中小企業(ye)(ye)是國(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)濟(ji)和社會發(fa)展的主力(li)軍，在(zai)促進(jin)增長、保障就業(ye)(ye)、活躍市(shi)場、改善民(min)(min)生等(deng)方面(mian)發(fa)揮著重要作用(yong)。近(jin)期，受(shou)原材料價格上漲(zhang)、訂單不足(zu)、用(yong)工(gong)難用(yong)工(gong)貴、應收賬款回款慢、物流成本高以及疫情(qing)散發(fa)、部分(fen)地區(qu)停電限(xian)電等(deng)影響，中小企業(ye)(ye)成本壓力(li)加大、經(jing)(jing)營困難加劇。為貫(guan)徹落實黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院決策部署，進(jin)一(yi)步加大助(zhu)企紓困力(li)度，減輕企業(ye)(ye)負(fu)擔(dan)，幫(bang)助(zhu)渡過難關(guan)，經(jing)(jing)國(guo)(guo)務院同意(yi)，現就有關(guan)事項通知如下：

一、加大紓(shu)(shu)困(kun)資(zi)(zi)金(jin)(jin)支持(chi)力度。鼓勵地(di)(di)方安(an)排中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紓(shu)(shu)困(kun)資(zi)(zi)金(jin)(jin)，對生產經(jing)營(ying)暫時面臨(lin)困(kun)難但(dan)產品(pin)有(you)(you)市場、項(xiang)目有(you)(you)前景、技術有(you)(you)競爭力的中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，以(yi)及(ji)勞動力密(mi)集(ji)、社(she)會效益高的民(min)生領域(yu)服務(wu)型中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)（如養老托育(yu)機構等）給(gei)予專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)支持(chi)，減輕房(fang)屋租(zu)金(jin)(jin)、水電費(fei)等負(fu)擔(dan)，給(gei)予社(she)保(bao)(bao)補貼等，幫(bang)助(zhu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)對原材(cai)料(liao)價格上漲、物流及(ji)人(ren)(ren)力成本上升等壓力。落(luo)實創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)(bao)貸款(kuan)貼息及(ji)獎補政(zheng)策。用(yong)(yong)好(hao)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)保(bao)(bao)降費(fei)獎補資(zi)(zi)金(jin)(jin)，支持(chi)擴大小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)保(bao)(bao)業(ye)(ye)務(wu)規模(mo)，降低融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)保(bao)(bao)成本。有(you)(you)條件的地(di)(di)方要發(fa)揮(hui)好(hao)貸款(kuan)風險補償機制作(zuo)用(yong)(yong)。（財政(zheng)部(bu)(bu)、工業(ye)(ye)和信息化部(bu)(bu)、人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源社(she)會保(bao)(bao)障部(bu)(bu)、人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)等國務(wu)院相關部(bu)(bu)門及(ji)各(ge)地(di)(di)區(qu)按職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze)）

二、進一步推進減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)。深入落實月銷售額(e)15萬元以下(xia)的小規(gui)模(mo)納稅(shui)(shui)(shui)人免征增值稅(shui)(shui)(shui)、小型微(wei)利(li)企(qi)(qi)業(ye)減征所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)、研(yan)(yan)發費(fei)用加計扣除、固定(ding)資產加速折舊、支持(chi)科技(ji)創新(xin)進口等(deng)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)優惠政(zheng)策(ce)。制造業(ye)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)按規(gui)定(ding)延緩繳(jiao)納2021年第(di)四季度部(bu)(bu)分稅(shui)(shui)(shui)費(fei)。研(yan)(yan)究(jiu)適(shi)時(shi)出臺部(bu)(bu)分惠企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)到期后的接續政(zheng)策(ce)。持(chi)續清理(li)規(gui)范涉企(qi)(qi)收(shou)費(fei)，確保政(zheng)策(ce)紅利(li)落地。（財政(zheng)部(bu)(bu)、稅(shui)(shui)(shui)務總局、海關總署(shu)、市場監管總局等(deng)國務院(yuan)相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)及(ji)各地區按職責(ze)分工負責(ze)）

三、靈活(huo)精準運用(yong)多(duo)種金融政策(ce)(ce)工具。加強(qiang)再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)再(zai)(zai)貼(tie)現政策(ce)(ce)工具精準“滴(di)灌”中小(xiao)企(qi)業，用(yong)好(hao)新增(zeng)3000億元支小(xiao)再(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)額度。加大信(xin)用(yong)貸(dai)款(kuan)(kuan)投放，按(an)(an)規定實施普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)企(qi)業信(xin)用(yong)貸(dai)款(kuan)(kuan)支持政策(ce)(ce)。對于疫情、洪澇災(zai)害及原(yuan)材(cai)料價(jia)格(ge)上漲等影響嚴重的小(xiao)微(wei)企(qi)業，加強(qiang)流動資金貸(dai)款(kuan)(kuan)支持，按(an)(an)規定實施普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)企(qi)業貸(dai)款(kuan)(kuan)延期還(huan)本付息政策(ce)(ce)。（人民銀行、銀保監會按(an)(an)職責(ze)分工負責(ze)）

四、推動(dong)緩解(jie)成本(ben)上(shang)漲壓力(li)。加(jia)強大(da)宗商品監測預警，強化(hua)市場供需(xu)調節，嚴厲打擊囤積(ji)居奇、哄抬價格等違法行為。支(zhi)持(chi)行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)、大(da)型企業(ye)(ye)(ye)搭建重點行業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈供需(xu)對(dui)接(jie)(jie)平(ping)臺，加(jia)強原材料(liao)保(bao)供對(dui)接(jie)(jie)服務(wu)(wu)(wu)(wu)。推動(dong)期貨公(gong)司(si)(si)(si)為中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)提供風(feng)險(xian)管理服務(wu)(wu)(wu)(wu)，助(zhu)力(li)中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)運(yun)用(yong)期貨套期保(bao)值工具應(ying)對(dui)原材料(liao)價格大(da)幅波動(dong)風(feng)險(xian)。穩定(ding)班(ban)(ban)輪(lun)公(gong)司(si)(si)(si)在(zai)中(zhong)(zhong)國主要出口航(hang)線的(de)運(yun)力(li)供給。發揮行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)、商會(hui)(hui)及地方(fang)政府作用(yong)，引導外貿企業(ye)(ye)(ye)與班(ban)(ban)輪(lun)公(gong)司(si)(si)(si)簽訂長約合(he)同，鼓勵班(ban)(ban)輪(lun)公(gong)司(si)(si)(si)推出中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)專線服務(wu)(wu)(wu)(wu)。（國家(jia)發展(zhan)改革委、工業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)部(bu)、市場監管總局、中(zhong)(zhong)國證監會(hui)(hui)、交通運(yun)輸部(bu)、商務(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)等國務(wu)(wu)(wu)(wu)院相關部(bu)門及各地區按職責分(fen)工負責）

五、加(jia)強用(yong)電(dian)(dian)保(bao)障。加(jia)強電(dian)(dian)力產供(gong)儲銷體系建設，科學實施有(you)(you)(you)序(xu)用(yong)電(dian)(dian)，合理(li)安(an)(an)排(pai)錯峰(feng)用(yong)電(dian)(dian)，保(bao)障對中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)尤其是(shi)制(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)能源安(an)(an)全(quan)穩定供(gong)應。推(tui)(tui)動(dong)產業(ye)鏈(lian)龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)梳理(li)上下游重點企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)名單，保(bao)障產業(ye)鏈(lian)關鍵環節中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)用(yong)電(dian)(dian)需(xu)求，維護產業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安(an)(an)全(quan)穩定，確保(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)已有(you)(you)(you)訂(ding)單正(zheng)常(chang)生產，防范訂(ding)單違約風險。加(jia)快推(tui)(tui)進電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革，充(chong)分考慮改(gai)革進程和中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)承受(shou)能力，平穩有(you)(you)(you)序(xu)推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)進入電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)。鼓勵有(you)(you)(you)條件的(de)地(di)方對小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)用(yong)電(dian)(dian)實行階段性優(you)惠(hui)。（國(guo)家發展改(gai)革委(wei)、工(gong)業(ye)和信息化(hua)部及(ji)各地(di)區按職責分工(gong)負責）

六(liu)、支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩崗(gang)(gang)擴(kuo)(kuo)崗(gang)(gang)。落實失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險穩崗(gang)(gang)返還及社保(bao)(bao)補貼(tie)、培(pei)訓補貼(tie)等減負(fu)穩崗(gang)(gang)擴(kuo)(kuo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)政策，支(zhi)持中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩定崗(gang)(gang)位(wei)，更(geng)多吸納高校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)等重點群體就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。推動各級政府公共服務平臺(tai)、人力資(zi)源服務機構為中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)發布實時(shi)有效的(de)崗(gang)(gang)位(wei)信(xin)息，加(jia)強用工供需信(xin)息對接。（人力資(zi)源社會保(bao)(bao)障(zhang)部、財政部及各地(di)區按職(zhi)責分工負(fu)責）

七、保(bao)障中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)款(kuan)項支(zhi)付(fu)。進一(yi)步落(luo)實《保(bao)障中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)款(kuan)項支(zhi)付(fu)條例(li)》，制(zhi)定保(bao)障中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)款(kuan)項支(zhi)付(fu)投訴(su)處理辦法(fa)，加(jia)強大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)應付(fu)賬(zhang)款(kuan)管(guan)理，對(dui)濫用市場優勢(shi)地位逾期占用、惡意拖欠(qian)(qian)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)賬(zhang)款(kuan)行為(wei)，加(jia)大聯合(he)懲戒力度(du)。繼(ji)續開(kai)展清理拖欠(qian)(qian)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)賬(zhang)款(kuan)專項行動。推動各級政府部門、事業(ye)單(dan)位、大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)及時(shi)支(zhi)付(fu)采購(gou)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)貨物、工(gong)(gong)程、服(fu)務(wu)(wu)的賬(zhang)款(kuan)，從(cong)源頭(tou)防(fang)范層層拖欠(qian)(qian)形成“三角債(zhai)”。嚴禁以不簽合(he)同、在合(he)同中(zhong)不約(yue)定具體付(fu)款(kuan)時(shi)限和付(fu)款(kuan)方式等方法(fa)規(gui)避及時(shi)支(zhi)付(fu)義務(wu)(wu)的行為(wei)。（工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)息化部、國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)國資(zi)委、財政部、人民(min)銀(yin)行等國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)相關部門及各地區按職責分(fen)工(gong)(gong)負責）

八、著力擴大(da)市(shi)場需求。加大(da)民生領域和新型(xing)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)投(tou)資力度，進(jin)一步落實(shi)《政府采購促進(jin)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展管理辦法(fa)》，鼓勵各地因地制(zhi)宜細化(hua)預留采購份額(e)、價(jia)格評審優惠、降低投(tou)標(biao)成本、優先(xian)采購等(deng)(deng)支持措施。組織開展供需對接(jie)(jie)活動，促進(jin)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)擴大(da)向中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)采購規模。搭建(jian)政銀合作(zuo)(zuo)平臺(tai)，開展中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)跨(kua)境(jing)撮合服(fu)務。依托跨(kua)境(jing)電商等(deng)(deng)外(wai)貿新業(ye)態，為中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)提供遠程網(wang)上交流、供需信息對接(jie)(jie)等(deng)(deng)服(fu)務。加快海(hai)(hai)外(wai)倉(cang)發(fa)展，保障外(wai)貿產(chan)業(ye)鏈供應鏈暢通運轉(zhuan)。充分發(fa)揮境(jing)外(wai)經貿合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)作(zuo)(zuo)為中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)“抱團出海(hai)(hai)”平臺(tai)載體的作(zuo)(zuo)用，不(bu)斷提升(sheng)合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)質量和服(fu)務水平，引導(dao)和支持有合作(zuo)(zuo)需求的中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)入區(qu)(qu)開展投(tou)資合作(zuo)(zuo)。（國家發(fa)展改革委、財(cai)政部、商務部、工(gong)業(ye)和信息化(hua)部按(an)職責分工(gong)負責）

九(jiu)、全面壓(ya)實(shi)責任。各(ge)有(you)關部門、各(ge)地(di)區要(yao)進一步把(ba)思想(xiang)認識行動統(tong)一到(dao)黨中(zhong)央、國務院決策(ce)(ce)部署上來(lai)，強(qiang)化責任擔當，勇(yong)于開拓創新，進一步細化紓(shu)困(kun)舉措，積(ji)極采取針對(dui)性措施，幫助中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)應對(dui)困(kun)難(nan)，推動中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)向(xiang)(xiang)“專精特(te)新”方向(xiang)(xiang)發展，不斷提升(sheng)市(shi)場競爭力。各(ge)有(you)關部門要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)面臨(lin)困(kun)難(nan)和問(wen)題的調(diao)研，總(zong)結(jie)經驗做法，加(jia)強(qiang)政策(ce)(ce)儲備，適時推動出臺；要(yao)加(jia)大對(dui)地(di)方的指導支持力度，扎實(shi)推動各(ge)項政策(ce)(ce)措施落地(di)見(jian)效。落實(shi)情況要(yao)及(ji)時報送國務院促進中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)發展工作領(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)辦公(gong)室(shi)。

政策(ce)免費咨詢：：187 5515 0022