為貫徹習近平總(zong)書記關(guan)(guan)于(yu)培育(yu)一(yi)批(pi)“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)、提(ti)升中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)創新(xin)能力的(de)重要(yao)指示精(jing)神(shen)，落實黨的(de)十九(jiu)屆五(wu)中(zhong)全會(hui)部署和(he)中(zhong)共中(zhong)央辦公(gong)廳(ting)、國務院辦公(gong)廳(ting)《關(guan)(guan)于(yu)促進(jin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)健康發(fa)展的(de)指導(dao)意(yi)(yi)見》，進(jin)一(yi)步促進(jin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展，按照《工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化部關(guan)(guan)于(yu)促進(jin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)”發(fa)展的(de)指導(dao)意(yi)(yi)見》要(yao)求，現組織開(kai)展第三批(pi)專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)巨(ju)人”企(qi)業(ye)(ye)培育(yu)工作。有關(guan)(guan)事項通知如下：        

一、工作目標

圍(wei)繞提(ti)升產業(ye)基礎高(gao)級(ji)化、產業(ye)鏈現代化水平，堅持(chi)培(pei)優企(qi)業(ye)與做(zuo)強產業(ye)相結合(he)，堅持(chi)創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)、市場帶動(dong)(dong)、上下聯動(dong)(dong)和(he)持(chi)續(xu)推動(dong)(dong)，聚(ju)焦政策惠企(qi)、服務(wu)助企(qi)、環境(jing)活企(qi)，分層培(pei)育(yu)“專(zhuan)精(jing)特新(xin)”中小(xiao)企(qi)業(ye)群體，分類促進企(qi)業(ye)做(zuo)精(jing)做(zuo)強做(zuo)大，加快完善(shan)優質(zhi)企(qi)業(ye)梯(ti)度培(pei)育(yu)體系，為“十四五”期間培(pei)育(yu)百萬(wan)(wan)家(jia)(jia)創(chuang)新(xin)型中小(xiao)企(qi)業(ye)、十萬(wan)(wan)家(jia)(jia)省級(ji)“專(zhuan)精(jing)特新(xin)”中小(xiao)企(qi)業(ye)、萬(wan)(wan)家(jia)(jia)專(zhuan)精(jing)特新(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)業(ye)打下堅實基礎，為推動(dong)(dong)經濟(ji)高(gao)質(zhi)量發展、構建新(xin)發展格(ge)局提(ti)供有力支撐。       

二、重點(dian)領域      

專精特新(xin)“小(xiao)巨人”企業(ye)主導產(chan)(chan)品(pin)應(ying)優先聚焦(jiao)制造業(ye)短板(ban)弱項，符合《工(gong)業(ye)“四(si)基(ji)”發展(zhan)目(mu)錄》所列(lie)重點領域(yu)，從事細分產(chan)(chan)品(pin)市場屬(shu)于制造業(ye)核心基(ji)礎(chu)零部件、先進基(ji)礎(chu)工(gong)藝(yi)和(he)關(guan)鍵基(ji)礎(chu)材料(liao)；或(huo)符合制造強國戰略十大重點產(chan)(chan)業(ye)領域(yu)；或(huo)屬(shu)于產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)關(guan)鍵環節及(ji)關(guan)鍵領域(yu)“補短板(ban)”“鍛長板(ban)”“填空白”產(chan)(chan)品(pin)；或(huo)圍(wei)繞重點產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)開展(zhan)關(guan)鍵基(ji)礎(chu)技(ji)術和(he)產(chan)(chan)品(pin)的產(chan)(chan)業(ye)化(hua)攻關(guan)；或(huo)屬(shu)于新(xin)一代信息技(ji)術與(yu)實(shi)體經濟深度融合的創新(xin)產(chan)(chan)品(pin)。    　　

三、培(pei)育條件         

（一）基(ji)本(ben)條件(jian)。     

　　1.在(zai)中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國境內工商注冊登記、連續(xu)經營(ying)3年(nian)以上、具(ju)有獨立法人(ren)資格、符合《中(zhong)小(xiao)企(qi)業劃型標準(zhun)規定》（工信部聯(lian)企(qi)業〔2011〕300號）的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業，且屬于省(sheng)級中(zhong)小(xiao)企(qi)業主管部門認定或重點培育的(de)“專精特新”中(zhong)小(xiao)企(qi)業或其他創新能(neng)力強、市(shi)場(chang)競爭優(you)勢突(tu)出(chu)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業。

2.堅持(chi)專(zhuan)業化發展戰略(lve)，長期專(zhuan)注并深耕(geng)于產(chan)業鏈某一環節或(huo)某一產(chan)品(pin)，能為大(da)企業、大(da)項目提供關鍵零部件、元(yuan)器件和配(pei)套產(chan)品(pin)，或(huo)直接(jie)面向市場并具(ju)有(you)競(jing)爭(zheng)優(you)勢的自有(you)品(pin)牌(pai)產(chan)品(pin)。     

3.具(ju)有(you)持續創(chuang)新能(neng)力和研發投入，在研發設(she)計、生產制造、市場營銷、內(nei)部管理等(deng)方面不斷(duan)創(chuang)新并取得比較(jiao)顯著(zhu)的(de)效(xiao)益，具(ju)有(you)一定的(de)示范推廣價值(zhi)。

4.重視并(bing)實施長期發展戰略，公司治理規范(fan)、信譽良(liang)好(hao)、社會(hui)責任感強，生產技術(shu)、工藝及(ji)產品質(zhi)量(liang)性能(neng)國內(nei)領先，注重綠色發展，加強人才隊伍(wu)建(jian)設，有較好(hao)的品牌影響力(li)(li)，具備發展成為相(xiang)關領域國際知(zhi)名(ming)企(qi)業的潛力(li)(li)。    

有下列情況之一的企業，不得被推薦：申(shen)請過(guo)程(cheng)中提供虛假信息的；近三年發(fa)生過(guo)重(zhong)(zhong)大安全、質量、環境(jing)污染事(shi)故(gu)的；有偷漏稅或其他違(wei)法違(wei)規(gui)、嚴重(zhong)(zhong)失信行(xing)為的。      

（二）專項條件。    

　　1.經濟效(xiao)益。截至上(shang)年(nian)末的近(jin)2年(nian)主營業務收(shou)入或(huo)凈利潤的平均增長率達到5%以上(shang)，企(qi)業資產(chan)負債率不高于70%。

2.專業(ye)化(hua)程度(du)。截(jie)至(zhi)上年末，企(qi)業(ye)從(cong)事特定細(xi)(xi)分(fen)(fen)市場(chang)時間達到3年及以(yi)上；主(zhu)營業(ye)務(wu)收(shou)入占營業(ye)收(shou)入達70%以(yi)上；主(zhu)導產品在細(xi)(xi)分(fen)(fen)市場(chang)占有率位于(yu)全省(sheng)前(qian)3位，且在國內細(xi)(xi)分(fen)(fen)行業(ye)中享有較高知名度(du)和影響力(li)。       

3.創新(xin)能力。企業(ye)(ye)(ye)擁(yong)有有效發(fa)明專利（含集成電路布圖設(she)計專有權，下同）2項或實用新(xin)型專利、外觀設(she)計專利、軟件著作權5項及以上;自建或與高(gao)等(deng)(deng)院(yuan)(yuan)校(xiao)、科研機構聯合建立(li)(li)研發(fa)機構，設(she)立(li)(li)技術研究院(yuan)(yuan)、企業(ye)(ye)(ye)技術中心(xin)、企業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)中心(xin)、院(yuan)(yuan)士(shi)(shi)專家工(gong)(gong)(gong)作站(zhan)、博士(shi)(shi)后工(gong)(gong)(gong)作站(zhan)等(deng)(deng)；企業(ye)(ye)(ye)在研發(fa)設(she)計、生產制造、供應鏈管理等(deng)(deng)環(huan)節，至少1項核心(xin)業(ye)(ye)(ye)務采用信息(xi)系統支(zhi)撐。

4.經營(ying)管(guan)理。企業(ye)擁有自主品牌；取得(de)相關管(guan)理體系認(ren)證(zheng)，或產(chan)品生產(chan)執(zhi)行(xing)國(guo)際、國(guo)內、行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)，或是產(chan)品通(tong)過發達國(guo)家(jia)和地區產(chan)品認(ren)證(zheng)（國(guo)際標(biao)準(zhun)協會行(xing)業(ye)認(ren)證(zheng)）。

（三）分類條(tiao)件。

　　1.上年度營業收入在1億元及以(yi)上，且近2年研發經費支(zhi)出占營業收入比重不低于3%。

2.上(shang)年度(du)營業收(shou)入5000萬元（含(han)）—1億元（不含(han)），且近(jin)2年研發(fa)經費(fei)支出占營業收(shou)入比重不低于6%。

3.上(shang)(shang)年度營業收入不足5000萬元，同時滿足近2年內新增股權(quan)融(rong)資額（實繳）8000萬元（含）以上(shang)(shang)，且研(yan)發投入經費3000萬元（含）以上(shang)(shang)，研(yan)發人員占(zhan)企業職工(gong)總(zong)數比(bi)例50%（含）以上(shang)(shang)，創新成果屬(shu)于本(ben)通知“二(er)、重點領(ling)域”細分行業關鍵技術，并有重大突破。   

四、培育(yu)措施(shi)  

（一(yi)）強化(hua)梯度培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)。各地(di)要圍繞提(ti)升中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)創新(xin)(xin)能力(li)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)水平，通(tong)過深入開展中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)“雙創”不斷孵(fu)化(hua)創新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)，加大省級(ji)“專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)力(li)度，并促(cu)進(jin)其向(xiang)專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)“小(xiao)(xiao)(xiao)巨人(ren)”企業(ye)(ye)發展。建立(li)和(he)完善(shan)“專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)”企業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)庫，確立(li)階段性工作目標任(ren)務與舉措，確保(bao)培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)工作取得實效。      

（二(er)）加強政(zheng)(zheng)(zheng)策支(zhi)持。完(wan)善支(zhi)持“專精(jing)特(te)新(xin)”中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)和專精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企業(ye)(ye)支(zhi)持政(zheng)(zheng)(zheng)策，建(jian)立(li)部門協同(tong)配(pei)合、共同(tong)推動的(de)工作(zuo)機制(zhi)。落實要素(su)市場化(hua)配(pei)置(zhi)體制(zhi)改革(ge)精(jing)神，推動技術、人才、數據等要素(su)資源向“專精(jing)特(te)新(xin)”企業(ye)(ye)集聚。結合本(ben)地實際，著力(li)在資金、政(zheng)(zheng)(zheng)策等方面支(zhi)持“專精(jing)特(te)新(xin)”企業(ye)(ye)發展(zhan)壯(zhuang)大。

（三）開展精(jing)準服(fu)務(wu)。強(qiang)化(hua)融資(zi)服(fu)務(wu)，拓(tuo)寬中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融資(zi)渠(qu)道，做好“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)等(deng)優質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上市培育。加強(qiang)創新(xin)服(fu)務(wu)，實施中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)和(he)(he)工業(ye)(ye)設(she)計(ji)賦(fu)能專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行(xing)動，提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)掌握和(he)(he)運用數(shu)(shu)字化(hua)和(he)(he)設(she)計(ji)資(zi)源的能力。優化(hua)公共(gong)服(fu)務(wu)，支持(chi)服(fu)務(wu)機(ji)構開發針對創新(xin)型中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的服(fu)務(wu)項(xiang)目，廣泛(fan)開展管(guan)理(li)咨詢、人才培訓等(deng)服(fu)務(wu)。 

（四）優(you)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境(jing)。深(shen)化“放(fang)管服”改革，最(zui)大(da)限度降低中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)準入門檻，營造公平(ping)競(jing)爭環境(jing)。推進大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通創新(xin)(xin)、產學研協(xie)同創新(xin)(xin)向縱(zong)深(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，不(bu)斷完善中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)生態。認真總結(jie)培育專精特(te)(te)新(xin)(xin)“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)經(jing)驗和(he)做法(fa)，注重(zhong)發(fa)揮(hui)其示(shi)范(fan)引領作用(yong)，引導廣大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)走(zou)“專精特(te)(te)新(xin)(xin)”發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路，不(bu)斷提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)能力(li)和(he)專業(ye)(ye)化水平(ping)。

（五）加強動態(tai)管理。專精特(te)新“小巨人”企業(ye)有效(xiao)期為(wei)3年。我(wo)部組織對入(ru)選(xuan)滿3年的企業(ye)進(jin)行復核，不符合(he)條件或未提交復核申請材料的企業(ye)將(jiang)予以撤銷。有效(xiao)期內如發(fa)現虛假申報或存在違法違規行為(wei)的，一(yi)經查實，立即予以撤銷。

五、組織實施

（一(yi)）推(tui)(tui)(tui)薦(jian)和初核(he)。各省、自治區、直轄(xia)市及計劃單(dan)列市、新疆生產建設(she)兵團中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)（統稱省級中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)）負責(ze)組(zu)織(zhi)推(tui)(tui)(tui)薦(jian)和初核(he)工(gong)作，要按照寧缺勿(wu)濫(lan)的原則，堅持標(biao)準、嚴格把關，推(tui)(tui)(tui)薦(jian)報送總數不(bu)(bu)超過200家，其中上年(nian)度營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入不(bu)(bu)足5000萬元的企(qi)業(ye)(ye)(ye)數不(bu)(bu)超過10家。已列為我部(bu)(bu)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)單(dan)項冠(guan)軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)或產品的企(qi)業(ye)(ye)(ye)，不(bu)(bu)再推(tui)(tui)(tui)薦(jian)。重(zhong)點(dian)從省級認定(ding)的“專精(jing)特新”中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)中擇優組(zu)織(zhi)填寫“第(di)三批(pi)專精(jing)特新‘小(xiao)巨(ju)人(ren)’企(qi)業(ye)(ye)(ye)申請書”（附件1），并參考“佐證材料”（附件2）進(jin)行初審核(he)實，提出推(tui)(tui)(tui)薦(jian)意見。    

（二）審核(he)公布。我部組織對各地上(shang)報的推(tui)薦材料(liao)進行審核(he)。根據審核(he)結果，確定(ding)并(bing)發布第三批專精特新“小巨(ju)人”企業(ye)名單(dan)。     

（三）申報方式。     

　　1.申報(bao)(bao)采取網上填報(bao)(bao)與紙質(zhi)報(bao)(bao)送相(xiang)結合的方式(shi)。 ;    

2.企(qi)業通過線(xian)上(shang)(shang)系統報(bao)送。按照本(ben)通知(zhi)列明的申(shen)報(bao)材料，自2021年4月28日至5月6日期間上(shang)(shang)傳。

省級中小企業主(zhu)管部門初審(shen)核(he)實后(hou)，按要求報送紙(zhi)質材料(liao)（佐證材料(liao)無需報送，妥(tuo)善(shan)保(bao)管，留存備查(cha)）。      

（四(si)）報送要求(qiu)。請各(ge)省(sheng)級(ji)中小企業主管部門于(yu)2021年5月28日前將加(jia)蓋公(gong)章(zhang)的正式文件(jian)、推薦匯總表（附(fu)件(jian)3）、申(shen)請書紙質件(jian)（以(yi)上均為(wei)一式兩(liang)份），郵政特快專遞（EMS）至工業和信息化部中小企業局（北京市西長安街13號，100804）。

項目免費咨詢熱線：0551-6531 8129   QQ：2885218105

附件2

佐證材(cai)料（供參考）

1.企(qi)業(ye)營業(ye)執(zhi)照復印(yin)件(jian)。

2.經會計師事務所(suo)審(shen)計的2019、2020年度(du)會計(ji)報(bao)表和審(shen)計(ji)報(bao)告復印件。

3.主導產(chan)品市場占有率(lv)或排名(ming)的佐證(zheng)材料。

4.與填報內容對(dui)應的其他相關佐證(zheng)(zheng)材料復印件（銀行(xing)信用等級(ji)證(zheng)(zheng)，專利證(zheng)(zheng)、注冊商標證(zheng)(zheng)，產品認證(zheng)(zheng)、質(zhi)量管理(li)體系(xi)認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)，省級(ji)以上科技(ji)成果獎(jiang)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)，高新技(ji)術企業證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)、企業技(ji)術中(zhong)心證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)，以及(ji)獲近三(san)年省級(ji)以上獎(jiang)勵和榮譽證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)等）。