管委(wei)會各部門：

現將《合(he)肥高新(xin)區新(xin)經濟示范(fan)應用產(chan)品實施辦法》印發(fa)給你們(men)，請遵照執行(xing)。

項(xiang)目申報免費咨(zi)詢熱線：0551-65306190

下(xia)一篇(pian)：

附件：合(he)肥高(gao)新區新經濟(ji)示范應(ying)用產品(pin)實施辦(ban)法(fa)

 

第一章 總(zong) 則

第(di)一(yi)條(tiao) 為加快建設世界(jie)一(yi)流高科技園區(qu)，貫徹落(luo)實(shi)《國(guo)務院(yuan)關(guan)于推(tui)動創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)高質量發展(zhan)打(da)造“雙(shuang)創(chuang)”升級版(ban)的意(yi)見(jian)》（國(guo)發〔2018〕32號）、《合肥高(gao)新區(qu)建(jian)設世界一流高(gao)科技(ji)園區(qu)若(ruo)干政策措(cuo)施》(合(he)高(gao)管(guan)〔2020〕62號(hao))等文件(jian)要求，積極推廣(guang)合肥高(gao)新區一批有(you)優(you)勢(shi)、有(you)特色的互聯網+新經濟示范應(ying)用產品(pin)(以下簡稱“新經濟(ji)產品”)，加快(kuai)提高區內企業自主創新能(neng)力，加強區內企業間對(dui)接合作(zuo)，推(tui)動產業結構優化(hua)升級和發展方式轉(zhuan)變，實現(xian)新經濟的可持續發展，特制定本辦法。

第二(er)條 本辦(ban)法所稱的(de)新經(jing)濟示范應用(yong)產(chan)(chan)(chan)品是指合肥高新區內(nei)符(fu)合國(guo)家、省(sheng)市區新經(jing)濟產(chan)(chan)(chan)業方向，擁(yong)有(you)自主(zhu)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)，產(chan)(chan)(chan)品技術先進，且屬于智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市、未(wei)來教育、未(wei)來健康、智(zhi)(zhi)慧車站、無人駕(jia)駛、量子應用(yong)、未(wei)來智(zhi)(zhi)造(zao)七大(da)新型場(chang)景(jing)應用(yong)創新的(de)軟硬件(jian)產(chan)(chan)(chan)品。

第三條 新(xin)經(jing)濟產(chan)品(pin)實行目(mu)錄管理，認定工作遵(zun)循公開、公正(zheng)、公平(ping)、科學的(de)原則。經(jing)認定的(de)新(xin)經(jing)濟產(chan)品(pin)列入《合肥高(gao)新(xin)區新(xin)經(jing)濟示范應(ying)用產(chan)品(pin)目(mu)錄》（以下簡稱“產(chan)品(pin)目(mu)錄”），向社會(hui)公布。

 

第二章(zhang) 申報條件

第四(si)條 申請列入《產品(pin)(pin)目錄》的(de)產品(pin)(pin)和企(qi)業，應(ying)符(fu)合以(yi)下條件：

（一）申(shen)請列入《產品(pin)目錄》的產品(pin)應(ying)符合條件：

1.符合國(guo)家法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、產業政策(ce)，符合國(guo)家、省市區新(xin)經濟產業發(fa)展方(fang)向。

2.擁有自主(zhu)(zhu)知識產權，由申報(bao)企(qi)業自主(zhu)(zhu)設計、生產和直接(jie)提供服務，產品設計、生產、流(liu)通、消費等環節(jie)優(you)勢比較突出，在(zai)同類產品中處于(yu)國際、國內領先水平，市場(chang)前景(jing)廣闊。

3.屬于以下三類產品之(zhi)一(yi)：

（1）新型電子(zi)消費(fei)產品：面向合肥高新區內企(qi)業廣(guang)泛(fan)消費(fei)使用的電子(zi)產品；

（2）新(xin)(xin)應(ying)用(yong)場景(jing)解決方案(an)：屬(shu)于智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)、未(wei)(wei)來(lai)教(jiao)育(yu)、未(wei)(wei)來(lai)健康(kang)、智(zhi)(zhi)慧車站、無人駕駛、量子(zi)應(ying)用(yong)、未(wei)(wei)來(lai)智(zhi)(zhi)造七大新(xin)(xin)型場景(jing)應(ying)用(yong)創新(xin)(xin)范圍內的綜合解決方案(an)；

（3）企(qi)(qi)業(ye)級的軟件產品(pin)：面向合(he)肥高新(xin)區(qu)內企(qi)(qi)業(ye)廣(guang)泛使用的創新(xin)型(xing)軟件產品(pin)。

4.符合國(guo)家、地方、行業相(xiang)關(guan)質(zhi)量標準，符合環保、節能(neng)、安全(quan)等(deng)有(you)關(guan)規定。

（二）申請進入《產品目錄》的企業應符合條(tiao)件：

1.在(zai)合肥高新區登(deng)記注冊的自主研發(fa)、生產新經濟產品的科技型企業。

2.依法在合肥高新區繳納稅收。

3.近3年企業及(ji)主要經營者(zhe)無不良信用(yong)記錄。

4.經(jing)合肥高(gao)新區管委會認定的高(gao)成長(chang)性企業或至(zhi)少有30名員工繳納社保的企業。

第(di)三章 認定程序(xu)

第五條 申請新經濟產品認(ren)定的企業(ye)應(ying)提交(jiao)以下材料：

1.申請表。

2.申(shen)報(bao)企(qi)業(ye)法人資格證(zheng)件。包括具有(you)統一(yi)社(she)會信用代碼營業(ye)執照副本、上年度企(qi)業(ye)所得稅(shui)納稅(shui)申(shen)報(bao)表、上年度社(she)保(bao)繳納證(zheng)明等(deng)。

3.體現產品技術創新水平的(de)證(zheng)(zheng)明材料。包括與產品有關的(de)知識(shi)產權證(zheng)(zheng)書，企業創新平臺建設情況(kuang);主(zhu)導或參與國家(jia)或省級重大(da)項目、重大(da)工程建設情況;主導或(huo)參(can)與國(guo)際、國(guo)家或(huo)行業標準制(zhi)定情(qing)況等相關證明(ming)材料(liao)。

4.其他需要提供(gong)的材(cai)料，包括銀行信譽等(deng)(deng)級證書，高新技術企業(ye)、質量管(guan)理體系認證等(deng)(deng)證書，產品(pin)采用的標準、技術填補空白(bai)等(deng)(deng)相關證明材(cai)料。

第六(liu)條(tiao) 新經濟產品(pin)認(ren)定工作按照(zhao)“組織申報、專家評審、媒體公示、動態管理”的程序執行，每年認(ren)定一次，產品(pin)目錄定期更新。具體流(liu)程如下：

1.組織申(shen)報：由(you)合肥(fei)高新區科技局牽頭(tou)，組織區內企(qi)業申(shen)報“新經(jing)濟產(chan)品”，對申(shen)報企(qi)業提供(gong)的材料進行初審，查(cha)驗企(qi)業原件與復印件。

2.專家評(ping)審(shen)：合(he)肥(fei)高(gao)新區科技局對符(fu)合(he)申報條(tiao)件的企業產品進行(xing)匯(hui)總和(he)分類，組(zu)織相關行(xing)業專家進行(xing)評(ping)審(shen)。根據專家評(ping)審(shen)意見(jian)，提出評(ping)審(shen)認定初步名單。

3.對外公示(shi)(shi)：經(jing)認定的“新經(jing)濟產品”名單(dan)在合肥高新區官方網站公示(shi)(shi)，公示(shi)(shi)期為(wei)5個(ge)工(gong)作(zuo)日。

4.公布目錄：對2款(kuan)產(chan)品入選《產(chan)品目錄》，如(ru)一(yi)款(kuan)產(chan)品有不同(tong)系列型號，作為一(yi)款(kuan)產(chan)品入選。

 

第四(si)章 交易(yi)與兌現(xian)

第八條 企(qi)業的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)入(ru)選后，須注冊(ce)、登(deng)錄新(xin)(xin)經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)管(guan)(guan)理平臺，線(xian)上(shang)簽署承諾函，并(bing)按照要求上(shang)架已入(ru)選新(xin)(xin)經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。區內有購買(mai)意向企(qi)業須注冊(ce)、登(deng)錄新(xin)(xin)經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)管(guan)(guan)理平臺，線(xian)上(shang)簽署承諾函，并(bing)在新(xin)(xin)經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)管(guan)(guan)理平臺完成挑選產(chan)(chan)(chan)品(pin)、提(ti)交(jiao)訂單、在線(xian)協商、線(xian)下(xia)簽約(yue)、執(zhi)行協議后，由(you)購買(mai)企(qi)業上(shang)傳(chuan)購買(mai)合同(tong)、銷售發票、款(kuan)項支(zhi)付憑證等相(xiang)關證明材料（全(quan)部備(bei)注平臺合同(tong)號(hao)），待銷售企(qi)業系統確認后，完成交(jiao)易。

第(di)九條 申請購買(mai)《產品目錄》內(nei)產品的企(qi)業，應符合以下(xia)條(tiao)件：

1.在合肥高新(xin)區(qu)登記注冊的企業。

2.依法在合(he)肥高(gao)新區繳納稅收，并至少有3名員工繳納社保(bao)。

3.近(jin)3年企業及主要經營者無不良信用記錄(lu)。

第十條 對市場交易的關(guan)聯(lian)關(guan)系。

交易合(he)同(tong)須定價(jia)(jia)(jia)清晰(xi)（軟件產品(pin)采用(yong)模塊化定價(jia)(jia)(jia)形式(shi)），且(qie)合(he)同(tong)價(jia)(jia)(jia)格(ge)不(bu)得明顯高于銷(xiao)售企業同(tong)類產品(pin)的(de)平均市(shi)場價(jia)(jia)(jia)格(ge)。

第十二條 補貼(tie)兌(dui)現采(cai)取網(wang)上(shang)申請(qing)、定(ding)期受理、集中審核(he)的方式(shi)。每年至(zhi)少兌(dui)現一次，具體(ti)兌(dui)現時間另行(xing)通知。

第(di)十三條(tiao) 兌(dui)現期內(nei)，購買企(qi)業登錄管理(li)平臺提交兌(dui)現申請。管理(li)部(bu)門(men)對(dui)兌(dui)現申請進行核實(shi)后(hou)確定(ding)兌(dui)現名單。在(zai)新經濟產品并對(dui)接上架至(zhi)天貓專營店(dian)后(hou)，交易(yi)訂單補貼情況(kuang)按照(zhao)后(hou)續運營情況(kuang)另行通知。

第十四條 擬兌現(xian)名單及金額在(zai)合肥高新區官方網站公示，公示期為5個(ge)工(gong)作日。公示無異(yi)議后，合(he)肥(fei)高新區科技局按(an)照資(zi)金(jin)兌現流程，撥付(fu)補貼(tie)資(zi)金(jin)至購買企業。

 

第(di)五章 管理措施

第十五條 列入《產品(pin)(pin)目錄》的產品(pin)(pin)實施動態管理，有效期為(wei)2年(nian)，期滿后須(xu)按(an)程序重(zhong)新申報認定。

第十六條 合肥(fei)高新區科技局會同區內相關部(bu)門對新經濟產(chan)品的交(jiao)易情況進行年度(du)評估，并委托專業第(di)三方機構每(mei)年按10%-20%的比(bi)例隨機抽查交易(yi)情況。

第(di)十七條 對(dui)存(cun)在惡意串(chuan)通、弄虛作(zuo)假及其他違(wei)法(fa)、違(wei)規行為(wei)的(de)交易(yi)(yi)，將(jiang)對(dui)交易(yi)(yi)雙方嚴(yan)肅處理，清理出庫，納入失信企業(ye)名單(dan)，并向社會公示(shi)。同時，購買(mai)企業(ye)必須退(tui)回年(nian)度購買(mai)新經濟產品交易(yi)(yi)的(de)全部已撥付補貼資(zi)金；三年(nian)內取消區級政(zheng)府對(dui)交易(yi)(yi)雙方所(suo)有(you)政(zheng)策申(shen)報的(de)資(zi)金支持(chi)，并不予(yu)推薦國家、省市的(de)所(suo)有(you)政(zheng)策申(shen)報。涉嫌違(wei)法(fa)的(de)，將(jiang)依法(fa)追究(jiu)相關法(fa)律責任。

 

 

第六章(zhang) 附(fu) 則

第(di)十(shi)八條(tiao) 合(he)肥(fei)高新(xin)區科技局負責(ze)新(xin)經(jing)濟(ji)產品的(de)政(zheng)策制定、監督和管(guan)理，組(zu)織新(xin)經(jing)濟(ji)產品的(de)認(ren)定、交(jiao)易審核和兌現(xian)工(gong)作。合(he)肥(fei)高新(xin)區財政(zheng)局負責(ze)新(xin)經(jing)濟(ji)產品兌現(xian)資(zi)金保障工(gong)作。

第十九條(tiao) 交易雙方(fang)的企業(ye)須配(pei)合相關部(bu)門登(deng)錄(lu)科技火(huo)炬統(tong)計調查系統(tong)并上(shang)報科技部(bu)火(huo)炬統(tong)計報表(biao)及(ji)各類統(tong)計報表(biao)。

第二十條 本實(shi)施辦法的補(bu)貼與《合肥高(gao)新區建(jian)設世界一(yi)流高(gao)科技園(yuan)區若干政策措(cuo)施》的中第5條扶(fu)持政策不得重復(fu)享受。

第(di)二十一(yi)條(tiao) 本(ben)辦法自(zi)印發之(zhi)日(ri)起施(shi)行，有效(xiao)期1年。

第二(er)十二(er)條 本辦法(fa)由合肥高新區科技局負責解釋。如(ru)遇國家(jia)、省、市相關(guan)政策及法(fa)規調整，與本實施辦法(fa)不一致的(de)，按(an)上級有關(guan)規定執行。