現將《5G應用“揚帆”行動計(ji)劃（2021-2023年）》印發(fa)給(gei)你們(men)，請(qing)結合(he)實際認(ren)真貫徹落實。

5G應用“揚(yang)帆”行(xing)動計劃

（2021-2023年）

 

5G融合應用是促進經濟社會數字化、網絡化、智能化轉型的重要引擎。為貫徹落實習近平總書記關于加快5G發展的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，大力推動5G全面協同發展，深入推進5G賦能千行百業，促進形成“需求牽引供給，供給創造需求”的高水平發展模式，驅動生產方式、生活方式和治理方式升級，培育壯大經濟社會發展新動能，特制訂本計劃。政(zheng)策免(mian)費咨(zi)詢：198 5510 8681

 

一、總體要求

 

（一）指導思想

 

以習(xi)近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主義思想為指導，全(quan)面貫(guan)徹黨的(de)十九大和(he)(he)十九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)全(quan)會精神，立(li)足新發展(zhan)階(jie)段(duan)，貫(guan)徹新發展(zhan)理(li)念，構建新發展(zhan)格局，面向實(shi)體經濟主戰場，面向經濟社(she)(she)會數字化轉(zhuan)型需求，統籌發展(zhan)和(he)(he)安全(quan)，遵(zun)循(xun)5G應(ying)(ying)用發展(zhan)規律，著力打(da)通5G應(ying)(ying)用創新鏈、產(chan)業鏈、供應(ying)(ying)鏈，協(xie)同(tong)推動技術融合(he)(he)、產(chan)業融合(he)(he)、數據(ju)融合(he)(he)、標準融合(he)(he)，打(da)造5G融合(he)(he)應(ying)(ying)用新產(chan)品(pin)、新業態、新模式，為經濟社(she)(she)會各領域(yu)的(de)數字轉(zhuan)型、智(zhi)能升級(ji)、融合(he)(he)創新提供堅實(shi)支撐。

 

（二）基本原則

 

堅持需(xu)求(qiu)牽引。充分發(fa)揮市場在資源配置中(zhong)的決定性作用，強(qiang)化企業(ye)在5G應用發(fa)展中(zhong)的主體地(di)位，進(jin)一步釋放消費市場、垂(chui)直行業(ye)、社會民生等方(fang)面對5G應用的需(xu)求(qiu)潛力(li)，激發(fa)5G應用創新活力(li)。

 

堅持創新驅動(dong)。圍(wei)繞5G行業應(ying)用個(ge)性化需求，加大技(ji)(ji)術創新力度，加強(qiang)關鍵技(ji)(ji)術和產(chan)品研發(fa)(fa)，奠定5G應(ying)用發(fa)(fa)展(zhan)的技(ji)(ji)術和產(chan)業基(ji)礎。遵循(xun)5G技(ji)(ji)術、標準、產(chan)業、網絡(luo)和應(ying)用漸(jian)次導入(ru)的客觀(guan)規律(lv)，緊扣國(guo)際標準節奏，有重點地推動(dong)5G應(ying)用發(fa)(fa)展(zhan)。

 

堅持(chi)重(zhong)點(dian)突破。聚焦5G發(fa)展關(guan)鍵(jian)環節(jie)，著力解決協議標(biao)準(zhun)互(hu)通、應(ying)用(yong)生態構(gou)建、產業基礎(chu)強化(hua)(hua)等關(guan)鍵(jian)共性問題。支持(chi)基礎(chu)扎實、模(mo)式清晰、前景(jing)廣闊的重(zhong)點(dian)領域率先突破，示范引領5G應(ying)用(yong)規模(mo)化(hua)(hua)落(luo)地。

 

堅持(chi)協(xie)同聯動。加強(qiang)各方(fang)溝通銜接，暢(chang)通跨部門(men)、跨行業(ye)、跨領域協(xie)作(zuo)。發揮(hui)行業(ye)、地方(fang)等積極性(xing)，出臺并(bing)落實支持(chi)5G應用(yong)發展的(de)政策舉措。發揮(hui)龍頭企業(ye)牽引作(zuo)用(yong)，推動上(shang)下游企業(ye)深度互聯和協(xie)同合(he)作(zuo)，形成“團體賽”模式。

 

（三）總體目標

 

到2023年(nian)，我國5G應(ying)用發展(zhan)水平(ping)顯著提升，綜合實力持續(xu)增強。打造IT（信息技(ji)術）、CT（通信技(ji)術）、OT（運(yun)營(ying)技(ji)術）深度融合新生態，實現重(zhong)點領(ling)域(yu)5G應(ying)用深度和(he)廣(guang)度雙突破，構建技(ji)術產業和(he)標(biao)準(zhun)體(ti)系雙支柱(zhu)，網絡(luo)、平(ping)臺、安(an)全等基(ji)礎(chu)能力進一步提升，5G應(ying)用“揚帆遠航(hang)”的局面逐步形成。

 

——5G應用(yong)關(guan)鍵指標大幅(fu)提升。5G個(ge)人用(yong)戶普及率超過40%，用(yong)戶數超過5.6億。5G網(wang)絡接入流量占比超50%，5G網(wang)絡使用(yong)效率明顯提高。5G物聯網(wang)終(zhong)端用(yong)戶數年均增長率超200%。

 

——重點領(ling)域(yu)5G應用成效凸(tu)顯。個(ge)人消費領(ling)域(yu)，打造(zao)一(yi)批(pi)“5G+”新(xin)型(xing)消費的新(xin)業(ye)務、新(xin)模式、新(xin)業(ye)態(tai)，用戶獲得感顯著提(ti)(ti)升(sheng)。垂(chui)直行(xing)(xing)業(ye)領(ling)域(yu)，大型(xing)工業(ye)企(qi)業(ye)的5G應用滲透率超過(guo)35%，電力(li)、采礦等領(ling)域(yu)5G應用實(shi)現(xian)規模化(hua)復制推廣，5G+車(che)聯網試(shi)點范圍進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大，促進(jin)農業(ye)水利等傳統行(xing)(xing)業(ye)數字化(hua)轉型(xing)升(sheng)級。社(she)會(hui)民生領(ling)域(yu)，打造(zao)一(yi)批(pi)5G+智慧教育、5G+智慧醫療、5G+文化(hua)旅游樣板項目，5G+智慧城市建設水平(ping)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)。每個(ge)重點行(xing)(xing)業(ye)打造(zao)100個(ge)以上5G應用標(biao)桿(gan)。

 

——5G應(ying)(ying)用(yong)生態環(huan)境(jing)持續改善。跨(kua)部門、跨(kua)行業、跨(kua)領域協同聯動(dong)的(de)(de)機制初步構建，形成(cheng)政(zheng)府部門引導、龍頭企業帶(dai)動(dong)、中小(xiao)企業協同的(de)(de)5G應(ying)(ying)用(yong)融(rong)通創(chuang)新模式(shi)。培育(yu)一批具有(you)廣(guang)泛影響力(li)的(de)(de)5G應(ying)(ying)用(yong)解決(jue)方(fang)案供應(ying)(ying)商，形成(cheng)100種以上(shang)的(de)(de)5G應(ying)(ying)用(yong)解決(jue)方(fang)案。完成(cheng)基礎共性和重點行業5G應(ying)(ying)用(yong)標準體系框架，研制30項(xiang)以上(shang)重點行業標準。

 

——關鍵基(ji)礎支撐能(neng)力(li)顯著增強。5G網絡覆蓋水(shui)平不斷(duan)提(ti)升，每萬人擁有(you)5G基(ji)站(zhan)數超(chao)(chao)過(guo)18個(ge)，建(jian)成超(chao)(chao)過(guo)3000個(ge)5G行(xing)業虛擬專網。建(jian)設一批5G融合應(ying)用(yong)(yong)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心，面向應(ying)用(yong)(yong)創(chuang)新(xin)(xin)的公(gong)共(gong)服務(wu)平臺能(neng)力(li)進一步(bu)(bu)增強。5G應(ying)用(yong)(yong)安(an)全保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)進一步(bu)(bu)提(ti)升，打造(zao)10-20個(ge)5G應(ying)用(yong)(yong)安(an)全創(chuang)新(xin)(xin)示范中(zhong)心，樹立3-5個(ge)區域示范標桿，與(yu)5G應(ying)用(yong)(yong)發展相適應(ying)的安(an)全保(bao)障(zhang)體(ti)系基(ji)本(ben)形成。

 

二、突破5G應用關鍵環節

 

（一）5G應用標準體系(xi)構建行(xing)動

 

　　1.加(jia)快打通(tong)跨行業(ye)(ye)協議(yi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。加(jia)強(qiang)跨部(bu)門、跨行業(ye)(ye)、跨領域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化重要(yao)事(shi)項的(de)統(tong)籌協調，建(jian)立(li)健全相關(guan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化組織(zhi)(zhi)合作機制，盡快實(shi)現協議(yi)互通(tong)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)互認，系統(tong)推進5G行業(ye)(ye)應用標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系建(jian)設及相關(guan)政策措(cuo)施落實(shi)，加(jia)速推動融(rong)合應用標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)制定。充分(fen)發揮5G應用產業(ye)(ye)方(fang)陣(zhen)行業(ye)(ye)組織(zhi)(zhi)優勢，促進融(rong)合應用標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)實(shi)施落地。

 

2. 研(yan)制(zhi)(zhi)重(zhong)(zhong)點(dian)行業融合(he)應用標(biao)(biao)(biao)準。系統(tong)推進(jin)重(zhong)(zhong)點(dian)行業5G融合(he)應用標(biao)(biao)(biao)準研(yan)究，明(ming)確標(biao)(biao)(biao)準化(hua)重(zhong)(zhong)點(dian)方(fang)向，加強基(ji)礎共性標(biao)(biao)(biao)準、融合(he)設(she)備標(biao)(biao)(biao)準、重(zhong)(zhong)點(dian)行業解決(jue)方(fang)案標(biao)(biao)(biao)準的研(yan)制(zhi)(zhi)，加快標(biao)(biao)(biao)準化(hua)通用化(hua)進(jin)程(cheng)，突破重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域融合(he)標(biao)(biao)(biao)準研(yan)究和(he)制(zhi)(zhi)定。

 

3. 落地一批重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)關鍵(jian)標(biao)準。發揮(hui)各重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)帶頭作(zuo)用，帶動(dong)各方進一步強化(hua)協作(zuo)，合力推動(dong)5G行(xing)業(ye)(ye)應用標(biao)準的迭代、評(ping)估和優(you)化(hua)，促進相(xiang)關標(biao)準在重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)的應用落地。

 

專欄1:  5G應用(yong)標準體(ti)系構建及推廣(guang)工程

構建5G應(ying)用(yong)(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系。加(jia)(jia)快研制芯(xin)片/模組(zu)、網(wang)絡(luo)、平臺、安全體系架構、應(ying)用(yong)(yong)需求(qiu)、術(shu)語定(ding)義(yi)等基(ji)礎(chu)共性標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。開(kai)展(zhan)5G確定(ding)性網(wang)絡(luo)、增強(qiang)上行速率(lv)、高精度定(ding)位、抗電磁干擾等面向行業需求(qiu)的增強(qiang)技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研究，加(jia)(jia)快創新技(ji)(ji)術(shu)和應(ying)用(yong)(yong)向標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)轉(zhuan)化。加(jia)(jia)快重(zhong)點行業融合應(ying)用(yong)(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制定(ding)，推進行業融合終(zhong)端(duan)、網(wang)絡(luo)建設(she)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研制。推廣(guang)重(zhong)點行業5G應(ying)用(yong)(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，選擇(ze)醫療(liao)、工業、媒體等重(zhong)點領域，率(lv)先推動5G應(ying)用(yong)(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)落地。提升5G應(ying)用(yong)(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)公(gong)共服務能力。開(kai)展(zhan)行業5G應(ying)用(yong)(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)測試(shi)評估認證(zheng)，推進創新技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果向標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)轉(zhuan)化。 到2023年底，形成基礎共(gong)性和重點行業5G應用標(biao)準體系(xi)，完成30項(xiang)以上(shang)重點行業關鍵標(biao)準研制。

 

（二）5G產業基礎強化行動

 

4. 加強關(guan)鍵系統設備攻關(guan)。持(chi)續推(tui)進5G增強技術基站研(yan)發，鞏(gong)固中(zhong)頻(pin)段(duan)5G產業能力。組(zu)織開(kai)(kai)展5G毫(hao)米波基站研(yan)發和端(duan)到(dao)端(duan)測(ce)試，加快技術和產品成熟，奠(dian)定5G毫(hao)米波商用(yong)的產業基礎。按照(zhao)5G國際(ji)標準(zhun)不同版本(ben)階(jie)段(duan)性特征，R15版本(ben)聚焦(jiao)高(gao)速(su)率大帶寬應用(yong)，R16版本(ben)聚焦(jiao)高(gao)可(ke)靠(kao)低(di)時延應用(yong)，R17版本(ben)聚焦(jiao)中(zhong)高(gao)速(su)大連接應用(yong)，分階(jie)段(duan)開(kai)(kai)展技術、產業化和應用(yong)導入。

 

5. 加(jia)快(kuai)(kuai)彌補產(chan)業(ye)(ye)(ye)短板(ban)弱項(xiang)。加(jia)大基帶(dai)芯片、射(she)頻芯片、關鍵射(she)頻前(qian)端器件(jian)等(deng)(deng)投入力度(du)，加(jia)速突破技術和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化瓶頸，帶(dai)動(dong)(dong)設(she)計(ji)工具(ju)、制造工藝、關鍵材料、核(he)心(xin)IP等(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)整體水(shui)平提(ti)升(sheng)。加(jia)快(kuai)(kuai)輕(qing)量化5G芯片模組和(he)毫米波器件(jian)的(de)研發及產(chan)業(ye)(ye)(ye)化，進一(yi)步提(ti)升(sheng)終端模組性價比，滿足行(xing)業(ye)(ye)(ye)應用個(ge)性化需求，提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)支撐能(neng)力。支持高精度(du)、高靈(ling)敏度(du)、大動(dong)(dong)態范圍的(de)5G射(she)頻、協議、性能(neng)等(deng)(deng)儀器儀表研發，帶(dai)動(dong)(dong)儀表用高端芯片、核(he)心(xin)器件(jian)等(deng)(deng)盡快(kuai)(kuai)突破。

 

6. 加快新型消費(fei)終端成熟(shu)。推進基于5G的(de)可(ke)(ke)穿戴(dai)設備、智能家居產(chan)品(pin)(pin)(pin)、超高清視頻終端等大眾消費(fei)產(chan)品(pin)(pin)(pin)普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可(ke)(ke)穿戴(dai)設備服務縱深發展，研究進一步(bu)拓(tuo)展應用場景。推動虛擬現(xian)實/增強現(xian)實等沉浸式設備工程化攻(gong)關，重點突破近(jin)眼顯示、渲染處(chu)理、感知交(jiao)互、內容制作等關鍵核心技術(shu)，著力降低產(chan)品(pin)(pin)(pin)功耗，提(ti)升產(chan)品(pin)(pin)(pin)供(gong)給水平。

 

專欄2:  面向行業需求的(de)5G產品攻堅工程

增強5G基(ji)站(zhan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)適配(pei)(pei)能(neng)力。針(zhen)對高溫、高濕(shi)、防爆等(deng)特(te)殊場(chang)景，研(yan)制適配(pei)(pei)各(ge)(ge)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)需求(qiu)的(de)專用5G基(ji)站(zhan)。加大適配(pei)(pei)大上行(xing)(xing)(xing)、低時延、大連接、高精度(du)定位等(deng)需求(qiu)的(de)新(xin)型基(ji)站(zhan)研(yan)發(fa)，滿(man)足5G行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)應(ying)(ying)用需求(qiu)。推動(dong)(dong)5G模(mo)(mo)組(zu)規模(mo)(mo)化(hua)商(shang)用。構建(jian)模(mo)(mo)組(zu)分級(ji)分類產業(ye)(ye)化(hua)體系，指導行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)面向(xiang)差異化(hua)場(chang)景需求(qiu)開展(zhan)精準化(hua)產品研(yan)發(fa)，持(chi)續提升模(mo)(mo)組(zu)的(de)環境適應(ying)(ying)性，不斷降低規模(mo)(mo)化(hua)應(ying)(ying)用門檻。建(jian)設(she)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)終(zhong)端(duan)產品體系。豐(feng)富(fu)面向(xiang)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)終(zhong)端(duan)產品形態，真正實(shi)現5G行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)終(zhong)端(duan)到現場(chang)、到產線(xian)、到園區。加快推動(dong)(dong)基(ji)于(yu)5G模(mo)(mo)組(zu)的(de)高清攝像(xiang)頭(tou)、工業(ye)(ye)級(ji)路由器(qi)/網(wang)關、車載(zai)聯網(wang)設(she)備、自動(dong)(dong)導引(yin)車（AGV）等(deng)各(ge)(ge)類行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)終(zhong)端(duan)的(de)研(yan)發(fa)和(he)迭代演進。推進行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)高端(duan)裝備加快在(zai)研(yan)發(fa)和(he)生(sheng)產中預(yu)置5G能(neng)力并開放接口(kou)。到2023年底，滿(man)足行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)需求(qiu)的(de)5G基(ji)站(zhan)、模(mo)(mo)組(zu)供給(gei)能(neng)力顯著(zhu)增強，5G行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)終(zhong)端(duan)產品、高端(duan)裝備逐(zhu)步成熟。

 

三、賦能5G應用重點領域

 

（一(yi)）新(xin)型(xing)信息(xi)消費升級行動

 

7. 5G+信息消費。推(tui)(tui)進5G與智慧家(jia)居融合(he)，深(shen)化(hua)應(ying)用(yong)感應(ying)控(kong)(kong)制、語音控(kong)(kong)制、遠程(cheng)控(kong)(kong)制等技(ji)術(shu)手段(duan)，發(fa)展(zhan)基于(yu)5G技(ji)術(shu)的智能家(jia)電、智能照明、智能安防監(jian)控(kong)(kong)、智能音箱、新(xin)型(xing)穿戴設備、服務機器人等，不斷豐富5G應(ying)用(yong)載(zai)體(ti)。加快云AR/VR頭(tou)顯、5G+4K攝(she)像機、5G全(quan)景VR相機等智能產(chan)(chan)品(pin)推(tui)(tui)廣，拉動新(xin)型(xing)產(chan)(chan)品(pin)和新(xin)型(xing)內(nei)容(rong)消費，促進新(xin)型(xing)體(ti)驗類(lei)消費發(fa)展(zhan)。

 

8. 5G+融合媒體(ti)(ti)。開展5G背包(bao)、超(chao)高清攝像機(ji)、5G轉播(bo)車(che)等(deng)(deng)設備的(de)使(shi)用(yong)(yong)推(tui)廣(guang)(guang)，利用(yong)(yong)5G技術加(jia)快傳(chuan)統媒體(ti)(ti)制作(zuo)、采訪、編輯、播(bo)報等(deng)(deng)各環節智(zhi)能(neng)化(hua)升級。推(tui)廣(guang)(guang)高新視(shi)(shi)頻服(fu)務(wu)、推(tui)動5G新空口（NR）廣(guang)(guang)播(bo)電視(shi)(shi)落(luo)地(di)應用(yong)(yong)，提(ti)供廣(guang)(guang)播(bo)電視(shi)(shi)和應急廣(guang)(guang)播(bo)等(deng)(deng)業(ye)務(wu)。開展5G+8K直播(bo)、5G+全景式交互化(hua)視(shi)(shi)音(yin)頻業(ye)務(wu)，培(pei)育360度觀(guan)賽(sai)(sai)體(ti)(ti)驗，結(jie)合2022年北京冬奧(ao)會(hui)和冬殘奧(ao)會(hui)等(deng)(deng)重大(da)活動，推(tui)動5G在大(da)型賽(sai)(sai)事活動中的(de)普及。

 

（二）行(xing)業融合應用深化行(xing)動

 

9. 5G+工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)。推(tui)(tui)(tui)進5G模組與(yu)AR/VR、遠程操控設備、機(ji)器視覺、AGV等(deng)工業(ye)(ye)(ye)終端的(de)深度融合，加快利用(yong)(yong)5G改造(zao)(zao)(zao)工業(ye)(ye)(ye)內網(wang)(wang)，打造(zao)(zao)(zao)5G全連接(jie)工廠標(biao)桿(gan)，形成(cheng)信息技術網(wang)(wang)絡(luo)與(yu)生(sheng)產控制網(wang)(wang)絡(luo)融合的(de)網(wang)(wang)絡(luo)部署模式(shi)，推(tui)(tui)(tui)動“5G+工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)”服(fu)務于生(sheng)產核心(xin)環節。圍繞研發(fa)設計(ji)、生(sheng)產制造(zao)(zao)(zao)、運(yun)營(ying)管理(li)、產品服(fu)務等(deng)環節，聚焦“5G+工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)”發(fa)展(zhan)重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)，打造(zao)(zao)(zao)典型應用(yong)(yong)場景，持續開展(zhan)“5G+工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)”試點示(shi)范，支持5G在(zai)(zai)質量檢測、遠程運(yun)維(wei)、多機(ji)協同作業(ye)(ye)(ye)、人機(ji)交互(hu)(hu)等(deng)智(zhi)能(neng)制造(zao)(zao)(zao)領(ling)域(yu)(yu)的(de)深化應用(yong)(yong)，不斷強化示(shi)范引(yin)領(ling)，推(tui)(tui)(tui)動成(cheng)熟模式(shi)在(zai)(zai)更多行(xing)業(ye)(ye)(ye)和(he)領(ling)域(yu)(yu)復制推(tui)(tui)(tui)廣(guang)。打造(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態，推(tui)(tui)(tui)廣(guang)區域(yu)(yu)應用(yong)(yong)，鼓勵各(ge)地建設“5G+工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)”融合應用(yong)(yong)先導區，不斷拓展(zhan)5G在(zai)(zai)原材料、裝備、消(xiao)費品、電子等(deng)領(ling)域(yu)(yu)的(de)應用(yong)(yong)。

 

10. 5G+車(che)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)。強(qiang)化汽車(che)、通(tong)(tong)(tong)信(xin)、交(jiao)通(tong)(tong)(tong)等(deng)行(xing)業的(de)(de)(de)協同(tong)，加(jia)(jia)強(qiang)政府、行(xing)業組織和(he)企業間聯(lian)(lian)(lian)(lian)系，共同(tong)建(jian)立完(wan)備的(de)(de)(de)5G與(yu)車(che)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)測(ce)試評估(gu)體系，保障(zhang)應用(yong)的(de)(de)(de)端到端互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)。提煉可規模(mo)(mo)化推(tui)廣、具(ju)備商(shang)業化閉(bi)環的(de)(de)(de)典型應用(yong)場景，提升用(yong)戶接受(shou)程度。加(jia)(jia)快(kuai)提升C-V2X通(tong)(tong)(tong)信(xin)模(mo)(mo)塊的(de)(de)(de)車(che)載滲透率和(he)路(lu)(lu)側部署。加(jia)(jia)快(kuai)探索(suo)商(shang)業模(mo)(mo)式和(he)應用(yong)場景，支持創建(jian)國家級車(che)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)先導區(qu)，推(tui)動車(che)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)基礎設施與(yu)5G網(wang)(wang)絡(luo)協同(tong)規劃建(jian)設，選擇重點城市典型區(qu)域(yu)、合適路(lu)(lu)段(duan)以及高速公(gong)路(lu)(lu)重點路(lu)(lu)段(duan)等(deng)，加(jia)(jia)快(kuai)5G+車(che)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)部署，推(tui)廣C-V2X技術在園區(qu)、機(ji)場、港區(qu)、礦山等(deng)區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)創新應用(yong)。建(jian)立跨(kua)行(xing)業、跨(kua)區(qu)域(yu)互(hu)(hu)信(xin)互(hu)(hu)認的(de)(de)(de)車(che)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)安全通(tong)(tong)(tong)信(xin)體系。

 

11. 5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)物流(liu)(liu)。加(jia)強5G在園區(qu)、倉庫(ku)、社區(qu)等(deng)場所的(de)物流(liu)(liu)應(ying)(ying)用(yong)創(chuang)新，推動(dong)(dong)5G在無人(ren)車快(kuai)遞運輸、智(zhi)(zhi)能分揀(jian)、無人(ren)倉儲(chu)、智(zhi)(zhi)能佩戴、智(zhi)(zhi)能識別(bie)等(deng)場景(jing)應(ying)(ying)用(yong)落(luo)地(di)。加(jia)速基(ji)于5G的(de)物流(liu)(liu)物聯網數據接入、計算和應(ying)(ying)用(yong)平臺建設，推進端邊云協(xie)同的(de)物流(liu)(liu)自(zi)動(dong)(dong)化智(zhi)(zhi)能裝備和基(ji)礎設施(shi)建設，助力實現物流(liu)(liu)行業自(zi)動(dong)(dong)化運輸、智(zhi)(zhi)能倉儲(chu)和全流(liu)(liu)程監控。

 

12. 5G+智慧港(gang)口(kou)(kou)。研制適用于港(gang)口(kou)(kou)集(ji)裝箱(xiang)環境(jing)的5G輔助(zhu)定(ding)位產品，加(jia)快(kuai)自動(dong)化碼頭、堆場庫場數字化改(gai)造(zao)和(he)建設(she)。推動(dong)港(gang)口(kou)(kou)建設(she)和(he)養護運(yun)行全(quan)(quan)過程、全(quan)(quan)周期數字化，加(jia)快(kuai)智慧港(gang)口(kou)(kou)基礎設(she)施建設(she)，推廣5G在無人巡檢、遠程塔吊(diao)、自動(dong)導引運(yun)輸(shu)、集(ji)卡(ka)自動(dong)駕駛(shi)、智能(neng)理(li)貨等場景(jing)的應用，助(zhu)力港(gang)口(kou)(kou)智能(neng)化。

 

13. 5G+智能(neng)(neng)采(cai)礦(kuang)。加(jia)快可(ke)適應(ying)采(cai)礦(kuang)環(huan)境(jing)具(ju)有防爆等(deng)要求的(de)5G通(tong)信設(she)備(bei)研制和(he)認證，推進露天礦(kuang)山(shan)和(he)地下礦(kuang)區(qu)(qu)5G網絡系統、智能(neng)(neng)化礦(kuang)區(qu)(qu)管控平(ping)臺(tai)(tai)、企業(ye)云平(ping)臺(tai)(tai)等(deng)融(rong)合基礎設(she)施建設(she)。推廣5G在能(neng)(neng)源(yuan)礦(kuang)產、金屬礦(kuang)產、非金屬礦(kuang)產等(deng)各類礦(kuang)區(qu)(qu)的(de)應(ying)用，拓展采(cai)礦(kuang)業(ye)遠程控制、無人(ren)駕(jia)駛等(deng)5G應(ying)用場景，推進井(jing)下核心采(cai)礦(kuang)裝(zhuang)備(bei)遠程操控和(he)集(ji)群化作業(ye)、深部高(gao)危(wei)區(qu)(qu)域采(cai)礦(kuang)裝(zhuang)備(bei)無人(ren)化作業(ye)、露天礦(kuang)區(qu)(qu)實現(xian)智能(neng)(neng)連(lian)續作業(ye)和(he)無人(ren)化運輸。

 

14. 5G+智(zhi)慧(hui)電(dian)力(li)。突(tu)破電(dian)力(li)行業重點場(chang)景(jing)5G確定性時(shi)延、授時(shi)精度(du)、安全保障等(deng)關鍵技術，搭建(jian)融合5G的(de)(de)電(dian)力(li)通信管理支撐系統(tong)和邊緣計算平臺。開展基于5G的(de)(de)工業控(kong)(kong)制與(yu)監測網絡升(sheng)級改造(zao)，推(tui)廣發電(dian)設備(bei)運維、配(pei)電(dian)自動化、輸電(dian)線/變電(dian)站巡檢(jian)、用電(dian)信息(xi)采集(ji)等(deng)場(chang)景(jing)應用，實現發電(dian)環節生產(chan)的(de)(de)可(ke)視化、配(pei)電(dian)環節控(kong)(kong)制的(de)(de)智(zhi)能化、輸變電(dian)環節監控(kong)(kong)的(de)(de)無(wu)人(ren)化、用電(dian)環節采集(ji)的(de)(de)實時(shi)化。

 

15. 5G+智能(neng)油(you)氣(qi)。開展適應油(you)田(tian)(tian)油(you)井復(fu)雜(za)環境的(de)(de)5G特種終端設備的(de)(de)研發，推進多協議智能(neng)數據采集(ji)5G網關、監(jian)控(kong)產(chan)品(pin)的(de)(de)研制(zhi)，實(shi)(shi)現與油(you)氣(qi)領域通信接(jie)口(kou)的(de)(de)有(you)效銜接(jie)。實(shi)(shi)施5G在油(you)田(tian)(tian)油(you)井、管(guan)線、加油(you)站等(deng)環節(jie)高(gao)清視頻監(jian)控(kong)、管(guan)道(dao)泄露監(jian)測、機(ji)器人智能(neng)巡檢(jian)、危化品(pin)運輸監(jian)控(kong)等(deng)業(ye)務場景的(de)(de)深(shen)度應用，為油(you)氣(qi)采集(ji)、管(guan)道(dao)傳輸、油(you)氣(qi)冶煉(lian)等(deng)環節(jie)提供(gong)安全高(gao)效的(de)(de)智能(neng)化支撐。

 

16. 5G+智(zhi)慧農(nong)(nong)業(ye)。根據農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村數字化(hua)(hua)需求，重點(dian)推進(jin)面向廣覆蓋低成(cheng)本場(chang)景的(de)(de)5G技術和(he)應(ying)(ying)用(yong)。豐(feng)富5G在(zai)智(zhi)能(neng)農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)場(chang)景，加快智(zhi)能(neng)農(nong)(nong)機(ji)、農(nong)(nong)業(ye)機(ji)器人(ren)在(zai)無人(ren)農(nong)(nong)業(ye)作業(ye)試驗等農(nong)(nong)業(ye)生產環節中的(de)(de)5G應(ying)(ying)用(yong)創(chuang)新(xin)，發展(zhan)5G在(zai)農(nong)(nong)產品冷鏈物流、電商直播等領域應(ying)(ying)用(yong)。加強數字鄉(xiang)村與5G融合應(ying)(ying)用(yong)，提(ti)升鄉(xiang)村治理和(he)公共服務(wu)信(xin)息化(hua)(hua)水平，利用(yong)5G推動(dong)教育、文化(hua)(hua)、醫療等資(zi)源向農(nong)(nong)村延伸，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)村信(xin)息消費。

 

17. 5G+智(zhi)慧水利(li)。推進5G技術(shu)與水利(li)行業的深度融合，應(ying)用5G、物聯網(wang)、遙感(gan)、邊緣計(ji)算(suan)(suan)等新技術(shu)，提高水利(li)要素感(gan)知水平(ping)。結(jie)合北斗定(ding)位、人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)等技術(shu)，針對水利(li)工程施(shi)工場景，研究人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)施(shi)工系統(tong)頂層設計(ji)和模(mo)型算(suan)(suan)法實(shi)現(xian)，在5G人(ren)(ren)機協同應(ying)用方面(mian)實(shi)現(xian)突破。

 

（三）社會民生服務普惠行動

 

18. 5G+智慧教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。加快5G教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)終端設(she)備及AR/VR教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)數字內容的(de)研發，結合(he)(he)AR/VR、全(quan)息投(tou)影等技術實現場(chang)景(jing)(jing)化交互(hu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，打造沉浸(jin)式課堂。推(tui)動(dong)5G技術對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專網(wang)的(de)支(zhi)撐，結合(he)(he)具體應用(yong)場(chang)景(jing)(jing)，研究制訂網(wang)絡、應用(yong)、終端等在線教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)關鍵環節技術規范。加大5G在智慧課堂、全(quan)息教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、校園安(an)防、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管理、學(xue)(xue)生綜合(he)(he)評價等場(chang)景(jing)(jing)的(de)推(tui)廣(guang)，提升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、管理、科研、服務等各環節的(de)信息化能力。

 

19. 5G+智(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)。開展(zhan)5G醫(yi)(yi)(yi)用機(ji)器人、5G急救車、5G醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)接入網(wang)關(guan)、智(zhi)能(neng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)設備等產品的(de)(de)(de)研發(fa)。加強5G醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)(kang)(kang)網(wang)絡(luo)基礎設施部署，重點優化覆蓋全(quan)國三甲醫(yi)(yi)(yi)院、疾病預防控制中心、便民醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)點、醫(yi)(yi)(yi)養結合機(ji)構等場(chang)所(suo)，打造(zao)面向(xiang)院內醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)和遠程醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)的(de)(de)(de)5G網(wang)絡(luo)、5G醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)邊(bian)緣云。豐富5G技術在醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)(kang)(kang)行業的(de)(de)(de)應(ying)用場(chang)景，重點推(tui)廣5G在急診急救、遠程診斷(duan)、健(jian)康(kang)(kang)(kang)管(guan)理等場(chang)景的(de)(de)(de)應(ying)用，加快培育技術先進、性能(neng)優越(yue)、效果明顯的(de)(de)(de)智(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服務新(xin)業態(tai)。

 

20. 5G+文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游(you)。突破數字(zi)內容關鍵(jian)共性技(ji)術(shu)(shu)，推進超高清視頻編(bian)解碼、端(duan)云協同渲染、三維重(zhong)建等(deng)(deng)關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)研發(fa)(fa)，開發(fa)(fa)適配5G網絡的(de)AR/VR沉(chen)浸式(shi)內容、4K/8K視頻等(deng)(deng)應用。打(da)造AR/VR業務支撐平臺和(he)云化(hua)內容聚合(he)分(fen)發(fa)(fa)平臺，推動(dong)與5G結合(he)的(de)社交、演(yan)播(bo)觀(guan)影、電子競技(ji)、數字(zi)藝術(shu)(shu)等(deng)(deng)互動(dong)內容產業發(fa)(fa)展。促(cu)進5G和(he)文(wen)(wen)旅(lv)裝備(bei)、文(wen)(wen)保裝備(bei)、冰雪裝備(bei)的(de)融合(he)創新。推動(dong)景區(qu)、博物館(guan)等(deng)(deng)發(fa)(fa)展線(xian)上(shang)數字(zi)化(hua)體驗產品，培育云旅(lv)游(you)、云直播(bo)、云展覽(lan)、線(xian)上(shang)演(yan)播(bo)等(deng)(deng)新業態，鼓勵定制、體驗、智能(neng)、互動(dong)等(deng)(deng)文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游(you)消費(fei)新模(mo)式(shi)發(fa)(fa)展，打(da)造沉(chen)浸式(shi)文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游(you)體驗新場景。

 

21. 5G+智慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)。加(jia)(jia)大(da)超高清視頻監控(kong)、巡邏(luo)機器人、智慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)警(jing)用(yong)(yong)終端、智慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)應(ying)急終端等產品在城市(shi)安防、應(ying)急管(guan)理(li)方面的應(ying)用(yong)(yong)，建設實時精(jing)準的安全防控(kong)體系。加(jia)(jia)快(kuai)智慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)表計(ji)等產品在市(shi)政(zheng)管(guan)理(li)、環境(jing)監測等領域部署(shu)，探索構建數字孿生城市(shi)，提(ti)高城市(shi)感知能力。圍繞信息惠民便(bian)民，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)廣基(ji)(ji)(ji)于5G技術(shu)的智慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)務(wu)服務(wu)。以社(she)區(qu)、園區(qu)、街(jie)區(qu)等為基(ji)(ji)(ji)本(ben)單元(yuan)加(jia)(jia)快(kuai)數字化改造，形成一批5G智慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)社(she)區(qu)綜合解決方案(an)，提(ti)供全方位數字化社(she)區(qu)生活(huo)新(xin)服務(wu)。推(tui)動5G技術(shu)在基(ji)(ji)(ji)于數字化、網絡化、智能化的新(xin)型(xing)城市(shi)基(ji)(ji)(ji)礎設施建設中的創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)(yong)，全面提(ti)升城市(shi)建設水平和運行效率(lv)。

 

四、提(ti)升5G應用支撐能力(li)

 

（一）5G網絡(luo)能力(li)強基行動

 

22. 提(ti)(ti)升面向公(gong)眾的5G網(wang)(wang)絡(luo)覆蓋(gai)(gai)水平。加快5G獨(du)立組網(wang)(wang)建(jian)設(she)，擴(kuo)大5G網(wang)(wang)絡(luo)城鄉(xiang)覆蓋(gai)(gai)，持(chi)續打造(zao)5G高質量網(wang)(wang)絡(luo)，推(tui)動“雙千兆”網(wang)(wang)絡(luo)協同發展。新建(jian)5G網(wang)(wang)絡(luo)全面支持(chi)IPv6，著力提(ti)(ti)升5G網(wang)(wang)絡(luo)IPv6流量。強化(hua)室內(nei)場景、地下(xia)空(kong)間、重點交通樞紐及(ji)(ji)干線(xian)沿線(xian)5G網(wang)(wang)絡(luo)覆蓋(gai)(gai)，推(tui)動5G公(gong)網(wang)(wang)上高鐵(tie)，提(ti)(ti)升典型場景網(wang)(wang)絡(luo)服務質量。推(tui)廣利用中低頻段拓展農村(cun)及(ji)(ji)偏遠(yuan)地區(qu)5G網(wang)(wang)絡(luo)覆蓋(gai)(gai)。

 

23. 加強(qiang)面(mian)(mian)向(xiang)行業的5G網絡供給能力(li)。加快提升端(duan)到(dao)端(duan)網絡切片、邊(bian)緣計算、高精度室內定位等(deng)關鍵技術支撐(cheng)能力(li)，推進面(mian)(mian)向(xiang)行業的自貿區(qu)(qu)(qu)(qu)、工(gong)業園區(qu)(qu)(qu)(qu)、企業廠區(qu)(qu)(qu)(qu)、醫衛機構(gou)等(deng)重點區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)5G覆蓋(gai)。支持(chi)各地結合(he)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)需求，建(jian)設5G行業虛(xu)擬(ni)專網，探(tan)索建(jian)網新模(mo)式，形成區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)先導效應。

 

24. 加強(qiang)5G頻(pin)(pin)率(lv)資源保障。繼續做好5G基站(zhan)和衛(wei)星地球站(zhan)等無線電臺站(zhan)的(de)干擾協調工作。推(tui)動700MHz頻(pin)(pin)段廣播電視業務的(de)頻(pin)(pin)率(lv)遷移(yi)，加快(kuai)700MHz頻(pin)(pin)段5G網絡(luo)部署，適時發布(bu)5G毫米波頻(pin)(pin)率(lv)規劃，探索5G毫米波頻(pin)(pin)率(lv)使用許(xu)可(ke)實行(xing)招(zhao)標制度，開展5G 工業專(zhuan)用頻(pin)(pin)率(lv)需(xu)求以及其他無線電系(xi)統兼容性(xing)研究，研究制定(ding)適合我國的(de)5G工業專(zhuan)用頻(pin)(pin)率(lv)使用許(xu)可(ke)模式和管理規則。

 

（二）5G應用生態(tai)融(rong)通行動

 

25. 加快跨領域融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展。支(zhi)持電(dian)信運營、通信設備、垂(chui)直行(xing)(xing)業(ye)、信息技術、互(hu)聯網等(deng)(deng)企業(ye)結合自身優(you)勢，開展5G融合應(ying)(ying)用技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、集成創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、服務創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)數(shu)據應(ying)(ying)用創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。深化(hua)5G、云(yun)計(ji)算、大數(shu)據、人工智(zhi)能(neng)、區(qu)塊(kuai)鏈(lian)等(deng)(deng)技術融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，打好技術“組合拳”，不斷培育5G應(ying)(ying)用新(xin)(xin)藍海。打造一批既懂5G又懂行(xing)(xing)業(ye)的應(ying)(ying)用解決方案供應(ying)(ying)商(shang)，形成5G應(ying)(ying)用解決方案供應(ying)(ying)商(shang)名錄，支(zhi)撐千行(xing)(xing)百業(ye)數(shu)字化(hua)轉型，帶動(dong)芯(xin)片(pian)模組規模化(hua)發(fa)展，促(cu)進(jin)上下游跨界協同聯動(dong)。

 

26. 推動5G融合(he)應(ying)用(yong)(yong)政策創(chuang)新。鼓勵和支持各地(di)結合(he)區(qu)域特(te)色(se)和行(xing)業優勢，開(kai)放5G應(ying)用(yong)(yong)場景，加快地(di)方特(te)色(se)應(ying)用(yong)(yong)落地(di)。打造協(xie)同效應(ying)顯著、輻射(she)帶動能(neng)力(li)強(qiang)、商業模(mo)式(shi)(shi)清晰的5G應(ying)用(yong)(yong)創(chuang)新引領(ling)區(qu)，探索應(ying)用(yong)(yong)推廣(guang)新模(mo)式(shi)(shi)，以點帶面、縱深推進(jin)重點行(xing)業規模(mo)化應(ying)用(yong)(yong)。

 

27. 開(kai)展(zhan)5G應(ying)用創(chuang)(chuang)新(xin)載(zai)體建設。依托5G應(ying)用產(chan)業方陣(zhen)，以龍頭企(qi)業、科研單(dan)位為創(chuang)(chuang)建主體，建設一(yi)批5G融合(he)應(ying)用創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心，開(kai)展(zhan)面向應(ying)用創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)技術和(he)產(chan)業服務。依托行業龍頭企(qi)業、高等(deng)院(yuan)校、科研院(yuan)所，加快5G應(ying)用孵(fu)化(hua)器(qi)和(he)眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間等(deng)雙創(chuang)(chuang)載(zai)體建設，完善創(chuang)(chuang)新(xin)載(zai)體運營模式。發揮孵(fu)化(hua)器(qi)和(he)眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間的(de)區域產(chan)業聚集優勢，結(jie)合(he)地方產(chan)業特色，推動5G技術和(he)應(ying)用解決方案(an)成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)。

 

28. 強(qiang)化5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)共(gong)性(xing)技術(shu)平(ping)(ping)臺支撐。面向工(gong)業(ye)(ye)制造(zao)、交通、醫療(liao)等重(zhong)點(dian)領域的(de)(de)關(guan)(guan)鍵共(gong)性(xing)技術(shu)需求，依托(tuo)行業(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)、高(gao)等院校(xiao)、科研院所開(kai)展5G行業(ye)(ye)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)關(guan)(guan)鍵技術(shu)聯合攻關(guan)(guan)，建(jian)設重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)共(gong)性(xing)技術(shu)平(ping)(ping)臺，解(jie)決制約行業(ye)(ye)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)復制推廣的(de)(de)技術(shu)瓶頸。重(zhong)點(dian)支持建(jian)設與5G結(jie)合的(de)(de)室外北斗高(gao)精度(du)定位、室內5G蜂窩獨立定位、人工(gong)智能、超高(gao)清視(shi)頻、增強(qiang)現(xian)(xian)實(shi)/虛擬現(xian)(xian)實(shi)（AR/VR）等共(gong)性(xing)技術(shu)平(ping)(ping)臺，提供跨(kua)行業(ye)(ye)的(de)(de)5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)基礎能力。

 

專欄(lan)3:  5G應用創新(xin)生態培育示(shi)范工程

培(pei)育5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)解(jie)決方(fang)(fang)案(an)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商。推(tui)(tui)動(dong)(dong)龍頭企(qi)業(ye)發(fa)(fa)揮技(ji)術(shu)(shu)和(he)市(shi)場優(you)勢，面向重點行(xing)(xing)(xing)業(ye)推(tui)(tui)出5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)整體解(jie)決方(fang)(fang)案(an)和(he)集(ji)成(cheng)(cheng)產(chan)(chan)品(pin)，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)批創(chuang)新(xin)能力強(qiang)、帶動(dong)(dong)效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)明顯的(de)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)解(jie)決方(fang)(fang)案(an)領(ling)先供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商。引(yin)導(dao)(dao)具(ju)備細分(fen)場景技(ji)術(shu)(shu)優(you)勢和(he)行(xing)(xing)(xing)業(ye)知識經(jing)驗(yan)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)，推(tui)(tui)出與行(xing)(xing)(xing)業(ye)需(xu)求(qiu)深度結合(he)(he)的(de)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)解(jie)決方(fang)(fang)案(an)和(he)成(cheng)(cheng)熟產(chan)(chan)品(pin)，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)批圍繞(rao)重點行(xing)(xing)(xing)業(ye)細分(fen)場景的(de)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)解(jie)決方(fang)(fang)案(an)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商。打造行(xing)(xing)(xing)業(ye)龍頭標桿(gan)。調(diao)動(dong)(dong)重點行(xing)(xing)(xing)業(ye)龍頭企(qi)業(ye)積極性，發(fa)(fa)揮需(xu)求(qiu)導(dao)(dao)向和(he)資源整合(he)(he)作用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，打通5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)關鍵環(huan)節，打造一(yi)批5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)標桿(gan)案(an)例，為5G規模應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)提(ti)供(gong)(gong)示范引(yin)領(ling)。建設5G融(rong)合(he)(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)創(chuang)新(xin)中(zhong)心。推(tui)(tui)動(dong)(dong)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)全產(chan)(chan)業(ye)鏈協(xie)同創(chuang)新(xin)，進行(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)品(pin)工程化(hua)攻關，提(ti)升科技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)成(cheng)(cheng)果轉化(hua)效(xiao)(xiao)率。持(chi)(chi)(chi)續(xu)建設完善(shan)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)倉庫，加強(qiang)創(chuang)新(xin)要(yao)素供(gong)(gong)需(xu)對接(jie)和(he)資源共享。提(ti)供(gong)(gong)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)高(gao)端(duan)研發(fa)(fa)服(fu)務(wu)和(he)生產(chan)(chan)性服(fu)務(wu)，支持(chi)(chi)(chi)建設面向重點行(xing)(xing)(xing)業(ye)需(xu)求(qiu)的(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)測(ce)試(shi)驗(yan)證實驗(yan)室，加快(kuai)形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)技(ji)術(shu)(shu)驗(yan)證、質量檢(jian)測(ce)等(deng)服(fu)務(wu)能力。創(chuang)建5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)創(chuang)新(xin)引(yin)領(ling)區(qu)(qu)。激發(fa)(fa)各地創(chuang)新(xin)活力，積極開展應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)創(chuang)新(xin)政策試(shi)點，優(you)化(hua)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)發(fa)(fa)展環(huan)境，探索5G網絡建設和(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)發(fa)(fa)展新(xin)模式，打造一(yi)批5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)創(chuang)新(xin)引(yin)領(ling)區(qu)(qu)。統(tong)籌推(tui)(tui)動(dong)(dong)全國各地5G特色化(hua)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，發(fa)(fa)揮京津冀(ji)、長三角、粵港澳等(deng)區(qu)(qu)域(yu)的(de)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)，加強(qiang)區(qu)(qu)域(yu)聯動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)建設一(yi)批5G產(chan)(chan)業(ye)基地。鼓勵(li)有條件的(de)地方(fang)(fang)加大支持(chi)(chi)(chi)力度，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)批可(ke)復制(zhi)可(ke)推(tui)(tui)廣的(de)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)項目。持(chi)(chi)(chi)續(xu)舉辦“綻(zhan)放杯”5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)征集(ji)大賽，及時發(fa)(fa)布5G融(rong)合(he)(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)優(you)秀(xiu)案(an)例，加快(kuai)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)落地推(tui)(tui)廣。

 

（三）5G應用(yong)安全提升(sheng)行動

 

29.加強5G應用安(an)(an)全風(feng)險評(ping)估(gu)。構建5G應用全生命周(zhou)期安(an)(an)全管(guan)理(li)機制，指導(dao)企(qi)業(ye)將5G應用安(an)(an)全風(feng)險評(ping)估(gu)機制納入5G應用研發(fa)推廣工(gong)作流程(cheng)，同步(bu)規(gui)劃建設(she)運行安(an)(an)全管(guan)理(li)和技術措(cuo)施(shi)，并與5G應用同步(bu)實(shi)施(shi)。做好5G應用及關鍵(jian)信息基礎(chu)設(she)施(shi)監督檢查，提升(sheng)5G應用安(an)(an)全水平。

 

30.開(kai)展(zhan)5G應(ying)用安全(quan)示(shi)范(fan)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)。鼓勵各(ge)地方(fang)和(he)企(qi)(qi)業(ye)打造(zao)5G應(ying)用安全(quan)創新示(shi)范(fan)中心，研發標準化、模塊化、可復制、易(yi)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)的5G應(ying)用安全(quan)解決方(fang)案，開(kai)展(zhan)5G網絡安全(quan)技術應(ying)用試點示(shi)范(fan)和(he)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用，推(tui)(tui)(tui)動(dong)最佳實踐在(zai)工業(ye)、能源、交通、醫(yi)療(liao)等重(zhong)點行(xing)業(ye)頭(tou)部企(qi)(qi)業(ye)落地普(pu)及。在(zai)5G應(ying)用中推(tui)(tui)(tui)廣(guang)使用商用密碼(ma)，做好(hao)密碼(ma)應(ying)用安全(quan)性評估。

 

31.提升5G應(ying)用安(an)全(quan)評(ping)(ping)測(ce)認證(zheng)能(neng)力(li)。支持(chi)與國(guo)際接(jie)軌(gui)的5G安(an)全(quan)評(ping)(ping)測(ce)機構(gou)建設(she)，構(gou)建5G應(ying)用與網絡基礎設(she)施安(an)全(quan)評(ping)(ping)價體系，開展5G應(ying)用與基礎設(she)施安(an)全(quan)評(ping)(ping)測(ce)和(he)能(neng)力(li)認證(zheng)。

 

32.強化5G應用安(an)全(quan)供給(gei)支(zhi)撐服(fu)務。支(zhi)持(chi)5G安(an)全(quan)科技(ji)創新(xin)與(yu)(yu)核心技(ji)術(shu)(shu)轉化，鼓(gu)勵5G安(an)全(quan)創新(xin)企業(ye)入駐國家網絡安(an)全(quan)產業(ye)園區。加(jia)強5G安(an)全(quan)服(fu)務模式創新(xin)，推動5G安(an)全(quan)技(ji)術(shu)(shu)合作(zuo)和能(neng)力共享，鼓(gu)勵跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)領域(yu)制定融(rong)合應用場景安(an)全(quan)服(fu)務方案。加(jia)強5G網絡安(an)全(quan)威(wei)脅信息發現共享與(yu)(yu)協同處置(zhi)。

 

專欄4：5G應(ying)用(yong)安全能力鍛造工程

提(ti)升5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)能(neng)(neng)力(li)。完善5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)標準(zhun)體系，加強標準(zhun)宣貫。支持有條件的(de)企(qi)業(ye)和單(dan)位加強5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)評(ping)(ping)估檢測(ce)與認證能(neng)(neng)力(li)建設，支撐(cheng)開(kai)展(zhan)(zhan)5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)自評(ping)(ping)估和第(di)三方(fang)(fang)評(ping)(ping)估。增強5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)產(chan)品(pin)和服務供給。推(tui)動(dong)發展(zhan)(zhan)內生(sheng)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、零信(xin)任安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、動(dong)態隔離等關(guan)(guan)鍵安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)產(chan)品(pin)，創新開(kai)展(zhan)(zhan)風險識別(bie)、態勢感知、安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)評(ping)(ping)測(ce)、網絡身份信(xin)任管(guan)理(li)等5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務，提(ti)升基于(yu)服務的(de)5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)能(neng)(neng)力(li)。推(tui)廣普及5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)解決(jue)方(fang)(fang)案(an)。分場(chang)景、分業(ye)務形成原子化、細粒度(du)的(de)5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)解決(jue)方(fang)(fang)案(an)，支持相關(guan)(guan)企(qi)業(ye)打(da)造一批5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創新示范中心，開(kai)展(zhan)(zhan)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)方(fang)(fang)案(an)協同研發、展(zhan)(zhan)示推(tui)廣、試驗(yan)測(ce)試、人(ren)員(yuan)培訓等工作。支持有條件的(de)地方(fang)(fang)和產(chan)業(ye)園(yuan)區集中開(kai)展(zhan)(zhan)5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)試點(dian)示范。多措并舉加強5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)解決(jue)方(fang)(fang)案(an)推(tui)廣普及。 到(dao)2023年底(di)，打造10-20個(ge)(ge)5G應(ying)用安全(quan)創新示范中心，樹立3-5個(ge)(ge)區域示范標桿，與5G應(ying)用發展相適應(ying)的(de)安全(quan)保障(zhang)體(ti)系(xi)基(ji)本形(xing)成。

 

五、保障措施

 

（一）強化統籌聯(lian)動(dong)。加(jia)強部(bu)門協同和部(bu)省聯(lian)動(dong)，做好標準、產業、建設、應(ying)用(yong)、政(zheng)策(ce)等方面(mian)有機銜(xian)接。相關行業主管(guan)部(bu)門將5G應(ying)用(yong)作為行業發(fa)展規劃、行動(dong)計劃等重(zhong)點(dian)方向，充分(fen)利(li)用(yong)相關專項(xiang)資金，持續引導(dao)行業企業加(jia)大投入(ru)力度，加(jia)快5G行業應(ying)用(yong)發(fa)展。鼓勵各(ge)級地方政(zheng)府圍(wei)繞5G應(ying)用(yong)落(luo)(luo)地、生態構建、產業培育、網(wang)絡建設等工作，積(ji)極出臺并落(luo)(luo)實政(zheng)策(ce)舉措(cuo)，促進5G融合(he)應(ying)用(yong)加(jia)快落(luo)(luo)地。支持上下游企業深度耦(ou)合(he)、緊(jin)密銜(xian)接，形成(cheng)高效有機的合(he)作模式。成(cheng)立(li)5G應(ying)用(yong)推(tui)廣專家咨詢(xun)委(wei)員會，對(dui)應(ying)用(yong)推(tui)廣中的戰(zhan)略性、前瞻性問(wen)題(ti)進行指導(dao)和決(jue)策(ce)支撐(cheng)。

 

（二）優化發展環(huan)境。加大(da)政府(fu)采購支出向(xiang)5G應用(yong)領域傾斜(xie)，率先(xian)在城市管理、教育、醫療、文化等(deng)公(gong)共(gong)服務領域推廣5G應用(yong)，加大(da)對5G應用(yong)樣板項目、示范標(biao)桿(gan)的(de)(de)宣傳力度(du)。依托(tuo)產(chan)融(rong)(rong)(rong)合作平臺打(da)造“5G+金(jin)融(rong)(rong)(rong)”發展生態(tai)，以產(chan)融(rong)(rong)(rong)合作試(shi)點(dian)為載(zai)體開展5G應用(yong)場景創新(xin)的(de)(de)產(chan)融(rong)(rong)(rong)對接活(huo)動。完善5G應用(yong)創新(xin)企(qi)業(ye)(ye)服務體系，加大(da)對中小企(qi)業(ye)(ye)扶持力度(du)，鼓勵(li)更多市場主體進入5G應用(yong)創新(xin)創業(ye)(ye)領域。有序引導(dao)各類(lei)社會資(zi)本建立5G應用(yong)投資(zi)基(ji)金(jin)，加大(da)對5G重點(dian)行業(ye)(ye)應用(yong)和關(guan)鍵產(chan)業(ye)(ye)環(huan)節投資(zi)。鼓勵(li)支持符合條件的(de)(de)5G應用(yong)創新(xin)企(qi)業(ye)(ye)在科創板、創業(ye)(ye)板上市融(rong)(rong)(rong)資(zi)，拓寬企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)渠(qu)道。堅持包容審(shen)慎(shen)監(jian)管原則，加強協(xie)同監(jian)管，加快自動駕駛、遠(yuan)程醫療等(deng)重點(dian)領域5G應用(yong)相(xiang)關(guan)法律(lv)法規研究(jiu)，探索監(jian)管新(xin)模(mo)式。

 

（三）培育(yu)人才(cai)隊伍。厚植5G人才(cai)培育(yu)基礎，支持高等(deng)院校、科研(yan)(yan)院所與企業(ye)聯合精準培養，鼓(gu)勵(li)企業(ye)與高等(deng)院校、科研(yan)(yan)院所共建實驗室、實訓基地、專業(ye)研(yan)(yan)究院或交叉研(yan)(yan)究中心，加強(qiang)共享型工程(cheng)實習基地建設。推(tui)進(jin)5G相關(guan)專業(ye)升級(ji)與數字化改造(zao)，實施(shi)好5G相關(guan)領域“1+X”證書制(zhi)度試點，開展安全技術(shu)技能(neng)大賽(sai)、組織5G相關(guan)職業(ye)培訓和(he)認證，豐富5G人才(cai)挖掘和(he)選拔渠道，培育(yu)一批既懂5G通信技術(shu)又(you)具(ju)備行業(ye)專業(ye)知識的復合型人才(cai)。面向公眾開展5G知識科普(pu)，提升全民數字技能(neng)。

 

（四）推(tui)動(dong)國(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)。支(zhi)持建(jian)設(she)5G應用海外(wai)推(tui)廣渠道(dao)和服務平臺，推(tui)動(dong)成熟(shu)5G應用走出去。發揮(hui)國(guo)際(ji)組(zu)(zu)織(zhi)協調作(zuo)(zuo)用，鼓勵企業參與5G國(guo)際(ji)標準化組(zu)(zu)織(zhi)的工作(zuo)(zuo)。鼓勵國(guo)內企業加強海外(wai)5G應用合作(zuo)(zuo)，為(wei)“一帶(dai)一路”沿線等國(guo)家(jia)或地區提(ti)供更為(wei)優質產(chan)品(pin)和服務，打造國(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)新平臺。

 

（五）做好(hao)監測評估。加強政策(ce)成效評估和動態調整，建(jian)立(li)5G發(fa)展(zhan)監測體系(xi)，構建(jian)全(quan)景(jing)化5G網絡(luo)地圖，常態化監測5G應用(yong)和產業(ye)進展(zhan)，推(tui)動5G全(quan)面(mian)協(xie)同發(fa)展(zhan)。