為貫徹落實《工(gong)業和(he)信息化部(bu)辦公廳關于做(zuo)好2021年工(gong)業質(zhi)量(liang)(liang)品(pin)牌(pai)建設工(gong)作的通知》（工(gong)信廳科函﹝2021﹞48號）要求，引導(dao)廣大企業科學、有(you)效、系統地開展(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)桿(gan)建設工(gong)作，促進產品(pin)、服務質(zhi)量(liang)(liang)和(he)質(zhi)量(liang)(liang)管理水平的持續提升，受合(he)(he)肥(fei)(fei)市(shi)經(jing)濟和(he)信息化局(ju)委(wei)托，合(he)(he)肥(fei)(fei)市(shi)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)技術創新協會根據《合(he)(he)肥(fei)(fei)市(shi)質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)桿(gan)認(ren)定管理規定（試行(xing)）》，在全市(shi)范(fan)圍內組織開展(zhan)2021年合(he)(he)肥(fei)(fei)市(shi)質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)桿(gan)評選(xuan)認(ren)定活(huo)動。現將有(you)關事項通知如下：

一、質量(liang)標桿(gan)評選認定(ding)條件

質(zhi)量標桿(gan)是指有(you)關組織應用先進(jin)質(zhi)量管理的(de)理念、方法、工(gong)具或互(hu)聯網手段，開(kai)展質(zhi)量管理和改進(jin)創(chuang)新活動，以(yi)提高產品水(shui)平、提升經營績效(xiao)的(de)典型(xing)實踐(jian)經驗。符(fu)合(he)以(yi)下條件的(de)組織（企業）均可(ke)申報(bao)：

（一(yi)）在合肥市行政區(qu)域內(nei)登記注冊且具有獨(du)立法人資格的企業和組(zu)織。

（二）積極履行社會責任，具有良好(hao)的誠信記錄和社會聲譽，近三(san)年在質量、誠信、安全、環保等方面無(wu)違法行為和不良記錄。

（三(san)）申報單位(wei)所(suo)運用的質量(liang)管理方法(fa)（技術）具有通用性和(he)(he)創新性，已(yi)在(zai)本單位(wei)成熟(shu)應用，對質量(liang)和(he)(he)績效(xiao)提升有明顯促進作用，且在(zai)地區和(he)(he)行(xing)業內表現突(tu)出。

（四）承諾被認(ren)定為(wei)合(he)肥市質量(liang)標(biao)桿后，積極參與相關經驗分享交(jiao)流活動。

二、認定程序(xu)

（一）1、企業依照質(zhi)(zhi)量標(biao)桿(gan)認定的申報條件(jian)和要求(qiu)，提出書(shu)面申請(qing)。申請(qing)材料(liao)包(bao)括《合(he)肥市質(zhi)(zhi)量標(biao)桿(gan)推薦(jian)表》（附(fu)件(jian)1）、《承(cheng)諾書(shu)》（附(fu)件(jian)2）及《質(zhi)(zhi)量標(biao)桿(gan)總結材料(liao)》（附(fu)件(jian)3）。

（二）2、市(shi)質(zhi)量(liang)和(he)技(ji)(ji)術(shu)創新協會(hui)組織專家對申報組織（企業(ye)）的基本條件(jian)和(he)材料進行初審(shen)、答(da)辯、實地核(he)查(cha)，確定合肥市(shi)質(zhi)量(liang)標(biao)桿(gan)組織（企業(ye)）的認定名(ming)單，并在市(shi)質(zhi)量(liang)和(he)技(ji)(ji)術(shu)創新協會(hui)網站(zhan)公(gong)(gong)(gong)示5個工作日。公(gong)(gong)(gong)示無異(yi)議后，上報至市(shi)經濟和(he)信息(xi)化局網站(zhan)公(gong)(gong)(gong)布(bu)。

三(san)、質量標(biao)桿經驗交流和推廣

（一）持續(xu)推廣質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標桿(gan)(gan)典型(xing)經(jing)驗(yan)。認定名單(dan)公布(bu)后，將舉辦(ban)3期質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標桿(gan)(gan)經(jing)驗(yan)交流活動，通過(guo)專家(jia)講座(zuo)、標桿(gan)(gan)經(jing)驗(yan)分享、企(qi)業參觀交流等形(xing)式，宣傳(chuan)推廣質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標桿(gan)(gan)單(dan)位的先進質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)理(li)念、方法(fa)和(he)經(jing)驗(yan)，引導更多(duo)組織學標桿(gan)(gan)、超標桿(gan)(gan)、創標桿(gan)(gan)。

（二）大(da)(da)力提升質(zhi)量(liang)標(biao)桿(gan)社會影響(xiang)(xiang)。與有關(guan)部門(men)合作，通過官方(fang)媒(mei)體(ti)、大(da)(da)型活動和網絡等(deng)形式專題報道質(zhi)量(liang)標(biao)桿(gan)典型案(an)例，組(zu)織宣傳質(zhi)量(liang)標(biao)桿(gan)經驗，進一(yi)步擴(kuo)大(da)(da)質(zhi)量(liang)標(biao)桿(gan)活動的社會影響(xiang)(xiang)力。

（三）幫助企業深入(ru)開展(zhan)對標(biao)交(jiao)流和質(zhi)量(liang)診斷工作(zuo)。引導并鼓(gu)勵擬創(chuang)建質(zhi)量(liang)標(biao)桿的(de)組(zu)織，積極總結提煉具有(you)中國特色的(de)質(zhi)量(liang)管理(li)創(chuang)新方法。

四、相關(guan)要求(qiu)

請各縣（市）區經信部(bu)門于8月13日(ri)之前，將企業申報材料（紙質版(ban)一式一份及電(dian)子版(ban)）推薦報送至(zhi)高新區經貿局企業服務處1321辦(ban)公(gong)室。

 

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附(fu)件(jian)4：質量標桿申(shen)報標準(zhun)

 

質量(liang)標桿(gan)典(dian)型經驗應符合(he)以下(xia)標準。

一、科學性和創新性

所應(ying)用的(de)管理方法（技術）符合普遍(bian)性認知的(de)科學規律，符合質(zhi)量管理發展趨勢。

在管理方法（技術）本身或（和(he)）應用過(guo)程中有創新性(xing)經驗（成果(guo)）。

所提煉的(de)典型(xing)經驗是(shi)成功應用該管理方法(fa)（技術(shu)）的(de)核心內(nei)容，且邏輯清晰，內(nei)容完整(zheng)。

二、系統性和示范性

典(dian)型經驗應展示(shi)管理(li)方(fang)法（技術）如何得到系統性(xing)應用。包括相關的組織(zhi)管理(li)、政策制度、資源保障和實(shi)施(shi)過程等。

典型經(jing)驗應對關鍵(jian)環節重點(dian)說明，包括(kuo)從中獲得的經(jing)驗或教訓(xun)，以增強典型經(jing)驗的示范性。

三、顯效性和(he)發(fa)展(zhan)性

有(you)證據表明，通過應用該管理方法(fa)（技術），企業的質量水平得到提(ti)升(sheng)。鼓勵(li)通過數據說明在實物質量、運行(xing)效率、品牌競爭(zheng)力或效益水平等方面(mian)的進步。

有證據表明，該(gai)管理方(fang)法（技(ji)術）將繼續得到應用，并(bing)將持續取得成效。

有證據表明(ming)，應用信息化、智能化和“互聯(lian)網+”理念提升企業(ye)質量管控能力的典型經驗(yan)（技術）在同行業(ye)具有普遍適用性和可推廣前景(jing)。

 

 

附件5：合肥市質量標桿認定管理規定（試行(xing)）

 

第一(yi)章(zhang)  總  則(ze)

第一條  為貫徹落實《中共中央 國務院關(guan)于(yu)開(kai)(kai)展質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)提升行(xing)動的指(zhi)導意見(jian)》（中發〔2017〕24號）關(guan)于(yu)“打造質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標(biao)桿企(qi)業”、“發揮質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標(biao)桿企(qi)業引領(ling)作用”和工信(xin)部關(guan)于(yu)開(kai)(kai)展“質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標(biao)桿”活動的有(you)關(guan)要求，引導合(he)肥市企(qi)業科(ke)學、有(you)效、系統地開(kai)(kai)展質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標(biao)桿建設工作，促(cu)進產品和服務質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)水平的持續(xu)提升，特(te)制(zhi)定本辦法。

第二條  “質(zhi)量標桿(gan)”是指有關(guan)組(zu)織(zhi)應用先進(jin)質(zhi)量管理(li)的(de)理(li)念、方法、工具或互(hu)聯網手段，開展質(zhi)量管理(li)和改(gai)進(jin)創新(xin)活動，以提(ti)高產(chan)品水平、提(ti)升經營績效的(de)典(dian)型實踐經驗。

    第三條  “質(zhi)量標(biao)桿”認定活動旨在發(fa)揮(hui)優秀企業的榜樣帶頭作(zuo)用(yong)，營造(zao)“樹標(biao)桿、學(xue)標(biao)桿、超(chao)標(biao)桿”的質(zhi)量改(gai)進氛圍，持續提高(gao)質(zhi)量管理能力，提升產品和服(fu)務質(zhi)量水平，加快企業轉型升級(ji)。

第(di)四條  根據工信部委托(tuo)(tuo)中國(guo)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)協會(hui)開展(zhan)全國(guo)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標桿活(huo)動的做法，合肥市(shi)經(jing)信局每年行文委托(tuo)(tuo)合肥市(shi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)技術創新(xin)協會(hui)開展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標桿活(huo)動。"質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標桿"認定、考核和(he)撤銷(xiao)等管理(li)工作(zuo)由(you)合肥市(shi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)技術創新(xin)協會(hui)負責，其結果報備合肥市(shi)經(jing)濟和(he)信息化局；各(ge)縣區(qu)(qu)經(jing)信部門負責組(zu)織所在轄(xia)區(qu)(qu)的推薦(jian)申報、指導和(he)相關(guan)管理(li)工作(zuo)。

第二章  認  定

第五條  “質量標桿”認定活動(dong)一般每年(nian)組織(zhi)一次，各縣（市）區、開(kai)發區經信部門根據市經信局通知要求組織(zhi)申報，受理截止時(shi)間為當年(nian)8月底(di)。

第六(liu)條  認定“質量標(biao)桿”的(de)企業(ye)應具(ju)備以下基本(ben)條件：

(一(yi))在合肥市行(xing)政(zheng)區域內登記注冊且具有(you)獨立法(fa)人資(zi)格的企(qi)業(ye)或組(zu)織。

(二(er))積極履行社(she)會責任，具有良(liang)好的誠信(xin)記(ji)(ji)錄和社(she)會聲譽，近三年在質量、誠信(xin)、安全、環保等方面無(wu)違法(fa)行為和不良(liang)記(ji)(ji)錄。

(三)其申報(bao)的方法(fa)和(he)經驗已在(zai)(zai)本單位成熟應(ying)用，對質量和(he)績效提升有(you)明顯促(cu)進(jin)作用，在(zai)(zai)地區和(he)行業內表現突出。

第七條  認定(ding)范圍包括但不限于以(yi)下幾方面的經驗。

（一）企業運用先進質量(liang)(liang)管理(li)理(li)念、方法(fa)、工具(ju)，促進質量(liang)(liang)變革(ge)、效率(lv)變革(ge)和(he)動力變革(ge)，提高(gao)(gao)質量(liang)(liang)和(he)效益，促進企業高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展的典型經驗(yan)。既(ji)可以是(shi)全面的質量(liang)(liang)管理(li)和(he)提升經驗(yan)，也可以是(shi)應(ying)用某種方法(fa)或在某個(ge)方面的專項(xiang)質量(liang)(liang)管理(li)和(he)提升經驗(yan)。

（二）企業(ye)廣泛運用(yong)大數據、互聯網、智(zhi)能(neng)化等新技(ji)術手段提升(sheng)產品和服務(wu)質量，提高顧(gu)客(ke)滿意水平和企業(ye)效益，促進模式創新的(de)典型經驗。

（三）企業發(fa)展新(xin)業態、新(xin)模式(shi)，促進了產品或(huo)服(fu)務(wu)質量明(ming)顯提升，取得良好經營(ying)績效的典型經驗；以及生產性服(fu)務(wu)業如(ru)交(jiao)通(tong)運輸(shu)業、現代物(wu)流業、金融(rong)服(fu)務(wu)業、信息服(fu)務(wu)業和商務(wu)服(fu)務(wu)業等(deng)企業在提質增效方面(mian)的典型案例。

（四(si)）企業(ye)(ye)運用質量(liang)管理方法（技術）在環保、健康(kang)、安全管控(kong)等社會(hui)公益(yi)(yi)性事(shi)業(ye)(ye)中(zhong)取得的重大成果，使(shi)企業(ye)(ye)經濟效(xiao)益(yi)(yi)、社會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)協調優化的典型經驗。

第八條  認定(ding)程序：

（一）企業依照“質量標(biao)桿”認定的申(shen)報(bao)條件和要求，向所在(zai)縣(xian)（市）區(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)經信部門提(ti)出書面申(shen)請(qing)。申(shen)請(qing)材料(liao)包(bao)括總(zong)結(jie)材料(liao)、承諾書和推薦表，申(shen)報(bao)材料(liao)一式(shi)一份。

（二）市(shi)質量和(he)技術創新(xin)協會組(zu)織專家對申報(bao)組(zu)織（企業）的基(ji)本條件和(he)材料進行初(chu)審(shen)、實地核查，并提出初(chu)審(shen)意見，確定合(he)肥市(shi)質量標(biao)桿組(zu)織（企業）的認定名(ming)單在市(shi)經信局網站公(gong)示5個工作日。公(gong)示無異議，予以公(gong)布。

第九(jiu)條  凡申報“質量標桿”的組織（企業(ye)），在(zai)認定(ding)結(jie)果公示結(jie)束前(qian)發生重大質量安全事故的，一經查實，取消認定(ding)資(zi)格。

第三章  復  評(ping)

第(di)十條  市質量和技術(shu)創新協會對認(ren)定(ding)(ding)的“質量標桿(gan)”企業(ye)實(shi)行(xing)(xing)動態管理，定(ding)(ding)期對已認(ren)定(ding)(ding)的合肥市“質量標桿(gan)”企業(ye)進行(xing)(xing)評(ping)價，原則上兩年(nian)復評(ping)一次(ci)，復評(ping)與新申報(bao)認(ren)定(ding)(ding)同步進行(xing)(xing)。

第十一條 評價程序：

    （一(yi)）數據采集。已被(bei)認(ren)定的質量標(biao)桿(gan)企業應(ying)按(an)當(dang)年復(fu)評(ping)(ping)通知要求(qiu)，將復(fu)評(ping)(ping)材料(liao)報所在(zai)縣（市）區、開發區經信部門(men)。復(fu)評(ping)(ping)材料(liao)包(bao)括總(zong)結材料(liao)、承諾書和復(fu)評(ping)(ping)表，復(fu)評(ping)(ping)材料(liao)一(yi)式一(yi)份。

（二）數據初審(shen)。各縣(xian)（市）區、開發區經信(xin)部(bu)門對市認定(ding)的質(zhi)量標桿(gan)企業上報的復評材料進行審(shen)查(cha)(cha)，并(bing)出具審(shen)查(cha)(cha)意見，加蓋公章后(hou)送(song)市質(zhi)量和技術創(chuang)新協會。

（三）數據(ju)核查。市(shi)質量和技(ji)術創新協會組(zu)織專家對復評(ping)材料及相關情況進行實地核查，并提出評(ping)價意(yi)見(jian)，研究確定的合(he)肥市(shi)質量標桿組(zu)織（企業）的復評(ping)名單(dan)，在(zai)市(shi)經信局網站公(gong)示(shi)(shi)5個(ge)工作日。公(gong)示(shi)(shi)無異(yi)議，予以公(gong)布。

          ;  

第四章  復評結(jie)果

第十(shi)二條  評價結果分為優(you)秀、合格、不(bu)合格。

（一）評價得(de)分80分及以上(shang)為優秀；

（二(er)）評價(jia)得分(fen)60至79分(fen)之間為合格；

（三）評價得(de)分低于(yu)60分為不合格。

第十三條  合(he)肥市質(zhi)量標桿企業發生更名、重組(zu)等重大調整的，應在年度(du)評價(jia)中將有(you)關(guan)情況上報(bao)，由市質(zhi)量和技術創新協會在評價(jia)文件中給予企業更名。

 

第五章(zhang)  監督管(guan)理

     第十四條  有(you)下列(lie)情況(kuang)之(zhi)一的，撤銷其合(he)肥市(shi)質量標桿企業(ye)稱號：

    (一(yi))未按(an)規定參加(jia)復評的；

    (二)復評結果為不合格的(de)；

    (三)所(suo)在(zai)企業自行要求撤銷的；

    (四)所在企(qi)業(ye)被依法(fa)終(zhong)止的；

(五)發生重(zhong)大質量、安全、環境污染事故的(de)；

(六)弄虛作(zuo)假、違反相關規定或有其(qi)它違法行為的。

第(di)十五條  因(yin)第(di)十四(si)條第(di)(一)、(二)、(三(san))項(xiang)原(yuan)(yuan)因(yin)被撤銷(xiao)合(he)肥市(shi)質(zhi)量標桿(gan)企(qi)業稱(cheng)號的，兩(liang)年(nian)內不再(zai)受理其認(ren)(ren)定申請；因(yin)第(di)十四(si)條第(di)(五)、（六）項(xiang)原(yuan)(yuan)因(yin)被撤銷(xiao)合(he)肥市(shi)質(zhi)量標桿(gan)企(qi)業稱(cheng)號的，三(san)年(nian)內不再(zai)受理其認(ren)(ren)定申請。

第(di)十(shi)六條  質量標桿認(ren)定活動要堅持公開、公平和公正(zheng)的(de)原則(ze)，做到程序化、規(gui)范化，接受(shou)社會各界(jie)的(de)監督(du)。

  ;  第(di)十七條  獲得質量標桿認定的組織（企業），在連(lian)續出現(xian)重大用戶質量投訴的，經(jing)核(he)實，由(you)公(gong)布部門撤銷其稱(cheng)號。

第六章  獎勵(li)支持

    第十八條  建(jian)議企業(ye)對(dui)獲得質(zhi)量(liang)標桿榮譽的(de)(de)相關(guan)推進者和(he)人員(yuan)給予適當(dang)的(de)(de)物質(zhi)獎勵，并優(you)先推薦參(can)加有關(guan)質(zhi)量(liang)管(guan)理知識學習、交流和(he)深造(zao)，在其職(zhi)稱(cheng)評定、職(zhi)務晉升等職(zhi)業(ye)發展方面優(you)先考慮。

第七章  附  則

第十九條  本規定最終解釋權歸(gui)合肥(fei)市質(zhi)量和技(ji)術創新協會(hui)。

第二十一條 本(ben)規(gui)定自2020年4月27日(ri)起(qi)實施，有(you)效期3年。