)》（蚌政秘〔2020〕44號）執行(xing)。（市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局負責）

26．對榮獲省政府質(zhi)量(liang)獎的企業，給(gei)予100萬(wan)元一次(ci)性獎勵。（市(shi)市(shi)場監管局負責）

27．支持申報廣告(gao)企業(ye)(ye)，對(dui)入駐省(sheng)級以上廣告(gao)產業(ye)(ye)園區（含試點園區）的(de)廣告(gao)企業(ye)(ye)，首次認定為國家一級、二(er)級、三(san)級資質企業(ye)(ye)的(de)，分別給予(yu)20萬元(yuan)、10萬元、2萬元一次性(xing)獎(jiang)勵。（市市場監(jian)管局負責）

28．對已獲批籌建的國家產業(ye)計量中心(xin)、省級產業(ye)計量中心(xin)依(yi)照《中共蚌埠(bu)市委 蚌(bang)埠市人(ren)民政府關于開展質(zhi)量(liang)提升(sheng)行動推(tui)進質(zhi)量(liang)強市建(jian)設的實施意(yi)見(jian)》（蚌(bang)發(fa)〔2018〕28號(hao)）兌現資金(jin)支持。對主(zhu)導建立(li)國(guo)家最高(gao)計量(liang)標準、省級最高(gao)計量(liang)標準的單(dan)位給(gei)予每個(ge)項(xiang)目(mu)50萬元、20萬元一次性獎(jiang)勵。對(dui)主導制定國家(jia)計量檢定規程（校準規范）的單位，依(yi)照《蚌埠市人(ren)民政府關于實施(shi)創新驅(qu)動發展(zhan)戰略加快“兩(liang)個(ge)中心”建(jian)設的若干政策意見(jian)》（蚌政〔2017〕70號）兌現獎勵。（市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局負(fu)責）

十、附則

29．各(ge)責任(ren)單位(wei)負責相(xiang)關領域年(nian)度獎補兌(dui)現，并(bing)制(zhi)定(ding)相(xiang)應的資金兌(dui)現操作(zuo)辦法。市商(shang)務外事局負責領域市級獎補資金與上級服(fu)務業(ye)資金配(pei)套使用；市級支持(chi)政策原(yuan)則上按最(zui)高標準兌(dui)現，不重復(fu)享受。

30．本政策自2020年1月1日起執行，有(you)效期暫定為2年(nian)。具體條款由責任(ren)單(dan)位負責解釋，《蚌(bang)埠市人民政(zheng)府(fu)關于推動服務業持續健康(kang)較(jiao)快發展(zhan)若干政(zheng)策意(yi)見》（蚌(bang)政(zheng)〔2017〕71號(hao)）同時廢(fei)止。政(zheng)策咨詢(xun)：18755150066（微信同號(hao)），0551-65318129