為貫徹(che)落實(shi)黨中央、國務(wu)院決(jue)策(ce)部署，統(tong)籌做(zuo)好疫情(qing)防控和(he)開年復工(gong)(gong)復產工(gong)(gong)作，倡(chang)導和(he)保障(zhang)外來務(wu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)員(yuan)在肥過春(chun)節，支持(chi)企業發展，讓(rang)外來務(wu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)員(yuan)在肥度過歡樂安全祥和(he)的春(chun)節，更好促(cu)進經(jing)濟社會持(chi)續穩(wen)定健康發展，根據(ju)合(he)肥市(shi)人(ren)(ren)力資(zi)源和(he)社會保障(zhang)局《關于印發<合(he)肥市(shi)“迎新(xin)春(chun)、送(song)溫暖(nuan)、穩(wen)崗留工(gong)(gong)”行動計劃>的通(tong)知(zhi)》（合(he)人(ren)(ren)社秘(mi)〔2021〕11號），現(xian)就相關政(zheng)策(ce)實(shi)施細則通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：

一(yi)、實施&ldquo;穩崗(gang)位”計劃（中小微企(qi)業(ye)穩崗(gang)補貼(tie)）

1、政(zheng)策(ce)內(nei)容：給(gei)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)發(fa)放穩崗(gang)補(bu)(bu)貼。鼓勵(li)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)增加就業(ye)崗(gang)位，減輕企(qi)業(ye)用(yong)工負擔，實行“免申即(ji)享(xiang)”，依據中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)免征(zheng)(zheng)社會保險(xian)(xian)(xian)費信(xin)息確定(ding)補(bu)(bu)貼企(qi)業(ye)名單和(he)補(bu)(bu)貼金額(e)。單戶(hu)(hu)企(qi)業(ye)補(bu)(bu)貼金額(e)=風(feng)險(xian)(xian)(xian)儲備(bei)金÷全市中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)2020年社會保險(xian)(xian)(xian)費免征(zheng)(zheng)總額(e)×單戶(hu)(hu)企(qi)業(ye)2020年社會保險(xian)(xian)(xian)免征(zheng)(zheng)總額(e)。

2、申報流程：由合肥(fei)市人(ren)社局(ju)和相關市直部門通過大數據比對直接發放(fang)，無(wu)需企業申請，春節前發放(fang)至企業銀行賬戶。

二、開展“送紅包(bao)”行動(dong)（留肥工作紅包(bao)）

1、政策(ce)內容：為在(zai)(zai)(zai)肥(fei)(fei)(fei)外(wai)省(sheng)(sheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)“留(liu)肥(fei)(fei)(fei)工(gong)(gong)作(zuo)紅包”。針(zhen)對(dui)(dui)非安(an)徽戶(hu)籍并在(zai)(zai)(zai)肥(fei)(fei)(fei)繳(jiao)納社(she)保的(de)春節期間(jian)在(zai)(zai)(zai)肥(fei)(fei)(fei)務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（在(zai)(zai)(zai)稅務(wu)(wu)(wu)(wu)登記注(zhu)冊(ce)在(zai)(zai)(zai)肥(fei)(fei)(fei)的(de)企業，市場監管登記注(zhu)冊(ce)在(zai)(zai)(zai)肥(fei)(fei)(fei)的(de)個體(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶(hu)，發(fa)(fa)證機關(guan)為市級或(huo)區、縣（市）級政府管理部(bu)門的(de)社(she)會(hui)組織(zhi)就(jiu)業的(de)外(wai)省(sheng)(sheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)），通(tong)過企業申報(bao)向符(fu)合條(tiao)件的(de)在(zai)(zai)(zai)肥(fei)(fei)(fei)外(wai)省(sheng)(sheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)每(mei)人(ren)發(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)不少(shao)于(yu)1000元現金(jin)補(bu)貼，直接發(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)至在(zai)(zai)(zai)肥(fei)(fei)(fei)外(wai)省(sheng)(sheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)銀行賬戶(hu)。對(dui)(dui)于(yu)未(wei)在(zai)(zai)(zai)肥(fei)(fei)(fei)繳(jiao)納社(she)保的(de)外(wai)省(sheng)(sheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、勞務(wu)(wu)(wu)(wu)派遣人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)或(huo)省(sheng)(sheng)內其(qi)他地市在(zai)(zai)(zai)肥(fei)(fei)(fei)務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，鼓勵(li)用工(gong)(gong)單位春節期間(jian)給(gei)予一定關(guan)愛補(bu)助(zhu)。

2、申報時間：“留肥(fei)工作紅(hong)包(bao)” 補貼標準為(wei)1000元/人(ren)，分兩(liang)個階(jie)段發放，每(mei)階(jie)段撥(bo)付500元/人(ren)：

第一階(jie)段申報(bao)時間：即日起至2021年2月1日17:30截止；逾期沒(mei)有申報(bao)的，視(shi)為自動放(fang)棄，不再受理(li)。

第二階段(duan)申報時間：2021年2月(yue)24日至(zhi)3月(yue)3日17:30截止；第一階段(duan)沒有申報的(de)企業不予受理(li)。

3、申(shen)報(bao)(bao)對象：非安徽省戶籍，目前正在(zai)合肥(fei)市(shi)參保繳費，春節期間(jian)一(yi)直留(liu)在(zai)合肥(fei)的(de)務(wu)工人員。（申(shen)報(bao)(bao)企業的(de)注冊地需為高(gao)新區，稅收和社保需在(zai)合肥(fei)市(shi)繳納）

4、申(shen)報(bao)流程：

分(fen)為(wei)兩個階段(duan)，每個階段(duan)由企(qi)業統一(yi)將申報(bao)資料報(bao)送(song)至高新區人事(shi)勞(lao)動(dong)局(ju)，區人事(shi)勞(lao)動(dong)局(ju)會同財政部門審核無誤后(hou)將預(yu)撥(bo)資金撥(bo)付至企(qi)業賬號，并由企(qi)業在3個自然(ran)日內撥(bo)付至員(yuan)工個人。

5、申(shen)報材料(liao)：

第一階(jie)段：

①合肥(fei)市2021年企(qi)業穩崗留工(gong)實施(shi)方(fang)案（模(mo)板）（附件2）；

②合肥市2021年春節期間穩崗留工資金申請表(biao)（附件(jian)3）；

③2021年春節期間省外留肥員工匯(hui)總表（附件4）；

④申請春節期間穩(wen)崗留(liu)工資金承諾書（附件5）；

⑤申報單位賬(zhang)戶信(xin)息表（附件6）；

⑥營(ying)業(ye)(ye)執照(zhao)（社會組(zu)織登記證(zheng)）復印(yin)件和納稅登記證(zheng)復印(yin)件（三證(zheng)合一(yi)的僅提(ti)供營(ying)業(ye)(ye)執照(zhao)）；

⑦留肥員工戶口簿（首頁(ye)、本人頁(ye)）復印件。

紙(zhi)質(zhi)材料(liao)(liao)一式三份(fen)，每(mei)項材料(liao)(liao)均需加(jia)蓋(gai)單(dan)位公章(zhang)；電子材料(liao)(liao)以(yi)(yi)文件(jian)夾(jia)形式現場(chang)拷(kao)貝，文件(jian)夾(jia)以(yi)(yi)單(dan)位名(ming)稱命名(ming)，包括：附件(jian)3（word格(ge)(ge)式）、附件(jian)4（excel格(ge)(ge)式）、附件(jian)6（excel格(ge)(ge)式）、本階段①-⑦所有申報表格(ge)(ge)及證(zheng)明材料(liao)(liao)蓋(gai)章(zhang)掃(sao)描成(cheng)一個pdf文件(jian)。

第二(er)階(jie)段：（第一階(jie)段沒有申報的(de)企業不予受理）

①合肥(fei)市2021年春(chun)節期(qi)間穩崗留工資(zi)金申請表（附件3）；

②申請人(ren)2月17日和2月27日在(zai)國務(wu)院客戶(hu)端提交(jiao)的“通信大數據行程(cheng)卡”截(jie)圖（注：申請人(ren)請及時保存截(jie)圖，過期無效）。

紙質材料(liao)一(yi)式(shi)三份，每項材料(liao)均需加蓋單位公章；電子材料(liao)以(yi)文(wen)件夾(jia)(jia)形式(shi)現場拷貝(bei)，文(wen)件夾(jia)(jia)以(yi)單位名稱命名，包括：附件3（word格(ge)式(shi)）、本階段①-②申報表格(ge)及截圖材料(liao)蓋章掃描成一(yi)個pdf文(wen)件。

6、其他(ta)說明(ming)事項：

①企(qi)業注冊(ce)地(di)、納稅(shui)地(di)、社(she)保繳(jiao)納地(di)不(bu)(bu)一致(zhi)時，企(qi)業以注冊(ce)地(di)為(wei)準向所(suo)在(zai)地(di)人社(she)部門申請。企(qi)業納稅(shui)和繳(jiao)納社(she)保（社(she)保為(wei)全口徑，繳(jiao)納單險人員不(bu)(bu)受(shou)理）必須在(zai)合肥(fei)市內，繳(jiao)納的是省(sheng)社(she)保或在(zai)省(sheng)里納稅(shui)的企(qi)業不(bu)(bu)能申報。

②注(zhu)冊地(di)為高新區(qu)，且單獨(du)納稅(shui)(shui)和繳(jiao)納社(she)(she)保(bao)的(de)企(qi)業(ye)分公(gong)(gong)司(si)可作為單獨(du)主體(ti)進行申(shen)報；未單獨(du)納稅(shui)(shui)或(huo)繳(jiao)納社(she)(she)保(bao)的(de)分公(gong)(gong)司(si)由集團(tuan)總公(gong)(gong)司(si)向集團(tuan)總公(gong)(gong)司(si)注(zhu)冊地(di)人社(she)(she)部門統一申(shen)報，集團(tuan)總公(gong)(gong)司(si)納稅(shui)(shui)和繳(jiao)納社(she)(she)保(bao)必(bi)須在合肥市內。

③企業申報的(de)人員(yuan)以繳(jiao)納社保(bao)為準且(qie)處于(yu)在繳(jiao)狀態（符合條件(jian)的(de)勞務派遣(qian)人員(yuan)由(you)參保(bao)單位(wei)申請）

④春(chun)節期間是指2021年(nian)2月(yue)4日(ri)至2021年(nian)2月(yue)26日(ri)；期間，企業可以安排申報人員培訓(xun)、工作(zuo)、調休，但需確保在春(chun)節期間申報人員不能離開合(he)肥(fei)，否則(ze)不能申報，如已發(fa)放第(di)一(yi)階段補貼，將予以追回。

⑤第二階段(duan)需(xu)提交(jiao)(jiao)的行(xing)程(cheng)(cheng)卡(ka)記錄(lu)(lu)(lu)因微信小程(cheng)(cheng)序“國務(wu)院客戶端”的“通信大數(shu)據行(xing)程(cheng)(cheng)卡(ka)”只顯示申請(qing)(qing)前(qian)14天(tian)行(xing)程(cheng)(cheng)記錄(lu)(lu)(lu)，故申報企業(ye)務(wu)必通知(zhi)所有申報人員(yuan)按時登錄(lu)(lu)(lu)“國務(wu)院客戶端”小程(cheng)(cheng)序提交(jiao)(jiao)行(xing)程(cheng)(cheng)卡(ka)記錄(lu)(lu)(lu)申請(qing)(qing)并截(jie)圖留存(cun)，提交(jiao)(jiao)申請(qing)(qing)時間為(wei)(wei)2021年2月(yue)17日(ri)(ri)當天(tian)和2月(yue)27日(ri)(ri)當天(tian)（必須(xu)為(wei)(wei)2月(yue)17日(ri)(ri)、2月(yue)27日(ri)(ri)當日(ri)(ri)登錄(lu)(lu)(lu)、提交(jiao)(jiao)并截(jie)圖，否則不予受理，并需(xu)退回第一階段(duan)已發放的資金）。

⑥所有申報表格、材料上需經辦人、法(fa)人代(dai)表簽(qian)字部(bu)分(fen)均(jun)不得以(yi)打印代(dai)替。

⑦企業穩崗(gang)(gang)留(liu)(liu)工實(shi)施(shi)方案，要(yao)結合模(mo)板制定適合本企業的相(xiang)關穩崗(gang)(gang)留(liu)(liu)工措(cuo)施(shi)、疫情防控措(cuo)施(shi)和企業自己的穩崗(gang)(gang)留(liu)(liu)工津(jin)補貼(tie)方案。

⑧對(dui)有下列情形(xing)之(zhi)一的(de)(de)，取(qu)(qu)消(xiao)申(shen)(shen)報(bao)資(zi)(zi)格(ge)：（1）因(yin)企業疫情防(fang)控(kong)不到(dao)位或違法違規(gui)，產生重(zhong)(zhong)大事故，造成群(qun)體性上(shang)訪或其他惡劣影響(xiang)的(de)(de)；（2）申(shen)(shen)報(bao)材料不實，弄虛作假套(tao)取(qu)(qu)、騙(pian)取(qu)(qu)財政(zheng)資(zi)(zi)金的(de)(de)，取(qu)(qu)消(xiao)申(shen)(shen)報(bao)資(zi)(zi)格(ge)的(de)(de)同時，年度內不得(de)申(shen)(shen)報(bao)財政(zheng)扶(fu)持資(zi)(zi)金，納入社(she)會征信(xin)系統并(bing)對(dui)外公開(kai)相關違規(gui)信(xin)息，涉嫌犯罪的(de)(de)移交司法機關依法處理(li)；（3）其他違反有關法律法規(gui)，造成嚴重(zhong)(zhong)社(she)會影響(xiang)的(de)(de)。

7、申報地(di)址及聯(lian)系(xi)方式：

地(di)址：合肥(fei)高新(xin)(xin)區文曲路創新(xin)(xin)產(chan)業園C1棟2樓（高新(xin)(xin)科技人才市場2樓）

三、開展“送保障(zhang)”行動

鼓勵用工(gong)(gong)單位穩(wen)定就業崗位，自行組織或委托機(ji)構開展各類技能培訓(xun)，符(fu)合(he)規定的可享受培訓(xun)補貼(tie)。發揮(hui)失業保(bao)(bao)險穩(wen)就業作用，對不裁(cai)員(yuan)少(shao)裁(cai)員(yuan)的參保(bao)(bao)企業，繼(ji)續實施返還失業保(bao)(bao)險費政策(ce)。大(da)力推進(jin)根治(zhi)欠薪(xin)專(zhuan)項行動(dong)，加(jia)強糾紛處置和隱患排(pai)查，確(que)保(bao)(bao)春節前欠薪(xin)問(wen)題“兩清(qing)零”。階段性降低企業失業保(bao)(bao)險費率(lv)、工(gong)(gong)傷保(bao)(bao)險費率(lv)的政策(ce)延長至2021年4月(yue)30日(ri)。

 

四、開展“共享用工(gong)”行動(dong)

1、政策(ce)內容：鼓勵(li)(li)企(qi)(qi)(qi)業開(kai)展共(gong)享用(yong)工余缺(que)(que)調劑，積極引導外(wai)地員(yuan)工留在合(he)肥(fei)，并(bing)為留肥(fei)外(wai)地員(yuan)工提供合(he)適工作崗位(wei)。鼓勵(li)(li)自身缺(que)(que)乏(fa)工作崗位(wei)的(de)企(qi)(qi)(qi)業通過(guo)“共(gong)享用(yong)工”模式，積極主(zhu)動(dong)聯系其他有崗位(wei)余缺(que)(que)的(de)企(qi)(qi)(qi)業，進行員(yuan)工輸送(song)。對(dui)春節期(qi)間開(kai)展共(gong)享用(yong)工7天及以上的(de)輸送(song)企(qi)(qi)(qi)業，按每人700元標準，給予輸送(song)企(qi)(qi)(qi)業一次性補助(zhu)，單個企(qi)(qi)(qi)業補助(zhu)上限為40萬元。

2、申(shen)報時間(jian)：2021年3月1日—3月10日。逾期沒(mei)有申(shen)報的(de)，視(shi)為自動(dong)放(fang)棄，不(bu)再受理。

3、申報對象(xiang)：春節期間開展共享(xiang)用工7天及以(yi)上的輸(shu)送企(qi)業，按每人700元標準，給予一次(ci)性補(bu)助(zhu)(zhu)，單(dan)個企(qi)業補(bu)助(zhu)(zhu)上限為40萬元。（雙方企(qi)業需簽訂(ding)共享(xiang)用工協議(yi)，并提前(qian)報輸(shu)入地企(qi)業所屬地人社部門(men)備(bei)案）

4、申報(bao)流程：符合條件的單(dan)位向報(bao)送至高新區(qu)人事(shi)勞(lao)動局，區(qu)人事(shi)勞(lao)動局會同財政部門審核(he)無誤后撥付(fu)。

5、申報材料：

①合肥市2021年春節(jie)期間共享(xiang)用工補貼申報表；

②合肥市2021年春(chun)節(jie)期(qi)間(jian)共享(xiang)用工人員花名冊(ce)；

③共享用工薪酬發放證明(ming)；

④雙方簽訂的共享用(yong)工協議。

紙質(zhi)材料(liao)一式(shi)三份，均(jun)需(xu)加蓋(gai)單(dan)位(wei)公章；電子(zi)材料(liao)以文(wen)件(jian)夾形式(shi)現(xian)場(chang)拷貝，文(wen)件(jian)夾以單(dan)位(wei)名稱命名，包括：附件(jian)7（word格(ge)式(shi)）、附件(jian)（8excel格(ge)式(shi)）、①-④所有申報表格(ge)及證(zheng)明(ming)材料(liao)蓋(gai)章掃描成一個pdf文(wen)件(jian)。

6、其他說明(ming)事項：

①余缺調劑人(ren)(ren)(ren)員不含(han)勞務(wu)派(pai)遣用工人(ren)(ren)(ren)員、見習（實習）人(ren)(ren)(ren)員。

②余缺調劑人員春節期間(jian)在(zai)輸入(ru)企業需正常在(zai)崗從(cong)事生產。

③共享用工協議需明(ming)確三方權利(li)、義務(wu)，符(fu)合法律法規要求，并且提前(qian)向輸入(ru)企業所屬(shu)地(di)人社部(bu)門報備(bei)。

④補貼申(shen)報(bao)部門(men)為輸(shu)入(ru)地(di)企業所在地(di)人(ren)社部門(men)。

⑤所(suo)有申報表格(ge)、材(cai)料上需經辦人、法人代表簽(qian)字部分均(jun)不得(de)以打印代替。

⑥申報(bao)材料不(bu)實，弄虛作假套取、騙(pian)取財政(zheng)資(zi)金(jin)的，取消申報(bao)資(zi)格的同時，年度內將(jiang)不(bu)得申報(bao)財政(zheng)扶持資(zi)金(jin)，納入(ru)社會征信系統并對外公開(kai)相關違規信息，涉嫌犯罪的移(yi)交司法機(ji)關依(yi)法處理(li)。

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