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宣城市項目申報

關于宣城市印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知

文字:[大][中][小] 2020-9-9  瀏覽次數:1139

 集(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)軟件(jian)(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)是信息產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)核心(xin),是引(yin)領(ling)新一輪科(ke)技革命和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)變革的(de)關鍵(jian)力(li)(li)量。《國(guo)(guo)務院關于印發(fa)鼓勵軟件(jian)(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)集(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展若干政(zheng)策的(de)通知(zhi)》(國(guo)(guo)發(fa)〔2000〕18號)、《國(guo)(guo)務院關于印發(fa)進一步(bu)鼓勵軟件(jian)(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)集(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展若干政(zheng)策的(de)通知(zhi)》(國(guo)(guo)發(fa)〔2011〕4號)印發(fa)以來,我(wo)國(guo)(guo)集(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)軟件(jian)(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)快速發(fa)展,有力(li)(li)支撐(cheng)了國(guo)(guo)家信息化(hua)建設,促(cu)進了國(guo)(guo)民(min)經濟和(he)社會持續健康發(fa)展。為進一步(bu)優化(hua)集(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)軟件(jian)(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展環境(jing),深化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)國(guo)(guo)際合作,提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新能力(li)(li)和(he)發(fa)展質量,制定以下政(zheng)策。
宣城市集成電路產業和軟件產業政策咨詢:0551-65310892或15855157003
一、財稅政策
  (一(yi))國(guo)家鼓(gu)(gu)(gu)勵的(de)(de)(de)集(ji)成(cheng)電路線(xian)(xian)寬(kuan)小(xiao)于(yu)(yu)28納(na)(na)米(含(han)),且(qie)(qie)經營期在(zai)15年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)集(ji)成(cheng)電路生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或項(xiang)目(mu),第(di)(di)一(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)第(di)(di)十年(nian)(nian)(nian)(nian)免征(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)。國(guo)家鼓(gu)(gu)(gu)勵的(de)(de)(de)集(ji)成(cheng)電路線(xian)(xian)寬(kuan)小(xiao)于(yu)(yu)65納(na)(na)米(含(han)),且(qie)(qie)經營期在(zai)15年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)集(ji)成(cheng)電路生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或項(xiang)目(mu),第(di)(di)一(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)第(di)(di)五年(nian)(nian)(nian)(nian)免征(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui),第(di)(di)六年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)第(di)(di)十年(nian)(nian)(nian)(nian)按(an)(an)照25%的(de)(de)(de)法定稅(shui)率減半(ban)(ban)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)。國(guo)家鼓(gu)(gu)(gu)勵的(de)(de)(de)集(ji)成(cheng)電路線(xian)(xian)寬(kuan)小(xiao)于(yu)(yu)130納(na)(na)米(含(han)),且(qie)(qie)經營期在(zai)10年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)集(ji)成(cheng)電路生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或項(xiang)目(mu),第(di)(di)一(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)第(di)(di)二年(nian)(nian)(nian)(nian)免征(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui),第(di)(di)三年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)第(di)(di)五年(nian)(nian)(nian)(nian)按(an)(an)照25%的(de)(de)(de)法定稅(shui)率減半(ban)(ban)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)。國(guo)家鼓(gu)(gu)(gu)勵的(de)(de)(de)線(xian)(xian)寬(kuan)小(xiao)于(yu)(yu)130納(na)(na)米(含(han))的(de)(de)(de)集(ji)成(cheng)電路生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)納(na)(na)稅(shui)年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)發生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)虧損,準予(yu)向以(yi)后年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)結轉(zhuan),總結轉(zhuan)年(nian)(nian)(nian)(nian)限最長(chang)不得(de)超過10年(nian)(nian)(nian)(nian)。
對于(yu)按(an)照(zhao)集成(cheng)電路(lu)生產企(qi)業享受稅(shui)收(shou)優惠(hui)政策的,優惠(hui)期自(zi)獲利年(nian)度(du)起(qi)計算(suan);對于(yu)按(an)照(zhao)集成(cheng)電路(lu)生產項目享受稅(shui)收(shou)優惠(hui)政策的,優惠(hui)期自(zi)項目取(qu)得第(di)一(yi)筆生產經營收(shou)入所屬納稅(shui)年(nian)度(du)起(qi)計算(suan)。國家鼓(gu)勵的集成(cheng)電路(lu)生產企(qi)業或(huo)項目清(qing)單由國家發展(zhan)改革委、工(gong)業和信息化部(bu)會(hui)同相關部(bu)門(men)制定。
  (二)國(guo)家鼓勵的集成電路設計、裝(zhuang)(zhuang)備、材料(liao)、封裝(zhuang)(zhuang)、測(ce)(ce)試企業和(he)軟件企業,自獲利年度(du)起,第(di)一(yi)年至第(di)二年免(mian)征企業所得稅,第(di)三年至第(di)五年按照(zhao)25%的法定稅率減半征收(shou)企業所得稅。國(guo)家鼓勵的集成電路設計、裝(zhuang)(zhuang)備、材料(liao)、封裝(zhuang)(zhuang)、測(ce)(ce)試企業條件由工業和(he)信(xin)息化部會同相關部門(men)制定。
  (三)國家(jia)(jia)(jia)鼓勵的(de)重點集成(cheng)電(dian)路(lu)設計(ji)企(qi)(qi)業(ye)和(he)軟(ruan)件企(qi)(qi)業(ye),自獲利年度起,第(di)一年至第(di)五年免(mian)征(zheng)(zheng)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)得稅,接續年度減按(an)10%的(de)稅率(lv)征(zheng)(zheng)收企(qi)(qi)業(ye)所(suo)得稅。國家(jia)(jia)(jia)鼓勵的(de)重點集成(cheng)電(dian)路(lu)設計(ji)企(qi)(qi)業(ye)和(he)軟(ruan)件企(qi)(qi)業(ye)清單由國家(jia)(jia)(jia)發(fa)展改(gai)革委、工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部會同相關部門制定。
  (四)國家(jia)對集(ji)成電路企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或項目、軟(ruan)件(jian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)施的(de)所得(de)稅優(you)惠政(zheng)策條件(jian)和范圍,根據(ju)產業(ye)(ye)(ye)(ye)技術進步情況進行動態(tai)調(diao)整。集(ji)成電路設(she)計企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、軟(ruan)件(jian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在本政(zheng)策實(shi)施以前年(nian)度的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所得(de)稅,按照國發〔2011〕4號文件(jian)明確的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所得(de)稅“兩免三(san)減半”優(you)惠政(zheng)策執行。
  (五)繼續實施(shi)集成電路企業和軟件企業增值稅優惠(hui)政(zheng)策。
  (六(liu))在(zai)一(yi)定(ding)時期內,集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)路(lu)(lu)(lu)(lu)線(xian)寬小(xiao)于(yu)(yu)65納米(含(han)(han))的邏輯電(dian)路(lu)(lu)(lu)(lu)、存儲(chu)器生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye),以及(ji)線(xian)寬小(xiao)于(yu)(yu)0.25微米(含(han)(han))的特色工藝(yi)集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)路(lu)(lu)(lu)(lu)生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(含(han)(han)掩模版、8英寸及(ji)以上(shang)硅片(pian)生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye))進(jin)口自用(yong)生(sheng)產(chan)(chan)性原材(cai)(cai)料、消耗(hao)品,凈化室專用(yong)建筑材(cai)(cai)料、配(pei)套(tao)系統和集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)路(lu)(lu)(lu)(lu)生(sheng)產(chan)(chan)設備(bei)零配(pei)件,免(mian)(mian)征進(jin)口關(guan)(guan)(guan)稅(shui);集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)路(lu)(lu)(lu)(lu)線(xian)寬小(xiao)于(yu)(yu)0.5微米(含(han)(han))的化合物集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)路(lu)(lu)(lu)(lu)生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)和先進(jin)封裝測試企(qi)業(ye)進(jin)口自用(yong)生(sheng)產(chan)(chan)性原材(cai)(cai)料、消耗(hao)品,免(mian)(mian)征進(jin)口關(guan)(guan)(guan)稅(shui)。具體政策由財政部會同海關(guan)(guan)(guan)總署等有關(guan)(guan)(guan)部門(men)制定(ding)。企(qi)業(ye)清單(dan)、免(mian)(mian)稅(shui)商品清單(dan)分(fen)別(bie)由國家(jia)發展改革委、工業(ye)和信(xin)息化部會同相關(guan)(guan)(guan)部門(men)制定(ding)。
  (七(qi))在一定時期內,國家鼓勵的(de)重點集成電路(lu)(lu)設(she)計企(qi)業(ye)和軟件(jian)企(qi)業(ye),以及第(di)(六)條中(zhong)的(de)集成電路(lu)(lu)生產企(qi)業(ye)和先進(jin)(jin)封裝測試企(qi)業(ye)進(jin)(jin)口自用設(she)備,及按(an)照合同(tong)(tong)隨設(she)備進(jin)(jin)口的(de)技術(含軟件(jian))及配套件(jian)、備件(jian),除相關(guan)不予免稅(shui)(shui)的(de)進(jin)(jin)口商品目錄所列商品外,免征進(jin)(jin)口關(guan)稅(shui)(shui)。具體政策由財政部(bu)會同(tong)(tong)海(hai)關(guan)總(zong)署等有(you)關(guan)部(bu)門制(zhi)定。
  (八)在一(yi)定時期內,對集成電路(lu)重大項目進口(kou)新(xin)設(she)備,準(zhun)予分(fen)期繳納進口(kou)環節增(zeng)值稅。具體(ti)政(zheng)策由財政(zheng)部會同海關總(zong)署等有(you)關部門制定。
二、投融資政策
  (九)加強對集成(cheng)(cheng)電(dian)路重(zhong)大項目建設的服務和指導(dao),有(you)序(xu)引導(dao)和規(gui)范集成(cheng)(cheng)電(dian)路產業發(fa)展(zhan)秩序(xu),做好規(gui)劃布局,強化風險提示,避免低水平(ping)重(zhong)復建設。
  (十)鼓勵和支持(chi)集成電(dian)路企(qi)(qi)業(ye)、軟件(jian)企(qi)(qi)業(ye)加強資(zi)源整合,對企(qi)(qi)業(ye)按照市場化(hua)原則進行的(de)重(zhong)組并(bing)購,國(guo)務(wu)院有關部門和地方(fang)政府要積極支持(chi)引(yin)導,不得設(she)置(zhi)法律法規政策以外的(de)各種(zhong)形式的(de)限制(zhi)條件(jian)。
  (十(shi)一)充分(fen)利用國家(jia)和地方現(xian)有的(de)政府投(tou)資(zi)基金支持(chi)集成(cheng)電路產(chan)業和軟(ruan)件產(chan)業發展,鼓勵社會(hui)資(zi)本按照市(shi)場(chang)化原(yuan)則(ze),多渠道(dao)籌資(zi),設立投(tou)資(zi)基金,提高基金市(shi)場(chang)化水平(ping)。
  (十二)鼓勵地方政府建立貸(dai)(dai)款(kuan)風(feng)險補償機(ji)制,支持(chi)集成電路(lu)企(qi)(qi)業、軟件企(qi)(qi)業通過知(zhi)識(shi)產權(quan)質押融資、股權(quan)質押融資、應收賬款(kuan)質押融資、供應鏈(lian)金融、科技及知(zhi)識(shi)產權(quan)保險等(deng)手段(duan)獲得商業貸(dai)(dai)款(kuan)。充分發揮融資擔保機(ji)構作用,積極為集成電路(lu)和(he)軟件領域小微企(qi)(qi)業提供各(ge)種形式的融資擔保服(fu)務。
  (十三)鼓勵商業(ye)(ye)(ye)性金融(rong)機(ji)構(gou)進一步改善金融(rong)服(fu)務,加(jia)大對(dui)集成(cheng)電路產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和軟(ruan)件(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)中長期貸(dai)款支持(chi)力度,積極(ji)創新適(shi)合(he)集成(cheng)電路產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和軟(ruan)件(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)信貸(dai)產(chan)(chan)品,在(zai)風險(xian)可控、商業(ye)(ye)(ye)可持(chi)續的(de)前提下(xia),加(jia)大對(dui)重大項(xiang)目(mu)的(de)金融(rong)支持(chi)力度;引導保(bao)險(xian)資金開展股權投資;支持(chi)銀行(xing)理財公(gong)司、保(bao)險(xian)、信托等非銀行(xing)金融(rong)機(ji)構(gou)發(fa)起(qi)設立專門(men)性資管產(chan)(chan)品。
  (十四)大力(li)支(zhi)(zhi)持符合條(tiao)件的(de)集(ji)成電路企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)軟件企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)境(jing)內(nei)外上市融資,加快境(jing)內(nei)上市審核流程,符合企(qi)(qi)(qi)業(ye)會計(ji)準(zhun)則相關(guan)條(tiao)件的(de)研發(fa)(fa)支(zhi)(zhi)出可作資本化處(chu)理。鼓勵支(zhi)(zhi)持符合條(tiao)件的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)科創(chuang)板、創(chuang)業(ye)板上市融資,通暢相關(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)原(yuan)始股(gu)東的(de)退出渠道。通過(guo)不同層(ceng)次的(de)資本市場為不同發(fa)(fa)展階段(duan)的(de)集(ji)成電路企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)軟件企(qi)(qi)(qi)業(ye)提(ti)供股(gu)權(quan)融資、股(gu)權(quan)轉(zhuan)讓等服務,拓(tuo)展直接融資渠道,提(ti)高(gao)直接融資比重。
  (十五)鼓(gu)勵符(fu)合(he)條件(jian)的集成電(dian)路企(qi)(qi)業(ye)(ye)和軟件(jian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發行企(qi)(qi)業(ye)(ye)債(zhai)券(quan)、公司(si)債(zhai)券(quan)、短期融資券(quan)和中期票據(ju)等(deng),拓寬企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資渠道,支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過中長期債(zhai)券(quan)等(deng)方式從債(zhai)券(quan)市場籌集資金。
三、研究開發政策
  (十六)聚焦(jiao)高端芯片、集成電路裝備和工藝技術、集成電路關鍵材料、集成電路設計(ji)工具、基礎軟(ruan)件、工業(ye)軟(ruan)件、應用(yong)軟(ruan)件的關鍵核心(xin)技術研發(fa),不(bu)斷探索構建社會主(zhu)義(yi)市場經(jing)濟條件下關鍵核心(xin)技術攻(gong)關新型舉國(guo)體制。科技部(bu)、國(guo)家發(fa)展改(gai)革委、工業(ye)和信息(xi)化(hua)部(bu)等部(bu)門(men)做好有關工作的組織實施,積(ji)極利用(yong)國(guo)家重(zhong)點研發(fa)計(ji)劃、國(guo)家科技重(zhong)大專(zhuan)項等給予支持。
  (十七)在(zai)先進存(cun)儲(chu)、先進計算、先進制造、高端封裝(zhuang)測(ce)試(shi)、關(guan)鍵裝(zhuang)備材料(liao)、新一代半導體(ti)技術等領(ling)域(yu),結(jie)合行業(ye)特點(dian)推動(dong)各(ge)類創(chuang)(chuang)新平(ping)臺建設。科(ke)技部、國家發(fa)展改革委、工業(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)部等部門優先支持相關(guan)創(chuang)(chuang)新平(ping)臺實施研發(fa)項目(mu)。
  (十八)鼓勵軟件企業執(zhi)行軟件質量、信息安全、開發(fa)管理(li)等(deng)國家標準(zhun)。加強集成(cheng)電路標準(zhun)化組織建設,完(wan)善標準(zhun)體(ti)系,加強標準(zhun)驗證,提(ti)升研發(fa)能力(li)。提(ti)高(gao)集成(cheng)電路和軟件質量,增強行業競爭力(li)。
四、進出口政策
  (十(shi)九)在一(yi)定(ding)時(shi)(shi)期內,國家鼓(gu)勵的重點(dian)集成電路設計企(qi)業和軟件(jian)企(qi)業需要臨時(shi)(shi)進(jin)口的自(zi)用設備(包括開發(fa)測試設備)、軟硬件(jian)環境(jing)、樣機及部件(jian)、元器件(jian),符合規(gui)定(ding)的可辦理暫時(shi)(shi)進(jin)境(jing)貨物(wu)海關手續,其進(jin)口稅收按照現行(xing)(xing)法規(gui)執(zhi)行(xing)(xing)。
  (二十)對軟(ruan)件企業與(yu)國(guo)外(wai)資信(xin)等級較高的企業簽訂的軟(ruan)件出口合同,金融機構可按照獨立審(shen)貸(dai)和(he)風險可控的原則提供(gong)融資和(he)保險支持(chi)。
  (二十一)推(tui)動(dong)集成電路、軟(ruan)件(jian)和信(xin)息技(ji)術服務出口,大(da)力發展國際服務外(wai)包業(ye)務,支持企業(ye)建立境(jing)外(wai)營銷網絡(luo)。商務部(bu)會同相(xiang)關部(bu)門與重點國家和地區建立長效合作機制,采取綜合措施為企業(ye)拓展新(xin)興市場創造(zao)條件(jian)。
五、人才政策
  (二(er)十二(er))進(jin)(jin)一步加(jia)強高(gao)校集(ji)成(cheng)電路和軟件專業(ye)(ye)建設,加(jia)快推進(jin)(jin)集(ji)成(cheng)電路一級學科設置工作,緊密結合產業(ye)(ye)發(fa)展需(xu)求及時調整課程設置、教(jiao)學計劃(hua)和教(jiao)學方式,努力培養復(fu)合型(xing)、實用型(xing)的高(gao)水平人才。加(jia)強集(ji)成(cheng)電路和軟件專業(ye)(ye)師資隊伍、教(jiao)學實驗室和實習(xi)實訓基地建設。教(jiao)育部會同相關部門加(jia)強督促和指(zhi)導。
  (二(er)十三(san))鼓勵有(you)條(tiao)件(jian)的(de)(de)高(gao)校采取與集成(cheng)電(dian)路企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)的(de)(de)方(fang)(fang)式(shi),加(jia)(jia)快推進示范(fan)性微電(dian)子(zi)學(xue)(xue)院(yuan)建(jian)設。優先(xian)建(jian)設培(pei)育集成(cheng)電(dian)路領域產教(jiao)融合(he)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。納入(ru)產教(jiao)融合(he)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)設培(pei)育范(fan)圍內的(de)(de)試點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),興辦職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)符(fu)合(he)規定的(de)(de),可(ke)按投(tou)(tou)資(zi)(zi)額30%的(de)(de)比例,抵免該(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)當年(nian)應繳納的(de)(de)教(jiao)育費附加(jia)(jia)和(he)地方(fang)(fang)教(jiao)育附加(jia)(jia)。鼓勵社會相(xiang)關(guan)產業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金加(jia)(jia)大投(tou)(tou)入(ru),支(zhi)持(chi)高(gao)校聯(lian)合(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展集成(cheng)電(dian)路人才培(pei)養專項資(zi)(zi)源庫建(jian)設。支(zhi)持(chi)示范(fan)性微電(dian)子(zi)學(xue)(xue)院(yuan)和(he)特色化(hua)示范(fan)性軟件(jian)學(xue)(xue)院(yuan)與國際知名大學(xue)(xue)、跨國公司合(he)作(zuo),引進國外師資(zi)(zi)和(he)優質(zhi)資(zi)(zi)源,聯(lian)合(he)培(pei)養集成(cheng)電(dian)路和(he)軟件(jian)人才。
  (二(er)十四)鼓(gu)勵地方按照(zhao)國家(jia)有關規定表(biao)彰(zhang)和(he)(he)獎勵在集(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)和(he)(he)軟件(jian)領域作出杰出貢獻(xian)的(de)高端(duan)人(ren)(ren)才(cai),以(yi)及(ji)(ji)高水平(ping)工程師(shi)和(he)(he)研發設(she)計人(ren)(ren)員,完善股權激勵機制(zhi)。通過相(xiang)關人(ren)(ren)才(cai)項目,加大力度(du)引進頂尖(jian)專家(jia)和(he)(he)優秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)及(ji)(ji)團隊。在產(chan)業集(ji)(ji)(ji)(ji)聚區或相(xiang)關產(chan)業集(ji)(ji)(ji)(ji)群中(zhong)優先探索引進集(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)和(he)(he)軟件(jian)人(ren)(ren)才(cai)的(de)相(xiang)關政策(ce)。制(zhi)定并落實集(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)和(he)(he)軟件(jian)人(ren)(ren)才(cai)引進和(he)(he)培(pei)訓年度(du)計劃,推動國家(jia)集(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)和(he)(he)軟件(jian)人(ren)(ren)才(cai)國際培(pei)訓基地建設(she),重點加強(qiang)急需緊缺專業人(ren)(ren)才(cai)中(zhong)長期培(pei)訓。
  (二(er)十五)加強行業自律,引導(dao)集成電路和軟件人才合理有序流(liu)動(dong),避免惡性競爭。
六、知識產權政策
  (二十六)鼓勵企(qi)業進(jin)行集成電(dian)路(lu)布(bu)圖設計專有權(quan)(quan)、軟件(jian)著作權(quan)(quan)登記。支持集成電(dian)路(lu)企(qi)業和軟件(jian)企(qi)業依法申請知識(shi)(shi)產權(quan)(quan),對符合有關規定的,可給予相(xiang)關支持。大力發(fa)展集成電(dian)路(lu)和軟件(jian)相(xiang)關知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)服務。
  (二十(shi)七)嚴格落實(shi)集(ji)成電路和(he)軟件知(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護制度,加(jia)大知(zhi)識(shi)產權(quan)侵權(quan)違法行為懲治(zhi)力度。加(jia)強對集(ji)成電路布圖設計專(zhuan)有(you)權(quan)、網絡環境下軟件著作權(quan)的保(bao)護,積極開發(fa)和(he)應用(yong)正版軟件網絡版權(quan)保(bao)護技術,有(you)效保(bao)護集(ji)成電路和(he)軟件知(zhi)識(shi)產權(quan)。
  (二十八)探索建立(li)軟(ruan)件(jian)(jian)正(zheng)版(ban)(ban)化(hua)(hua)工作長效(xiao)機(ji)(ji)制。凡在中(zhong)國境(jing)(jing)內銷售的(de)計算(suan)機(ji)(ji)(含大型計算(suan)機(ji)(ji)、服務器、微型計算(suan)機(ji)(ji)和筆記本電腦(nao))所預裝軟(ruan)件(jian)(jian)須為正(zheng)版(ban)(ban)軟(ruan)件(jian)(jian),禁止預裝非正(zheng)版(ban)(ban)軟(ruan)件(jian)(jian)的(de)計算(suan)機(ji)(ji)上市銷售。全(quan)面落(luo)實政府機(ji)(ji)關使(shi)用(yong)正(zheng)版(ban)(ban)軟(ruan)件(jian)(jian)的(de)政策措施,對(dui)通用(yong)軟(ruan)件(jian)(jian)實行(xing)政府集中(zhong)采購,加(jia)強對(dui)軟(ruan)件(jian)(jian)資產的(de)管理。推動重要行(xing)業和重點領(ling)域使(shi)用(yong)正(zheng)版(ban)(ban)軟(ruan)件(jian)(jian)工作制度化(hua)(hua)規范化(hua)(hua)。加(jia)強使(shi)用(yong)正(zheng)版(ban)(ban)軟(ruan)件(jian)(jian)工作宣(xuan)傳培訓和督促檢查,營造使(shi)用(yong)正(zheng)版(ban)(ban)軟(ruan)件(jian)(jian)良好環境(jing)(jing)。
七、市場應用政策
  (二十九)通(tong)過政策(ce)引(yin)導,以市(shi)場應用為(wei)牽引(yin),加(jia)大對集成電路(lu)和軟(ruan)件創新產品的推廣力度,帶動技術(shu)和產業不斷升級。
  (三十)推進集成(cheng)電路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)軟件產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)發展,支持信息技術服務產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群、集成(cheng)電路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群建(jian)設(she),支持軟件產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)特色(se)化、高端化發展。
  (三十一)支(zhi)持集成(cheng)電(dian)路(lu)和軟(ruan)件(jian)領域(yu)的骨干企(qi)業(ye)、科(ke)研院所、高校等創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體建設(she)以專業(ye)化(hua)眾創(chuang)空(kong)間為代表的各(ge)類專業(ye)化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)機構,優化(hua)配置技術、裝(zhuang)備、資(zi)(zi)本、市(shi)(shi)場(chang)等創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源,按照市(shi)(shi)場(chang)機制提供聚焦(jiao)集成(cheng)電(dian)路(lu)和軟(ruan)件(jian)領域(yu)的專業(ye)化(hua)服(fu)務(wu)(wu),實現大中小企(qi)業(ye)融通發展。加大對服(fu)務(wu)(wu)于集成(cheng)電(dian)路(lu)和軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)的專業(ye)化(hua)眾創(chuang)空(kong)間、科(ke)技企(qi)業(ye)孵化(hua)器、大學(xue)科(ke)技園等專業(ye)化(hua)服(fu)務(wu)(wu)平臺的支(zhi)持力(li)度,提升其專業(ye)化(hua)服(fu)務(wu)(wu)能力(li)。
  (三十二)積極引導信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術研(yan)發(fa)應用業務發(fa)展服(fu)務外包。鼓(gu)勵政府部門通過購買服(fu)務的(de)方(fang)式,將電子(zi)政務建設(she)(she)、數據中心建設(she)(she)和(he)數據處理工作(zuo)中屬于政府職(zhi)責范(fan)圍,且(qie)適(shi)合通過市場化方(fang)式提(ti)供(gong)的(de)服(fu)務事項,交由(you)符合條件的(de)軟件和(he)信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術服(fu)務機(ji)構承擔。抓緊制定(ding)完善相應的(de)安全(quan)審(shen)查和(he)保(bao)密(mi)管理規定(ding)。鼓(gu)勵大中型企業依(yi)托信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術研(yan)發(fa)應用業務機(ji)構,成立專業化軟件和(he)信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術服(fu)務企業。
  (三(san)十三(san))完善網絡環境(jing)下消費者(zhe)隱私及商業秘密保護制度,促(cu)進軟件(jian)和(he)(he)信息技術服務(wu)網絡化發展(zhan)。在各級政府機(ji)關和(he)(he)事業單位推廣(guang)符合安全要求的軟件(jian)產品(pin)和(he)(he)服務(wu)。
  (三十四)進(jin)一步規(gui)范集成電路產(chan)業(ye)(ye)和軟件產(chan)業(ye)(ye)市(shi)場秩序,加強(qiang)反(fan)壟斷執法(fa),依法(fa)打擊各(ge)種壟斷行為,做好經營者反(fan)壟斷審查,維護集成電路產(chan)業(ye)(ye)和軟件產(chan)業(ye)(ye)市(shi)場公(gong)平競爭(zheng)(zheng)。加強(qiang)反(fan)不正(zheng)當競爭(zheng)(zheng)執法(fa),依法(fa)打擊各(ge)類(lei)不正(zheng)當競爭(zheng)(zheng)行為。
  (三十五)充分發揮行(xing)業協會和標(biao)準(zhun)化機構的作用,加快制定集成(cheng)電路和軟(ruan)件相關標(biao)準(zhun),推廣集成(cheng)電路質(zhi)量(liang)評價(jia)和軟(ruan)件開發成(cheng)本度量(liang)規范。
八、國際合作政策
  (三(san)十六)深化集成電路產業(ye)(ye)(ye)和(he)軟件產業(ye)(ye)(ye)全球合作,積極為國(guo)際企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)華投資發(fa)展營造良好環(huan)境。鼓勵國(guo)內高(gao)(gao)校和(he)科研院所加強與(yu)海外(wai)高(gao)(gao)水平大(da)學和(he)研究機構的合作,鼓勵國(guo)際企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)華建(jian)設研發(fa)中心(xin)。加強國(guo)內行業(ye)(ye)(ye)協會與(yu)國(guo)際行業(ye)(ye)(ye)組織的溝通交(jiao)流,支持國(guo)內企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)境內外(wai)與(yu)國(guo)際企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展合作,深度參與(yu)國(guo)際市(shi)場分工(gong)協作和(he)國(guo)際標準(zhun)制(zhi)定。
  (三十七)推動集成電路產業和軟件產業“走出去”。便利國內企業在境外共建研發中心,更好利用國際創新資源提升產業發展水平。國家發展改革委、商務部等有關部門提高服務水平,為企業開展投資等合作營造良好環境。
九、附則
  (三(san)十八)凡在中國境內設立(li)的(de)符合條件的(de)集成電路(lu)企(qi)業(ye)(含(han)設計、生(sheng)產、封(feng)裝、測(ce)試、裝備(bei)、材料企(qi)業(ye))和軟(ruan)件企(qi)業(ye),不分所(suo)有制(zhi)性質,均可享受本政策。
  (三十(shi)九)本政策由國家(jia)發展改革委會同(tong)財(cai)政部、稅(shui)務(wu)總(zong)局、工(gong)業和信息化部、商務(wu)部、海關總(zong)署等部門負(fu)責解(jie)釋(shi)。
  (四十)本(ben)政策自印發之日起實(shi)施。繼續實(shi)施國發〔2000〕18號、國發〔2011〕4號文(wen)件明確的(de)政策,相關政策與本(ben)政策不一致的(de),以本(ben)政策為準。

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