為加強(qiang)省旅游(you)發(fa)展專項資(zi)金(以(yi)下(xia)簡稱專項資(zi)金)管理，充(chong)分發(fa)揮資(zi)金的使用(yong)效益(yi)和導向作用(yong)，制定了安徽省旅游(you)發(fa)展專項資(zi)金管理辦(ban)法(fa)，下(xia)面(mian)是辦(ban)法(fa)的詳細內(nei)容(rong)，歡迎大家閱讀與收藏。

安徽省旅游發展專項資金管理辦法

第一章(zhang) 總 則

第一(yi)(yi)條 為加(jia)強省(sheng)旅游發(fa)展專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(以下(xia)簡稱專(zhuan)項(xiang)資(zi)金)管理，充分(fen)發(fa)揮資(zi)金的(de)使(shi)用(yong)效(xiao)益和導(dao)向作用(yong)，根據《國務院關(guan)(guan)于加(jia)快(kuai)發(fa)展旅游業的(de)意見》(國發(fa)〔2009〕41號)、《中(zhong)共安(an)(an)徽省(sheng)委、安(an)(an)徽省(sheng)人民(min)政(zheng)府(fu)關(guan)(guan)于推進旅游產(chan)業大省(sheng)建設的(de)意見》(皖發(fa)〔2007〕17號)和《安(an)(an)徽省(sheng)人民(min)政(zheng)府(fu)關(guan)(guan)于進一(yi)(yi)步加(jia)快(kuai)發(fa)展旅游業的(de)實(shi)施意見》(皖政(zheng)〔2011〕33號)以及財政(zheng)預算管理的(de)有關(guan)(guan)規定(ding)制定(ding)本辦法。

第二(er)條 專項資(zi)金的來源(yuan)為省級預算(suan)安排的財政資(zi)金。

第三條 專(zhuan)(zhuan)項資(zi)金(jin)安排使用遵循“強化引(yin)導(dao)、突(tu)出重(zhong)點(dian)、注重(zhong)效益、專(zhuan)(zhuan)款(kuan)專(zhuan)(zhuan)用”的原則(ze)，重(zhong)點(dian)用于引(yin)導(dao)社會(hui)資(zi)本投入、集中(zhong)財力(li)支(zhi)持重(zhong)點(dian)項目、改善旅(lv)游產品布局、促進產業轉型升級、提升旅(lv)游服務(wu)質量。

第二章 使用(yong)范圍及(ji)方(fang)式

第四條(tiao) 專項(xiang)資金使用范圍包括以(yi)下(xia)方面:

(一)重點旅(lv)游(you)(you)項目建(jian)設(she)(she)。主要用于補助重點旅(lv)游(you)(you)項目開發和(he)旅(lv)游(you)(you)景區基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，以及(ji)旅(lv)游(you)(you)公共服務設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)及(ji)完(wan)善等。

(二)鄉村旅游開(kai)發。主要用(yong)于補(bu)助帶(dai)動農民脫貧致富的(de)旅游開(kai)發項目(mu)等。

(三(san))旅(lv)(lv)游(you)新業態(tai)項(xiang)目。主要用于文化(hua)旅(lv)(lv)游(you)、紅(hong)色(se)旅(lv)(lv)游(you)、生態(tai)旅(lv)(lv)游(you)、休(xiu)閑度假、自駕車營地等(deng)旅(lv)(lv)游(you)新業態(tai)項(xiang)目。

(四)旅游宣(xuan)傳促銷(xiao)。主要(yao)用于為開拓境內(nei)外旅游市場而舉行的全省及區域性重(zhong)大宣(xuan)傳促銷(xiao)活動(dong)和節(jie)慶活動(dong)等。

(五)旅游商(shang)品研(yan)發。主要用于(yu)補(bu)助全省旅游商(shang)品的(de)研(yan)發，重(zhong)點扶(fu)持(chi)文(wen)化旅游紀(ji)念品、手工藝(yi)品和特色旅游商(shang)品等(deng)。

(六)旅(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)(qi)業融資(zi)(zi)。主要用于鼓勵融資(zi)(zi)性擔保(bao)機構為重點旅(lv)(lv)游(you)(you)貸(dai)款項目(mu)提供擔保(bao)、支持旅(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)(qi)業發行信托產品、降低(di)旅(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)(qi)業融資(zi)(zi)成本(ben)等。

(七(qi))旅(lv)游(you)基礎工作(zuo)。主要用于補助旅(lv)游(you)規劃編(bian)制、旅(lv)游(you)項目庫建設、旅(lv)游(you)信息化建設、旅(lv)游(you)人才培訓(xun)等。

(八)旅游獎勵(li)。主要用于旅游創建、旅游改革和其他(ta)需要獎勵(li)的項目。

(九)省政(zheng)府確(que)定的其他(ta)重點(dian)旅游項(xiang)目開支(zhi)。

第五條 專項資金補助方(fang)式(shi)包括直接(jie)補助、貸款貼息、以獎(jiang)代補、擔(dan)保貼費等形式(shi)。

(一)直接(jie)補(bu)助，適用于補(bu)助旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)項目開發(fa)、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)區(點)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)基礎(chu)設(she)施及(ji)公(gong)共服務設(she)施配套(tao)建設(she)項目、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)商品研(yan)發(fa)、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)規劃、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)信息化、全(quan)省(sheng)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展(zhan)大(da)會申辦補(bu)助等。

(二(er))貸款(kuan)貼息、擔保貼費，適(shi)用(yong)于補(bu)助(zhu)重點(dian)旅(lv)游(you)開發項(xiang)目、旅(lv)游(you)商品研發、旅(lv)游(you)新業態等(deng)項(xiang)目。

(三)以獎代(dai)補，適用于旅(lv)游(you)景區(qu)升級、鄉村旅(lv)游(you)開發以及對當地經濟(ji)社會貢(gong)獻突出的旅(lv)游(you)項目(mu)等。

第三章 項目申報(bao)、審核及資金撥(bo)付

第六(liu)條 直接補助與(yu)貸(dai)款貼息(xi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)與(yu)審核(he):項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)單位按(an)規定(ding)于(yu)每(mei)年(nian)7月(yue)底前向(xiang)所在市、縣(xian)(市、區)旅游(you)和(he)財政(zheng)部門申(shen)(shen)報(bao)下一(yi)年(nian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。各(ge)市和(he)省(sheng)直管(guan)縣(xian)旅游(you)、財政(zheng)部門按(an)照《安徽省(sheng)旅游(you)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫建設與(yu)管(guan)理暫(zan)行辦法(fa)》規定(ding)，對申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進(jin)行審核(he)、篩選，于(yu)每(mei)年(nian)8月(yue)底前聯合上報(bao)省(sheng)旅游(you)局、省(sheng)財政(zheng)廳。申(shen)(shen)請(qing)材料內容不完整、申(shen)(shen)報(bao)程序不規范的(de)，省(sheng)旅游(you)局、省(sheng)財政(zheng)廳不予受理。

省旅(lv)游(you)局會(hui)同省財政廳對(dui)申報項(xiang)目(mu)進行(xing)審(shen)核(he)，經審(shen)核(he)同意(yi)的旅(lv)游(you)項(xiang)目(mu)列(lie)入省旅(lv)游(you)局下一年度部門(men)預算(suan)。部門(men)預算(suan)批復(fu)后下達旅(lv)游(you)項(xiang)目(mu)資(zi)金。

第(di)七條 以獎(jiang)代補項目申報與審核:省旅游(you)局(ju)于每(mei)年3月(yue)底(di)前提出上年度需要獎(jiang)勵(li)的項目和獎(jiang)金(jin)額度，省財政廳據此下達獎(jiang)勵(li)資金(jin)。

5A級景區獎勵(li)200萬(wan)元，全(quan)(quan)國百強旅(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)社獎勵(li)20萬(wan)元。旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)包機、專列、游(you)輪獎勵(li)按(an)照《安(an)徽省旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)包機、專列、游(you)輪獎勵(li)專項資(zi)金管理辦法》(財行(xing)﹝2012﹞123號(hao))執行(xing)。獲得(de)全(quan)(quan)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)系(xi)統(tong)大(da)賽獎勵(li)按(an)省旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)局(ju)《參加全(quan)(quan)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)系(xi)統(tong)大(da)賽獎勵(li)實施辦法》(皖旅(lv)(lv)(lv)(lv)﹝2011﹞106號(hao))執行(xing)。

第(di)八條 貸(dai)款擔保(bao)風(feng)險(xian)補(bu)助項(xiang)目申報與(yu)審核(he):按(an)照《安徽(hui)省(sheng)人民政(zheng)府辦公廳關于印發安徽(hui)省(sheng)旅(lv)游項(xiang)目貸(dai)款擔保(bao)風(feng)險(xian)補(bu)助資金管理(li)暫行(xing)辦法的通知》(皖政(zheng)辦秘〔2011〕129號)規定進行(xing)。

第九條 專項(xiang)資(zi)金(jin)的撥付(fu)實行國庫集中支付(fu)制度(du)。由省(sheng)財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)將資(zi)金(jin)直(zhi)接下達(da)至各市和(he)省(sheng)直(zhi)管縣財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)，各市和(he)省(sheng)直(zhi)管縣財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)要在專項(xiang)資(zi)金(jin)到位15個(ge)工作(zuo)日內(nei)，及時足額將資(zi)金(jin)撥付(fu)同級旅(lv)游部(bu)(bu)門(men)或項(xiang)目申報單位，不(bu)得截留或挪作(zuo)他用。

第十條 對已補(bu)助的旅(lv)游項(xiang)目，原則上不(bu)得調整。若在執行過程中遇(yu)到(dao)自然災害等不(bu)可抗力因素，確需改(gai)變項(xiang)目用(yong)途的，由市和(he)省直管縣旅(lv)游、財(cai)政(zheng)部門提(ti)出申(shen)請(qing)報省旅(lv)游局(附(fu)更改(gai)項(xiang)目申(shen)報材料)，經省旅(lv)游局商省財(cai)政(zheng)廳批(pi)準后方(fang)可更改(gai)。

第四章 監督管理

第十一條 各級財政主(zhu)管部門(men)應(ying)會同(tong)同(tong)級旅游主(zhu)管部門(men)加強專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin)監督檢查(cha)工作(zuo)，建立(li)對旅游專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin)使用情況的(de)(de)監督檢查(cha)制度，保證專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin)及(ji)時、足額(e)到(dao)(dao)位，專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用。對資(zi)(zi)金(jin)(jin)到(dao)(dao)位不及(ji)時、不足額(e)的(de)(de)單(dan)位，責成(cheng)相關部門(men)及(ji)時糾正;對違反規定(ding)，以各種借口截(jie)留、擠占、挪用專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)單(dan)位，除追(zhui)回(hui)資(zi)(zi)金(jin)(jin)外(wai)，還要(yao)給予兩年內(nei)不得申請專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin)補(bu)助的(de)(de)處罰(fa)，情節嚴重的(de)(de)，按照(zhao)《財政違法(fa)行為處罰(fa)處分條例》(國務院令第427號)等規定(ding)給予嚴肅處理。

第(di)十二(er)條 各級財政主管部門要會同(tong)同(tong)級旅游(you)主管部門，按照(zhao)《安徽省預算支出績效(xiao)(xiao)考評實(shi)施(shi)方(fang)法》(財預〔2009〕134號)等規定(ding)，實(shi)行跟(gen)蹤問(wen)效(xiao)(xiao)，在重點旅游(you)項(xiang)目完成(cheng)后及時對(dui)項(xiang)目進行績效(xiao)(xiao)考評，評價報(bao)告同(tong)時上報(bao)省財政廳(ting)和省旅游(you)局。

第五(wu)章 附 則

第(di)十三條 本辦法由省財政廳、省旅游局共同負責解釋。

第(di)十四條(tiao) 本辦法自發文之日起施行。原《安徽(hui)省旅游發展專項資金管理辦法》(財行〔2010〕335號(hao))同(tong)時廢止。

 

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