為貫徹習近平生態文明思想，助力深入打好污染防治攻堅戰，圍繞推進減污降碳和源頭治理，推動生態環境治理體系和治理能力現代化，從強化科技支撐、提升能力水平出發，根據《江  蘇省省級生態環境科研項目和經費管理辦法》（蘇環辦〔 2021〕67號）等文件要求，現將《 2021年度省級生態環境科研項目指南》 （以下簡稱指南）印發給你們，并就有關事項通知如下：
項目代理免費咨詢熱線：0551-65306190,19855108102
一、支持重點
（一）成果轉化與推廣類
主要針對住宅樓居民家庭油煙的收集、治理、監控集成技術，農村生活污水收集難、資源化利用度不高、運行不正常等百姓身邊的突出環境問題，對經濟技術可行、具有產業化潛力的工程示范成果進行推廣，轉移轉化形成規模化生產能力。
（二）工程示范類
主要針對太湖西部湖區水生植被不易存活的難題， 重點區域 生物多樣性保護觀測需求、觀測網絡標準化建設的問題，典型水體中新型污染物“底數不清、來源不明”的現狀問題等開展研究，并建立示范工程， 實現新技術、新裝備的現場示范和應用。
（三）關鍵技術研發類
主要針對典型區域環境健康風險監測及評估、我省沿海區域 固碳增匯關鍵技術等需求， 運用新技術、新方法開展關鍵技術攻關，形成可復制可推廣的技術、規范和方法。
（四）政策引導類
針對我省生態環境管理需求， 開展太湖綜合治理、生態環境 監測能力建設、應對氣候變化、精準規范管控及政策制度創新研究，要求成果能夠轉化為相關法規政策標準和管理性文件， 為提 升我省生態環境治理能力現代化水平提供技術支撐。
二、項目立項方式
2021年度省級生態環境科研項目按照國家和省有關政府采購規定，通過政府購買服務方式確定項目承擔單位，統一委托江 蘇省政府采購中心組織采購，相關信息請持續關注“江蘇政府采 購網”。
三、投標基本條件
（一）投標人須是在中華人民共和國境內注冊， 具有法人資 格的企業、事業單位或其他科研機構， 應具有較好的科研項目實 施條件，  運行管理規范。政府機關不得作為投標人。
（二）項目負責人應為具有中級及以上技術職稱（成果轉化與推廣類、工程示范類、關鍵技術研發類須具有高級技術職稱）的在職在崗人員，  具有相關研究經驗， 須實際主持研究，  能確保在法定退休年齡前完成項目任務。公務員或參公人員不得作為項 目負責人。
（三）項目實施地點（含應用轉化、示范工程實施地點）必須在江蘇省境內， 并在投標時予以明確，無不可抗拒原因不得變更。
四、投標要求
（一）成果轉化與推廣類、工程示范類、關鍵技術研發類項目研究期限一般不超過2年（ 1101指南項目研究期限不超過3年）， 政策引導類項目研究期限不超過1年。項目應根據指南要求，科學設置研究周期和總體研究方案， 制定階段目標、年度目標和總  目標。
（二）同一投標人（包括設立的控股公司）可對指南中不同項目同時投標， 但不得以不同方式投標指南中同一項目。成果轉 化與推廣類、工程示范類、關鍵技術研發類項目聯合投標單位不 超過3家，  政策引導類項目不接受聯合投標。聯合投標單位須簽 訂聯合投標協議，牽頭投標單位承擔的項目研究任務及經費不得 低于50 ％。
（三）  每個項目設1名項目負責人， 已有在研省級生態環境 科研課題（包括省級環保科研課題或省級治太科研課題） 2項及 以上的課題負責人不得作為項目負責人參與投標。
（四）投標人及項目負責人在承擔省級生態環境科研課題 （包括省級環保科研課題或省級治太科研課題） 中無不良記錄。 承擔省級生態環境科研課題（包括省級環保科研課題或省級治太  科研課題）逾期未完成的課題負責人及主要成員（前3名），不得作為項目負責人參與投標。承擔的省級生態環境科研課題（包  括省級環保科研課題或省級治太科研課題）驗收專家評審結論為  “不通過驗收”的課題承擔單位和課題負責人，  按照有關規定3年  內不得參加投標。承擔的省級生態環境科研課題（包括省級環保  科研課題或省級治太科研課題）驗收專家評審結論為“結題”的課  題負責人，按照有關規定3年內不得作為項目負責人參加投標。  承擔省級生態環境科研課題（包括省級環保科研課題或省級治太  科研課題）管理不到位， 或有3項以上省級環保科研課題或省級  治太科研課題驗收專家評審結論為“一般”及以下的投標人， 采購  方有權根據有關規定進一步確認其承擔項目的能力。
（五）成果轉化與推廣類、工程示范類項目投標時須提供應 用或示范單位同意在該應用示范點開展應用示范的承諾書并提 供應用示范工程所需的配套經費證明。
（六）投標人對投標文件的真實性、合法性和有效性負主體 責任，  在投標時須出具信用承諾。投標過程中有弄虛作假、冒名 頂替、侵犯他人知識產權等不良信用行為的，  一經查實，  按照有 關規定3年內不得參與省級生態環境科研項目投標。
（七）其他具體要求詳見采購公告及采購文件。

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附件2021年度江蘇省省級生態環境科研項目指南

2021年度省級生態環境科研項目分為成果轉化與推廣類、工 程示范類、關鍵技術研發類、政策引導類4類，以生態環境問題 導向、目標導向、需求導向為原則，  注重科研成果轉化與推廣的 實用性和支撐管理水平提升的前瞻性、基礎性研究，共設立18個研究方向。
（一） 成果轉化與推廣類（ 2項）
1001住宅樓居民家庭油煙綜合治理技術集成研究及產業化 應用（資助經費300萬元）
本項目針對住宅樓居民家庭油煙直排污染、法規標準缺失等 難題，  開展住宅樓居民家庭油煙現有治理技術應用示范調查研究， 篩選應用于住宅樓居民家庭油煙收集、治理、監控等相關技 術進行集成創新研究， 并在新、舊住宅樓推廣應用； 建立煙道設 計、油煙凈化技術、凈化系統運維、污染物在線監控等全流程技 術規范； 研究住宅樓居民家庭油煙收集治理監控“一體化”設施建 設及長效運行維護的監管政策，為解決住宅樓居民家庭油煙治理 問題提供技術支撐。
1002農村生活污水收集、資源化處理利用與智慧化運維技術集成研究及產業化應用（資助經費300萬元）
本項目針對我省農村生活污水治理過程中存在的收集效率 不高、處理效果不穩定、資源化利用路徑不清晰、運維管理模式 粗放等問題， 開展農村生活污水現有收集、治理和運行維護技術 應用的調查研究，優化符合不同地形條件需求的農村生活污水真 空負壓收集系統及成套裝備， 提升收集效率； 篩選適用于農村生 活污水處理的低成本、易維護的技術裝備，  并集成研究和推廣應 用，提高污水處理效果穩定性以及黑灰水混合收集情況下的資源 化利用率； 建設縣域農村生活污水智慧化運行維護管理平臺， 對設施運行工況、出水達標、故障檢驗、設備檢修開展實時動態管 控，實現農村生活污水治理的高效化、低碳化目標。
（二） 工程示范類（ 3項）
1101太湖西部湖區水生植被恢復技術研究與工程示范（資助 經費160萬元）
本項目針對太湖西部湖區植被覆蓋率較低、物種多樣性低、 營養鹽濃度較高、水體濁度和水位較高、水生植被不易存活問題， 通過對太湖西部湖區基底進行適當修復改造，構建適宜水生植被  生長的生境， 開展水生植被恢復工程技術集成研究， 選擇典型區  域建設不小于長800米、寬50米的示范工程。示范區應保持開放， 與湖體或入湖河道相連通。從而探索建立經濟、技術可行的太湖  西部湖區生態修復模式，形成可在太湖西部湖區復制推廣的水生  植被恢復技術。
1102重點區域生物多樣性觀測技術研究及網絡建設示范（資 助經費160萬元）
本項目圍繞我省生物多樣性保護需求，開展全省生態系統及  生物多樣性分布特征分析，研究制訂我省生物多樣性保護觀測網  絡建設方案， 通過觀測網絡建設示范， 對關鍵生態系統類型以及  重要棲息地的物種進行多類群、全方位、長時間的多樣性觀測， 摸清生物多樣性保護現狀、資源家底、時空動態和威脅因子，  評  估區域保護水平及存在問題， 預防生物多樣性突發性問題。以觀  測網絡示范點為基礎，研究制訂重點區域生物多樣性評價指標體  系、環境質量指示性物種清單、外來物種評估預警監管體系，  針  對長江江蘇段、京杭運河、濱海地區、淮北丘陵區、江淮湖蕩區、 蘇南丘陵區等典型區域生物多樣性保護與恢復提出策略建議。
1103典型水體新污染物篩查、溯源和監測技術研究及應用示 范（資助經費160萬元）
本項目圍繞典型水體生態環境保護和環境風險防范的重大  需求，針對新污染物監測、評估等技術方法尚未健全的突出問題， 通過優化高通量非靶向識別、生物毒性效應導向分析、靶向分析  等技術， 構建和完善新污染物定量監測方法體系，  開展典型水體  中新污染物監測調查研究及溯源分析，闡明典型水體中新污染物  的分布特征、污染水平及主要來源， 建立典型水體新污染物清單  和基礎數據庫； 開發新污染物環境健康風險評估方法， 并開展應  用示范，  提出重點管控新污染物源頭治理建議和對策。
（三） 關鍵技術研發類（ 2項）
1201江蘇沿海區域固碳增匯關鍵技術研究（資助經費100萬 元）
本項目圍繞碳中和遠景目標，  開展海洋“藍碳”儲存過程、作 用和機理研究， 評估我省沿海區域固碳能力和增匯潛力， 建立適 合我省種植的耐鹽樹種等碳匯植物數據庫，探索形成沿海區域生 態保護修復、大規模植樹造林的關鍵技術， 制訂適用于江蘇本地 化的沿海固碳增匯核算方法，構建“浮游植物、大型海藻、貝殼 類、海濱濕地等主要碳匯類型一級指標， 具體典型本地物種二級 指標”的固碳量核算體系，  提出江蘇省沿海區域固碳增匯對策建 議。
1202江蘇省典型區域環境健康風險監測及管控技術研究（資 助經費100萬元）
本項目圍繞生態環境與健康管理需求，針對環境健康風險評 估基礎數據不足的問題，  以典型區域為研究對象， 探索區域環境 健康風險管理技術， 建立區域優控污染物篩選技術方法，  開展有 毒有害化學物質的生產、使用、釋放、轉移狀況調查，  構建區域 優控污染物清單。基于清單物質的遷移轉化路徑和敏感目標分布 狀況，  構建人群暴露場景，  結合暴露實測和模型預測，  評估區域 有毒有害化學物質釋放對周邊人群的健康風險，研究典型區域有 毒有害污染物環境風險評估技術，形成環境健康高風險污染源清 單。探索研究將人體健康風險評估納入環境影響評價。
（四） 政策引導類（ 11項）
1301基于氣象條件的太湖藍藻水華預測預警模型優化與業 務化運行研究（資助經費20萬元）
本項目針對當前太湖營養鹽已遠超藍藻生長閾值， 短時間尺  度內藍藻暴發強度與氣象條件緊密相關的前期研究結果，利用湖  - 氣耦合輻射傳輸模型模擬預測的水生態環境數據和原位實測水  質數據、藍藻水華信息和氣象觀測數據等， 采用機器學習算法等  人工智能技術，研究總結藍藻水華發生強度與營養鹽濃度、氣溫、 水溫、氣壓、風速等的關系，  結合數值天氣預報，  建立太湖藍藻  水華和水質參數氣象預測和風險預警模型，建立太湖藍藻水華發  生面積和強度的定量預測預警平臺，  實現1-3小時、乃至3天的太  湖藍藻水華發生發展預測預警，為太湖藍藻水華精準防控提供技  術支撐。
1302汛期污染防控重點領域管控對策研究（資助經費20萬 元）
本項目圍繞全省汛期水環境質量滑坡、氮磷等水質指標濃度  抬升明顯等問題，  研究我省“十三五”汛期水環境特征、水質波動  變化情況， 識別和診斷主要問題， 對典型斷面汛期的工業、生活、 農業面源污染等提出預警、處理、調度、防控等污染協同應對策  略與管控措施。重點針對面源污染， 分析汛期水文條件下國考斷  面的氮磷污染物遷移轉化規律和斷面水質動態響應關系，開展汛  期面源污染定量模擬，  提出汛期面源污染防控的精細化管理對策。
1303揮發性有機液體儲罐和家具行業VOCs治理的規范化 管理體系研究（資助經費20萬元）
本項目圍繞VOCs治理攻堅需求，針對揮發性有機液體儲罐  和家具行業治理效率低、管理不規范的問題，調研行業VOCs排  放現狀及治理效果， 從設施和工藝處理技術的選擇對比、源頭減  量的途徑及方式、生產（操作）要求、收集和治理過程控制要求、 運行及維護、人員及管理制度、結果評定等方面，形成“源頭減  量、過程控制、末端治理”的全過程規范性管理體系。
1304江蘇應對氣候變化立法可行性研究（資助經費20萬元）
本項目為加強我省生態文明建設和應對氣候變化工作，通過 分析我省應對氣候變化工作的現狀、存在問題與短板， 研判未來 趨勢， 提出應對氣候變化立法的必要性與可行性。充分借鑒國內 外應對氣候變化立法的先進經驗，  結合江蘇省治污降碳工作實 際，  研究提出立法的主要內容，  包括低碳生產、低碳生活的基本 制度、激勵政策、法律責任等，  對后續立法過程、法律實施過程 及成效的監督與管理過程中可能出現的問題及早研判與匯總并 提出解決方案。
1305江蘇省碳減排監測監控管理與重點行業協同減排方案 研究（資助經費20萬元）
本項目以江蘇省第二次全國污染源普查、大氣污染物排放源 清單、重點排放單位溫室氣體排放報告及核查數據等為基礎， 分析全省碳排放及重點排放源現狀，研究建立江蘇省碳排放數據監  測監控管理體系，制訂江蘇省重點源碳排放監測監控管理辦法。 在摸清全省主要碳排放源現狀的基礎上，深入分析重點行業碳減  排潛力，  制訂二氧化碳與大氣污染物協同減排方案。
1306涉危涉重企業及園區突發環境事件隱患分級判定方法 研究（資助經費20萬元）
本項目針對突發環境事件隱患分級判定標準執行不統一的  問題，通過研究近年全國涉危涉重企業及園區一系列突發環境事  件典型案例，基于生態環境部提出的企業突發環境事件隱患排查  重點，  建立涉危涉重工業企業及園區突發環境事件隱患判定模  型， 結合環境危害的嚴重性和發生概率， 提出突發環境事件重大  隱患、較大隱患和一般隱患的分級判定標準， 在此基礎上制訂相  應管理辦法，為提升環境管理水平、降低環境風險提供技術支撐。
1307以生態修復為導向的多元化生態環境損害賠償模式研 究與案例實踐（資助經費20萬元）
本項目圍繞生態環境損害賠償改革制度的試行，分析生態環 境損害賠償程序和檢察公益訴訟銜接的經驗與不足，探索研究兩 者聯動的路徑和銜接機制；基于多場景生態環境損害賠償案例研 究， 形成涵蓋生態環境損害賠償線索篩查、生態環境損害調查評 估、磋商以及修復效果評估等環節的標準工作程序模板， 構建應 賠盡賠、生態修復有效的評價與考核框架體系。
1308工業廢鹽無害化資源化技術評估及管理政策研究（資助經費20萬元）
本項目圍繞工業廢鹽產生量大面廣、利用處置去向難、潛在 環境風險突出等問題，  對工業廢鹽源頭減量、過程分質分類、末 端無害化處理處置和資源化利用等環節開展深度調研分析，研究 制訂廢鹽環境管理技術政策， 針對工業廢鹽無害化、資源化處理 的現有關鍵技術開展評估，探索典型化工園區工業混鹽無害化處 理后排海可行性和對策建議。
1309基于再生水綜合利用的水資源市場調控政策與機制研 究（資助經費20萬元）
本項目圍繞統籌生產、生活、生態用水需求，  研究工業、生 活、農業和生態用水的跨類大循環和各類小循環的激勵政策與調 控手段，建立通過市場化優質優價的差異水價推動再生水循環利 用的機制。
1310核電廠小型化海洋核應急在線監測技術研究（資助經費 20萬元）
本項目針對田灣核電廠核事故海洋輻射環境應急監測的快  速響應、移動布點監測、數據可靠的實際工作需求，  基于快速投  放式小型浮標，  研發海水γ輻射劑量率和人工放射性核素自動監  測的關鍵技術，  研究儀器性能要求、布放環境要求、布放方式、 測量步驟、溯源刻度、數據處理和結果分析等因素對于監測數據  可靠性的影響程度，  形成規范化的海水劑量率應急在線監測技  術，為我省開展核電廠核事故海洋輻射環境應急監測工作提供技術依據。
1311太湖藻類時空分布特征與分類管控策略研究（資助經費 20萬元）
本項目針對太湖湖體及重要飲用水源地藍藻水華應急防控 新形勢， 統計評估國內外藻類水華防控現狀； 綜合分析太湖湖體 藍藻水華趨勢、太湖重要飲用水源地藻類指標變化、太湖湖體藻 類時空演替等特征； 基于上述特征分析， 開展太湖藻類分質分類 控制策略研究， 從短期工程性措施、長期生態性措施方面形成分 時段、分地區、突發與常態差異化的太湖湖體及重要飲用水源地 藻類分質分類控制方案。