根據《國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發〔2019〕41號）和省市關于促進文旅產業發展、激發文旅消費潛力的有關文件精神，為加快推進南京特色文旅商品系統建設，進一步增強南京特色文旅商品研發創新能力，引導和推動南京特色文旅商品市場向規模化、專業化、特色化方向發展，著力在城市中心商業區、城市窗口地區、文化和旅游特色街區、重點旅游景區等文化旅游商貿聚集區，打造誠信經營、服務周到、管理規范的南京特色文旅商品購物環境。經研究決定，在全市范圍內組織開展2020年度“南京特色文旅商品街區”、“南京特色文旅商店”、“南京特色文旅商品研發基地”評審認定活動。現將有關事宜通知如下：
一、申報條件
（一）“南京特色文旅商品街區”申報條件
1.街區具有一定的歷史文化底蘊，文旅商品銷售和服務集中度高，規模化、專業化、特色化程度顯著，在國內有一定的知名度和影響力；
2.街區各項管理和運行保障制度健全有效。街區內設有行業管理或社區組織機構，有運行、管理和社會監督機制。街區管理機構（含相關責任部門）建有安全責任網絡和重特大事故應急處置、消費風險預警提示、矛盾糾紛化解等相關工作機制。定期對經營者開展教育培訓和消費者滿意度調查測評活動，對發現的問題及時制定措施實施整改；
3.各類市場經營主體堅持守法文明經營。做到證照齊全，合法有效，從事特殊行業的經營者，具備法定的從業資格，嚴格按照核定項目亮證亮照經營。經營服務行為依法合規，自覺履行商品進貨查驗、索票索證、購銷臺帳登記和不合格商品退市、召回、銷毀等責任義務，主動公示商品和服務質量信息、無虛假宣傳、強買強賣等擾亂市場、違法違規經營行為。商品銷售和服務做到明碼標價，質價相符，嚴格落實商品“三包”政策與相關規定；
4.街區內消費維權和投訴處理工作機制健全。主要位置有醒目固定的社會承諾、管理部門、投訴指引，以及其他需要公示的相關信息。街區建有專門的消費維權和投訴處理站（點），做到一般投訴和處理不出門店、較大投訴和處理不出街區，投訴處理有記錄、有回訪，歸檔規范；
5.街區內，擁有一定數量的由文化和旅游等行政主管部門命名、認定或錄入名錄庫的“南京市文旅特色商店”。
（二）“南京特色文旅商店”申報條件
“南京特色文旅商店”評審認定包括命名授牌和錄入名錄庫兩種形式。
1.南京市轄區內經營南京特色文旅商品的實體店面均可申報；
2.實體店面運營機構應為南京行政區域內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業（單位）或個體工商戶；
3.實體店面運營機構應具有合法經營資質，證照齊全。制度完善，管理規范，具有良好的財務狀況。能嚴格執行產品質量、服務等相關法律法規、制度標準和管理規定；
4.建立質量誠信體系，公開服務質量承諾。2年內無重大商品質量和服務投訴、重大責任事故。2年內無相關部門抽查不合格記錄、無公共信用失信記錄和其他違法違規等不良記錄；
5.連續經營滿2年，具有一定的經濟效益和社會效益；
6.實體店面的產權為運營機構所有或連續租賃3年以上；
7.經營南京人文、歷史、地標、文博創意、“非遺”、民俗民風、土特產、“老字號”、紅色文化、特色美食等具有南京文化元素的特色文旅商品，應占經營商品的30%以上；
8.2019年入庫“南京特色文旅商店”，直接申報命名授牌“南京特色文旅商店”。
（三）“南京特色文旅商品研發基地”申報條件
1.南京市轄區內從事文化和旅游創意產品研發、生產的單位均可申報；
2.研發生產單位應為南京行政區域內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業（單位）；
3.制度完善，證照齊全，管理規范。能嚴格執行產品質量、服務等相關法律法規、制度標準和管理規定；
4.財務制度健全，會計核算規范，具有較好的財務狀況，完整運營已超過一個會計年度（含一個會計年度），資金籌措能力強；
5.主要依托南京人文、歷史、地標、文博、“非遺”、民俗民風、“老字號”等文旅資源，研發生產具有一定自主品牌和知識產權的特色文旅商品或特色美食；
6.擁有文創產品專職研發設計團隊。每年創作生產文旅商品不少于20款，并在市場有一定的銷售；
7.3年內，有作品在省級以上文創設計評比中獲獎。
二、組織申報
（一）申報程序
街道辦事處（管委會）或在南京行政區域內依法登記注冊具有獨立法人資格的運營管理機構為“南京特色文旅商品街區”申報主體，實體店面運營機構為“南京特色文旅商店”申報主體，研發生產企業（單位）為“南京特色文旅商品研發基地”申報主體。申報主體向所在區文化和旅游局、江北新區黨工委宣傳和統戰部申報，各區文化和旅游局、江北新區黨工委宣傳和統戰部初審后，正式行文報市文化和旅游局。
（二）申報材料
1.“南京特色文旅商品街區”所需申報材料：
（1）《南京特色文旅商品街區申報表》；
（2）街區基本情況簡介；
（3）轄區內具有代表性的南京特色文旅商品實體店情況簡介（含店面體量、文旅商品種類、經營狀況等）；
（4）申報主體管理經營狀況；
（5）街區3年內獲得的榮譽；
（6）經省、市公共信用信息系統提供的申報主體信用證明；
（7）其他所需提供的材料。
2.“南京特色文旅商店”所需申報材料
（1）《南京特色文旅商店申報表》；
（2）市場監管、衛生、消防等有關部門頒發的相關許可證、營業執照等相關證照（復印件）；
（3）實體店面產權歸運營機構所有的，須提供產權證（復印件），其他須提供租賃合同（復印件）；
（4）具有獨立法人的企業（單位）須提供會計事務所出具的上年度財務審計報告（復印件）。個體工商戶須提供年度財務報表；
（5）實體店面經營狀況簡介（含店面體量、投入、經營內容、主要文旅商品名錄、經濟效益、社會效益等）；
（6）實體店面3年內獲得的榮譽；
（7）經省、市公共信用信息系統提供的申報主體信用證明；
（8）其他所需提供的材料。
3.“南京特色文旅商品研發基地”所需申報材料
（1）《南京特色文旅商品研發基地申報表》；
（2）公司狀況簡介（公司基本情況、主營內容、研發生產主要商品名錄、經營狀況等）；
（3）會計事務所出具的年度財務審計報告（復印件）；
（4）2020年、2021年度主要研發產品介紹；
（5）公司2年內產品獲得的榮譽；
（6）經省、市公共信用信息系統提供的申報主體信用證明；
（7）3年內，作品在省級以上文創設計評比中獲獎情況；
（8）其他所需提供的材料。
（三）申報時間
自本通知下發之日起至2020年11月20日，各區對各申報主體的申報材料組織審核，對符合申報條件的申報材料蓋章后推薦報送市文化和旅游局。
三、認定辦法
（一）認定原則
評選認定堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴格依據申報條件，組織評審認定一批能夠促進南京特色文旅商品創新發展的“南京特色文旅商品街區”、“南京特色文旅商店”、“南京特色文旅商品研發基地”。
（二）設立評審機構
成立由文化和旅游局牽頭，市財政局、市場監督管理局、商務局、衛生健康委員會、專家、學者和業界知名人士等組成的“評審委員會”作為專門評審機構，該機構在市文化和旅游局、市財政局組織領導下，負責開展評定工作。
（三）評定程序
評審認定程序包括：相關主體自主申報、區文化和旅游局及江北新區黨工委宣傳和統戰部初審推薦、市文化和旅游局組織材料審核和現場實地考察、評審委員會評定、報評審領導小組審批、向社會公示。公示無異議，予以通報、命名、授牌等。
四、考核和獎勵
1.完善政策體系、建立健全考評機制，加強監督管理和績效評價，委托第三方評估機構進行系統監測。每年由“評審委員會”組織年度績效考評，每2年對已命名授牌的單位開展復評和認定工作。凡復評通過者，繼續予以命名、授牌；未通過者，令其限期整改，整改后仍未達標的取消命名、收回授牌，三年內不得申報。
2.加大對已命名、授牌單位和項目的宣傳和扶持力度，從政策、資金、項目申報等資源配置上給予優先支持。
五、申報工作要求
1.此次評審認定工作，是促進南京特色文旅商品系統建設、優化文化和旅游購物環境、提升文旅商品品牌影響力的重要抓手和基礎性工作，各區要高度重視，認真做好摸底調研和申報推薦工作。
2.各區要嚴格按照申報要求，做好初審和篩選推薦工作，確保申報材料真實可信。
3.申報材料必須按照通知要求，認真填寫。做到內容完整，條理清楚，數據準確，復印材料清晰，裝訂成冊。
4.報送材料：紙質材料一式3份，電子版1份。于11月20日18：00前，報市文化和旅游局產業發展處。
代理申報免費咨詢電話：15855157003（微信同步）