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外省市項目申報

關于南京市做好2020年度成品油零售經營企業年檢工作的通知

文字:[大][中][小] 2021-3-4  瀏覽次數:986

根據《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》(國發〔2020〕18號)、《商務部辦公廳關于印發<石油成品油流通行業管理工作指引>的通知》(商辦消費函〔2020〕439號),以及《江蘇省成品油市場管理辦法實施細則》、《省商務廳關于做好2020年度成品油經營企業年檢工作的通知》(蘇商運傳〔2021〕48號)等要求,現就做好我市2020年度成品油零售經營企業年檢工作通知如下:

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一、年檢對象和時間安排

凡在我市行政區域范圍內進行工商登記注冊,取得省商務廳或市商務局核發的《成品油零售經營批準證書》的成品油零售經營企業,為本次年檢對象。各區自本通知下發之日起至2021年4月20日完成年檢初審工作,市石油流通行業協會4月30日前完成復檢。

二、年檢形式

所有成品油零售經營企業登錄江蘇省成品油市場管理平臺(//180.101.234.43:10101/welcome.aspx)進行電子年檢,不需要提供紙質材料,各區商務局(含江北新區商務主管部門,下同)可根據實際情況,決定企業是否上報紙質材料。管理平臺年檢情況將作為是否通過年檢的主要依據。

三、年檢事項

各區商務局要按照要求,及時通知轄區內成品油零售經營企業進行年檢,并提交成品油零售經營批準證書正、副本及以下材料:

1、有合法資質審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表,或者由稅務部門出具的成品油購銷、代儲納稅憑證;

2、企業提供上年度符合應急管理、生態環境、消防救援、市場監管、稅務等相關部門規定的說明或相關部門年檢情況(有關說明加蓋企業公章后,上傳至平臺中零售許可證書副本一欄);

3、新增、改擴建及與上年度相比有變化的加油站和水上加油點提供正面、兩個側面、油罐區照片電子檔各一張(共4張照片);

4、成品油零售經營企業分別提供2020年每月進貨發票,加油站不少于10張,農村加油點不少于5張(發票數量不足的可提交書面情況說明);

5、市場監管部門核發的《營業執照》;

6、應急管理部門核發的《危險化學品經營許可證》;

7、加油站(點)產權證明文件;水上加油點上傳船舶所有權證書、有效期內的船檢證書、海事局出具的水域準入文件(以上3個文件一并上傳至平臺中產權證明文件一欄);

8、加油站(點)基礎設施在上年度遷建或擴建的,需提供市商務局加油站(點)的批復文件及相關部門的驗收合格文件。

特別注意:成品油零售經營企業的《營業執照》、《危險化學品經營許可證》、《成品油零售經營批準證書》如存在三證不一致的情況,必須先完成變更,一致后方可進行年檢;加油站租賃或土地租賃的相關合同必須在有效期內;上年度因在安全、環保、質量等方面存在違法違規行為被相關部門通報、處罰的,要認真整改并提供整改報告。以上事項如不符合要求或整改未完成的不予通過年檢。

四、工作安排

(一)根據成品油零售經營企業特點,年檢工作分類進行:1、加油站(點)由區商務局進行初檢;2、江蘇高速公路石油公司、長江水上加油點在成品油管理平臺上直接報市商務局年檢。年檢結束后,市商務局將相關企業年檢情況通報各區。

我局委托市成品油流通行業協會對各地上報的初檢情況進行復檢,并對企業年檢情況進行抽查。

(二)各區商務局年檢期間要主動加強與應急管理、生態環境、消防救援、市場監督等相關職能部門溝通,核實加油站是否符合相關管理要求,是否存在隱患,是否有因違法違規等行為被處罰的情況,同時將年檢結果通報各相關部門確認。年檢結束后,檢查結果將統一通過市商務局官方網站進行公示。

(三)對年度檢查合格的成品油零售經營企業,市商務局在其零售經營批準證書副本上加蓋“年檢合格專用章”;對年度檢查不合格的成品油零售經營企業,區商務局要下達《成品油經營企業限期整改通知書》(見附件4),責令其進行整改;經整改仍不合格的企業,按《江蘇省成品油市場管理辦法實施細則》相關規定予以處理。對超期未換證、無故不參加年檢、年檢不合格且限期整改不到位等情況,將聯合相關部門依法撤銷其成品油零售經營資格、注銷相應證書。對年檢過程中弄虛作假,提供虛假材料,情節嚴重的企業,將列入“黑名單”,并向社會公布。

(四)正在實施改造的加油站可不參加年檢,改造完畢且加油站土地使用在有效期內的,取得各相關部門驗收合格后,視同年檢通過,市商務局加蓋年檢合格專用章。

五、有關要求

(一)嚴格材料申報和審核。企業要認真填報相關數據和上傳相關材料,嚴守企業信用承諾規定,確保信息和材料準確真實有效。各區商務部門要嚴格審查企業所報材料,對企業名稱、地址、法人代表、油罐、油機、油槍等重要信息認真復核,發現私自遷建、改(擴)建的不予通過年檢,并依法處置。同時,在企業申報的基礎上,匯總《成品油經營批準證書年檢信息表》(附件1)、《加油站年度運營情況表》(附件2)、《成品油零售企業情況匯總表》(附件3)。其中《成品油經營批準證書年檢信息表》(附件1)對所有加油站均要統計(含轄區內通過年檢、未通過年檢以及改造、歇業的加油站,已注銷的不作統計)。年檢結束后,要及時梳理年檢情況,分析市場供求情況,剖析存在的問題,提出工作建議,4月20日前將各類匯總表和加油站年審總結一并報市商務局。

(二)認真落實安全整治工作。各區商務局要認真落實屬地監管職責,在“一年小灶”的基礎上配合相關部門做好“三年大灶”安全生產專項整治工作,加強督查檢查,狠抓安全隱患整改落實。要進一步壓實企業安全主體責任,組織轄區內加油站簽訂安全運營承諾書,并在加油站顯著位置張貼公示。相關區要加快推進農村加油點專項整治,6月底前完成農村加油點取締工作,依法注銷成品油證書。全市加油站要參加安全生產標準化建設(三級)達標工作,未取得相應證書的,當年或次年不予通過年檢。各加油站要同時將有效的應急預案備案表和安全生產標準化建設達標證書(復印件加蓋企業公章)報屬地商務部門備查。

(三)強化成品油市場流通監管。各區商務部門要認真落實《省政府辦公廳關于印發江蘇省全面加強成品油市場綜合整治方案的通知》(蘇政傳發〔2021〕2號)、《省商務廳關于開展成品油市場綜合整治的通知》(蘇商運〔2021〕35號)要求。我市將按計劃推廣江蘇省成品油智慧監測云平臺,各區要加強督促檢查,對發現存在非法經營、進銷存臺賬不清以及偷逃稅等行為的,聯合相關部門嚴肅查處。

市石油流通行業協會要配合做好年檢復檢和抽查工作,梳理成品油管理平臺基礎數據,并結合年檢情況開展行業信用建設工作,強化行業自律,引導各成品油經營企業誠信守法,安全規范經營。



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