根(gen)據《國務(wu)院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加(jia)大激勵支持力度的通知》有(you)關要求，現組織開展2020年工(gong)業穩增長和轉型升級成效明顯市(shi)（州）申報(bao)。有(you)關事(shi)項通知如下(xia)：

一(yi)、請(qing)各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信(xin)息化主管部(bu)門（以下統稱各(ge)地）按(an)照修(xiu)改完善后的《工業穩增長和轉型(xing)升級(ji)成效明顯(xian)市（州）激(ji)勵措施實施辦法（修(xiu)訂(ding)版）》（詳見附件(jian)），積極(ji)組織評選推薦。

二(er)、請(qing)各地兼顧工(gong)業(ye)穩增(zeng)長(chang)和轉型(xing)升級兩(liang)個方面，擇優推薦(jian)地級行政區1個；計劃單列市由所在(zai)省(sheng)工(gong)業(ye)和信息化主管部(bu)門推薦(jian)，不占(zhan)用所在(zai)省(sheng)名額。

三、各(ge)地應按照實施辦(ban)法中明確的相關(guan)事(shi)故(gu)認定(ding)標準，對(dui)推薦市（州(zhou)）進行嚴格把關(guan)，三年內發(fa)生(sheng)(sheng)過重(zhong)大、特大安全生(sheng)(sheng)產事(shi)故(gu)，重(zhong)大、特大環(huan)境事(shi)故(gu)等負面(mian)情況的市（州(zhou)）一律(lv)不參與評選。

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四、各地在推(tui)薦(jian)過程(cheng)中要堅(jian)持公開、公平、公正，精簡報(bao)送材料(liao)(liao)，務求工作實(shi)效，切實(shi)減輕基層負擔，推(tui)薦(jian)結果報(bao)經省級(ji)人民政府同意后(hou)，請于(yu)2021年2月19日(ri)前將申(shen)(shen)報(bao)材料(liao)(liao)（含申(shen)(shen)報(bao)書、推(tui)薦(jian)表，紙質一(yi)份，并附(fu)電子版光盤）報(bao)工業(ye)和信息化部（規劃司）。

工業穩增(zeng)長和轉型(xing)升級成效明顯市（州(zhou)）激勵措施實施辦(ban)法（2020年修訂(ding)版）

第(di)一條 根據《國務院(yuan)辦(ban)公廳關于對真抓實干(gan)成(cheng)效(xiao)(xiao)明顯地方(fang)進一步加大激勵(li)支持力度的通(tong)知》（國辦(ban)發〔2018〕117號），為規范工(gong)業穩增長和轉(zhuan)型升級(ji)成(cheng)效(xiao)(xiao)明顯市（州(zhou)）激勵(li)工(gong)作(zuo)，制定(ding)本辦(ban)法。

第二條 工業穩增長和(he)轉型升級(ji)成效(xiao)(xiao)明(ming)顯市（州）是指認真貫(guan)徹落實制造強國(guo)戰略，在工業促投資、穩增長和(he)轉型升級(ji)方(fang)面真抓實干、成效(xiao)(xiao)突出(chu)，具(ju)有引領和(he)示范帶(dai)動作用的市（地(di)、州、盟）。

第三(san)條 工(gong)業穩增長和(he)轉型升(sheng)級(ji)成效(xiao)明顯市（州）激勵工(gong)作遵循公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開原則，統籌安排，有序推進。

第四條 工(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)(xi)化部負責工(gong)業(ye)(ye)穩(wen)增長(chang)和轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級(ji)成效(xiao)明顯市（州）的遴選和激勵工(gong)作，各省(sheng)、自治區、直轄市及(ji)新疆生產建設兵(bing)團(tuan)工(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)(xi)化主管部門（以下統稱推薦單(dan)位）負責本地區工(gong)業(ye)(ye)穩(wen)增長(chang)和轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級(ji)成效(xiao)明顯市（州）的評(ping)選推薦工(gong)作，并配(pei)合工(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)(xi)化部進行指導和管理。

第五條 工業(ye)穩增(zeng)長和轉型升級成效(xiao)明顯市（州）以地級及(ji)以上行政區（含計劃單列市）、直轄(xia)市轄(xia)區（縣）為主，每年遴選(xuan)10個，激(ji)勵期(qi)一(yi)年。

第六(liu)條 申報市（州）原則上應具備以(yi)下基本條件：

（一(yi)）認真落實(shi)制(zhi)造強(qiang)國戰略，制(zhi)定了(le)具體實(shi)施方案和(he)年度工作(zuo)計劃(hua)，制(zhi)定了(le)針對性強(qiang)、具體有(you)效的(de)配套政策，建立了(le)強(qiang)有(you)力的(de)組織實(shi)施機制(zhi)和(he)考核評價(jia)機制(zhi)，制(zhi)造業(ye)提質增效和(he)轉(zhuan)型升級取得明顯(xian)成(cheng)效。

（二(er)）產業(ye)特(te)色鮮明，行業(ye)引領作(zuo)(zuo)用(yong)突出，具有(you)區(qu)域代表性，工業(ye)總量（增(zeng)加值）在全國(guo)或所在省（自治區(qu)、直轄(xia)市）工業(ye)經(jing)濟中占有(you)重要(yao)地位，國(guo)家新(xin)型(xing)工業(ye)化產業(ye)示范(fan)基(ji)地建設提升創建工作(zuo)(zuo)成(cheng)效明顯(xian)。

（三(san)）積極推(tui)動工(gong)(gong)業投(tou)(tou)資(zi)和企業技術改(gai)(gai)(gai)造，制(zhi)定了針對性強、具體有效的政策措施，建(jian)立了促技改(gai)(gai)(gai)、穩投(tou)(tou)資(zi)的實(shi)施機制(zhi)，傳統產(chan)業改(gai)(gai)(gai)造成效明顯，工(gong)(gong)業結構調整和工(gong)(gong)業轉型升級走在全國前(qian)列，本年度技術改(gai)(gai)(gai)造占工(gong)(gong)業投(tou)(tou)資(zi)比重較大，年度增速較快。

（四）開(kai)展工業(ye)質量品(pin)(pin)牌(pai)(pai)建設行動，深(shen)入實(shi)施“增品(pin)(pin)種、提品(pin)(pin)質、創品(pin)(pin)牌(pai)(pai)”活動，擁有(you)一批具有(you)自主知識產權的(de)知名工業(ye)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)。

（五）具(ju)備一(yi)定的信息化基礎，在深(shen)化新(xin)(xin)一(yi)代信息技術與制造業融合，開(kai)展標準貫標推廣、試點示范等方面(mian)成效明顯。積(ji)極發(fa)展工業互聯網(wang)，在推進工業互聯網(wang)創新(xin)(xin)發(fa)展工程，建設網(wang)絡(luo)、平臺、安全三(san)大(da)體(ti)系，開(kai)展試點示范、創建工業互聯網(wang)產業示范基地等方面(mian)取得(de)實質(zhi)性(xing)進展。

（六）加(jia)強組織領導，切(qie)實做(zuo)好工業穩增(zeng)長和(he)轉型(xing)升級的運行(xing)、監測(ce)、協調工作，促進工業提質增(zeng)效，實現工業經濟平穩健康持(chi)續增(zeng)長。

（七(qi)）近三年未發(fa)生(sheng)重大、特(te)大安(an)全(quan)生(sheng)產事(shi)(shi)(shi)故[認(ren)定(ding)(ding)標(biao)準見《生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故報告和調(diao)查處理(li)條例》（中華人民共和國(guo)(guo)國(guo)(guo)務(wu)院令(ling)第(di)493號）第(di)三條（一(yi)）（二）]，重大、特(te)大環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)故[認(ren)定(ding)(ding)標(biao)準見《國(guo)(guo)家突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應急預案》（國(guo)(guo)辦函〔2014〕119號）附件(jian)一(yi)第(di)一(yi)條、第(di)二條]，未發(fa)生(sheng)造成惡劣影響的(de)社會穩定(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)件(jian)。

第七條(tiao) 推薦單位負(fu)責按本辦(ban)法(fa)中第(di)六條(tiao)確(que)(que)定的(de)(de)相關條(tiao)件評選確(que)(que)認后(hou)擇優推薦，經(jing)所在省（區、市）政(zheng)府（新疆生(sheng)產建設兵團）同(tong)意后(hou)，向工業和信息化部提交(jiao)以下材(cai)料（申(shen)報材(cai)料中的(de)(de)有(you)關數據以各級統計機關公開數據為(wei)準，材(cai)料需完整，推薦函、數據、公章等符(fu)合要求(qiu)）：

（一）按(an)照(zhao)要求（附1）編制《工業穩增長和轉型升(sheng)級成效明顯市（州）申(shen)報書(shu)》；

（二(er)）推(tui)薦(jian)(jian)單位的(de)推(tui)薦(jian)(jian)函和《工業穩增長和轉型升級成效明顯市（州）推(tui)薦(jian)(jian)表》（附(fu)2）；

（三）推薦單位(wei)對材(cai)料真(zhen)實性(xing)、合規性(xing)的聲明。

第八條(tiao) 工(gong)業和信息化(hua)部(bu)組建評(ping)審(shen)委(wei)員會(hui)，遴選(xuan)工(gong)業穩增(zeng)長和轉型升級成效明(ming)顯(xian)市(shi)（州）。評(ping)審(shen)委(wei)員會(hui)由工(gong)業和信息化(hua)部(bu)推薦(jian)的(de)相(xiang)關(guan)專家(jia)及部(bu)內相(xiang)關(guan)司局代表（人數為單數且(qie)不少于15人）組成。評(ping)審(shen)委(wei)員會(hui)對申(shen)(shen)報(bao)材料(liao)進(jin)行評(ping)議審(shen)查(cha)，對各地申(shen)(shen)報(bao)市(shi)（州）按得(de)分高低進(jin)行排序。工(gong)業和信息化(hua)部(bu)依據專家(jia)評(ping)審(shen)意(yi)見研究(jiu)確定擬入(ru)選(xuan)市(shi)（州）名單。根(gen)據需要，可進(jin)行現場調查(cha)核實。

第九條 擬入(ru)選市（州(zhou)）名單在工業和信息(xi)化部(bu)門戶(hu)網站公示5個工作日。公示無(wu)異(yi)議，納入(ru)工業穩增長(chang)和轉型(xing)升級成效明顯市（州(zhou)）名單[以下統稱入(ru)選市（州(zhou)）]，報國(guo)務院辦公廳批復。

第十條 對入選市（州）給予如下激勵支持：

（一(yi)）入選(xuan)市（州）的產(chan)業(ye)集(ji)聚區申(shen)報國(guo)家新(xin)型工(gong)業(ye)化產(chan)業(ye)示范基地，在(zai)評選(xuan)打(da)分(fen)(fen)中加3分(fen)(fen)（百分(fen)(fen)制）。

（二）入選(xuan)(xuan)市（州(zhou)）在工業(ye)企業(ye)技術改造升(sheng)級導(dao)向計劃評選(xuan)(xuan)打分中加1分（百分制）。

（三）入選(xuan)市（州(zhou)）在(zai)工(gong)業(ye)和信息(xi)化部(bu)組織的示范(fan)項目、示范(fan)企業(ye)、示范(fan)平臺、制造(zao)業(ye)單(dan)項冠軍、專精特新‘小(xiao)巨人’等評選(xuan)過程中，同(tong)等條件(jian)下(xia)優先(xian)支持。

（四）入選市（州）申報(bao)工業和信息化部組織的相關專項資(zi)金，在(zai)評選打分中加1分（百分制）。

（五）入選市（州(zhou)）在國家產融合作試點城市評(ping)選打分中(zhong)加5分（百分制(zhi)）。

第十(shi)一條 同等(deng)條件下，各地工業和信息化主管部門在政(zheng)策資金安排等(deng)方面(mian)優先考慮入選市(shi)（州）。

第十二條 入選市（州）應大(da)力(li)推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)強國(guo)建設，積(ji)極(ji)培育本地特色優(you)勢(shi)產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展，推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家新型(xing)工(gong)業化(hua)產(chan)業示范基地建設和(he)發(fa)(fa)(fa)展水平提升(sheng)；促(cu)進(jin)(jin)區域內企(qi)業技(ji)術改(gai)造(zao)，實現技(ji)術進(jin)(jin)步(bu)、提高(gao)(gao)生產(chan)效率，依法依規淘(tao)汰落后產(chan)能(neng)，推(tui)動產(chan)業有序(xu)轉移，大(da)力(li)促(cu)進(jin)(jin)企(qi)業兼并重組、培育提升(sheng)制(zhi)造(zao)業單項冠(guan)軍、推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)展和(he)節(jie)能(neng)減(jian)排、促(cu)進(jin)(jin)安全生產(chan)、發(fa)(fa)(fa)展服務(wu)型(xing)制(zhi)造(zao)，推(tui)動制(zhi)造(zao)業價(jia)值鏈(lian)向高(gao)(gao)端延伸；持續(xu)聚(ju)焦制(zhi)造(zao)業高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展，促(cu)進(jin)(jin)區域內制(zhi)造(zao)業公共服務(wu)平臺建設。

第(di)十三(san)條 推薦(jian)單位存在(zai)提(ti)供虛假材料(liao)、弄虛作(zuo)假等行為的，取消該市（州）三年評選資格(ge)，取消所在(zai)省(sheng)（自治(zhi)區、直轄市）三年申(shen)報資格(ge)，情節嚴重的由有管理權限的單位依(yi)法(fa)對有關(guan)責(ze)任(ren)人作(zuo)出處分。

第十(shi)四條 工業(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)化部涉及工業(ye)穩增(zeng)長和(he)(he)轉型升級成(cheng)效明顯市（州）遴選工作(zuo)的人員，如存在以權謀私、濫用(yong)職(zhi)權、玩忽職(zhi)守(shou)、徇私舞弊(bi)等違法(fa)違紀行(xing)為的，按照(zhao)《公務員法(fa)》《行(xing)政監察(cha)法(fa)》《保守(shou)國家(jia)秘(mi)密法(fa)》等國家(jia)有關(guan)(guan)規定(ding)追究相應責任(ren)(ren)；構成(cheng)犯罪的，移交司法(fa)機關(guan)(guan)依法(fa)追究刑事責任(ren)(ren)。

第十五條 本辦法自(zi)發布(bu)之日(ri)起施(shi)行。