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安徽省項目申報

關于征詢公眾對《安徽省大數據企業培育認定實施細則(試行)(征求意見稿)》意見的公告

文字:[大][中][小] 2022-3-7  瀏覽次數:1104

安徽省大數據企業培育認定實施細(xi)則(試行)(征求意(yi)見(jian)稿) 

第一(yi)章  總 則


第一(yi)條  為深入貫徹落實(shi)總書(shu)記關(guan)于推動數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)健康發(fa)展的(de)重要講話(hua)精(jing)神,全面實(shi)施國(guo)家大數(shu)據戰略(lve),認真(zhen)落實(shi)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央國(guo)務院關(guan)于構建更加完善(shan)的(de)要素市場化配置(zhi)體制(zhi)機制(zhi)的(de)意見》《安徽省(sheng)大數(shu)據發(fa)展條例(li)》《安徽省(sheng)國(guo)民經(jing)濟(ji)和社會發(fa)展第十四(si)個五(wu)年規劃和2035年遠景目標綱要》等有關(guan)政策法(fa)規精(jing)神,培育我(wo)省(sheng)大數(shu)據領(ling)域有影響的(de)上市公司、單項(xiang)冠軍、專精(jing)特(te)新企業(ye),壯(zhuang)大我(wo)省(sheng)大數(shu)據產業(ye),打造我(wo)省(sheng)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)競爭優勢,規范我(wo)省(sheng)大數(shu)據企業(ye)培育認定(ding)工作,制(zhi)定(ding)本(ben)實(shi)施細(xi)則。

第(di)二條  安徽(hui)省(sheng)大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)企(qi)業,是指(zhi)在安徽(hui)省(sheng)內(nei)依法(fa)設(she)立,主要從(cong)事大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)應(ying)用、服務(wu)、產(chan)品制造等有關數(shu)(shu)據(ju)(ju)處理活動(dong),并按照(zhao)本實施細(xi)則認定(ding)的企(qi)業。以下(xia)統(tong)稱大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)企(qi)業。

 

政(zheng)策(ce)專人代理免費指導電話(hua):19855109130(可加v),0551-65300586

 

第三(san)條  大數(shu)據企(qi)業(ye)培育認定(ding)工作(zuo)突出企(qi)業(ye)主體(ti),堅持公(gong)平公(gong)正(zheng),實(shi)施(shi)動態(tai)管理,推(tui)進大數(shu)據與實(shi)體(ti)經(jing)濟融合(he)發展。

大數據企業認定堅持企業自愿原則,不收取(qu)任何費用。

第四條  安徽省數據(ju)資源管(guan)理局統籌(chou)大數據(ju)企業培育認定、管(guan)理服(fu)務(wu)等工作。主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu):

(一)組(zu)織開展全省(sheng)大數(shu)據企業(ye)培育認定工作,公示大數(shu)據企業(ye)認定情況,核發(fa)大數(shu)據企業(ye)證書(shu);

(二)受理(li)和處理(li)對(dui)大數據企業培育認定的相關投訴(su)、申訴(su)、舉報;

(三)指導、服務大數據(ju)企(qi)業發展,為大數據(ju)企(qi)業提供政策解(jie)讀、要素支撐、場景對接、宣傳推廣等服務。

 

第(di)二章  認定條件

 

第五條 ; 申請(qing)認定的企業(ye)應當(dang)從事(shi)以下生產(chan)經營活動(dong):

(一)從(cong)事(shi)數(shu)據收集(ji)、存儲、使用、加(jia)工、傳輸、計算、可視化、共享、開放、交易(yi)、安全等(deng)服務類企業;

(二)從事工業(ye)(ye)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、農業(ye)(ye)及水利大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、金融大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、教育大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、醫療大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、交(jiao)通大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、物(wu)流大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、應急(ji)管理(li)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、公安大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、電力大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、信用(yong)(yong)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、就業(ye)(ye)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、社保大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、城市安全大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)等應用(yong)(yong)類企業(ye)(ye);

(三)從(cong)事數據收集、傳輸、存(cun)儲、計算、安全等硬件設備以(yi)及相關智(zhi)能化產品研發生產等制造類(lei)企業(ye)。

第六條  申請(qing)認(ren)定的大數據企業必須同時(shi)具備以下條件:

(一(yi))具有企(qi)業法人資格,其注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)地在(zai)安徽省,且(qie)申(shen)請(qing)認定(ding)時須注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)成立一(yi)年(nian)以上;

(二(er))企業具備從事有關數據處理活動(dong)相適應(ying)的生(sheng)產經(jing)營場所、軟硬件設(she)施等開(kai)發環境,以(yi)及與所提供服務相關的人(ren)才、技術支撐;

(三)企業誠信經營,企業法(fa)人、法(fa)定代表(biao)人、高(gao)管不(bu)存在重大行政處(chu)罰、嚴重失信等(deng)記(ji)錄,綜合(he)信用(yong)查詢(xun)中(zhong)無不(bu)良記(ji)錄;

(四(si))數據相關業務收(shou)入占企業上一會計年度(du)營收(shou)比(bi)例應當(dang)符合以下要求:

1. 從事(shi)大數據(ju)服(fu)務(wu)和應用類企(qi)(qi)(qi)業(ye)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)上(shang)一會計年(nian)度(du)營收(shou)應當(dang)不(bu)(bu)(bu)少于(yu)(yu)(yu)(yu)1000萬(wan)元。①營收(shou)大于(yu)(yu)(yu)(yu)1000萬(wan)元小于(yu)(yu)(yu)(yu)2000萬(wan)元的企(qi)(qi)(qi)業(ye),比例不(bu)(bu)(bu)低于(yu)(yu)(yu)(yu)50%;②營收(shou)大于(yu)(yu)(yu)(yu)2000萬(wan)元小于(yu)(yu)(yu)(yu)5000萬(wan)元的企(qi)(qi)(qi)業(ye),比例不(bu)(bu)(bu)低于(yu)(yu)(yu)(yu)40%;③營收(shou)大于(yu)(yu)(yu)(yu)5000萬(wan)元的企(qi)(qi)(qi)業(ye),比例不(bu)(bu)(bu)低于(yu)(yu)(yu)(yu)30%。

2. 從事大數據產品(pin)制造類企業。企業上一會(hui)計年(nian)度(du)營(ying)收(shou)應當不(bu)少于2000萬(wan)元。①營(ying)收(shou)大于2000萬(wan)元小(xiao)于5000萬(wan)元的企業,比例不(bu)低(di)于50%;②營(ying)收(shou)大于5000萬(wan)元小(xiao)于1億(yi)元的企業,比例不(bu)低(di)于40%;③營(ying)收(shou)大于1億(yi)元的企業,比例不(bu)低(di)于30%。

在大數據領域獲(huo)得國家(jia)或(huo)者安徽(hui)省科學技術獎(jiang)的(de)企(qi)業(ye),可(ke)適(shi)當放寬(kuan)本條(tiao)第四項規定(ding)的(de)條(tiao)件。

本實施細則所列(lie)的(de)大(da)數據(ju)企業培(pei)育認定(ding)條件,安徽省數據(ju)資源(yuan)管理局(ju)可根據(ju)試行(xing)情況適(shi)時調(diao)整。

 

第三章  認定(ding)程序

 

第七條  大數據企業認定程序如下(xia):

(一)企業申報

企業對照(zhao)(zhao)本實(shi)施細(xi)則(ze)進行自我(wo)評價,認(ren)為符(fu)合(he)認(ren)定條件的,按照(zhao)(zhao)申報要(yao)求,向所在(zai)縣(市、區)數據資源(yuan)管理部門提出認(ren)定申請,申請時提交下列材料:

1.大數據(ju)(ju)企(qi)業(ye)認(ren)定申報書、企(qi)業(ye)基本情況、數據(ju)(ju)相關業(ye)務、知識產權等情況介(jie)紹;

2.與(yu)原件(jian)核對一致(zhi)的企業營(ying)業執照、生產經營(ying)場所(suo)不動產權證或房(fang)屋租賃合同復(fu)印(yin)件(jian);

3.企業(ye)上一會(hui)計(ji)年度經會(hui)計(ji)師事(shi)務所(suo)或審計(ji)部門審計(ji)的會(hui)計(ji)報表(biao)(含資產負債表(biao)、利潤(run)表(biao)和現金流量表(biao)),上一個會(hui)計(ji)年度的企業(ye)增(zeng)值稅(shui)(shui)納稅(shui)(shui)申報表(biao)和企業(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)年度納稅(shui)(shui)申報表(biao);

4.企業上(shang)一(yi)會計(ji)年度數據業務(wu)(wu)收(shou)入證明(ming)材料(含數據業務(wu)(wu)收(shou)入占比符合要求的明(ming)細表(biao)及相應合同發票等證明(ming)材料);

5.企業信用(yong)查詢材(cai)料。

在(zai)符合數據安(an)全法(fa)、個(ge)人信息(xi)保護(hu)法(fa)等有關法(fa)律規定(ding)(ding)基礎(chu)上,經(jing)企業和個(ge)人授權,申(shen)請認定(ding)(ding)材料可通過數據共享(xiang)及(ji)企業承諾等方式(shi)提供,減(jian)少申(shen)報材料。具(ju)體范圍由安(an)徽省(sheng)數據資(zi)源管理局(ju)在(zai)組織申(shen)報時明確。

縣級(ji)數據資(zi)源主管部門負責(ze)將企業申請(qing)認定材料統一上報市(shi)數據資(zi)源主管部門初審。

(二)市數據資源主(zhu)管部門初審

市(shi)數據(ju)資(zi)源主管部門負(fu)責對(dui)本市(shi)企業(ye)提交的材料進行初審,將審核通過的企業(ye)申報材料上報安徽省(sheng)數據(ju)資(zi)源管理局。

(三)專家評審

安徽省數據資源管理局(ju)組(zu)織成立專(zhuan)家組(zu),由專(zhuan)家組(zu)對企(qi)業申(shen)報材料進行評(ping)(ping)審,提(ti)出(chu)評(ping)(ping)審意(yi)見(jian)。

(四)審查認定(ding)

安徽省(sheng)數據資(zi)源(yuan)管(guan)理局(ju)根據專家評審(shen)意見(jian),對(dui)大(da)(da)數據企業(ye)進(jin)行審(shen)查認(ren)定。認(ren)定結(jie)果應(ying)當(dang)在安徽省(sheng)數據資(zi)源(yuan)管(guan)理局(ju)網站上公示不少于5個工作(zuo)日。公示無(wu)異議(yi)的,或公示有異議(yi)經(jing)核查無(wu)問題的,由安徽省(sheng)數據資(zi)源(yuan)管(guan)理局(ju)頒發《安徽省(sheng)大(da)(da)數據企業(ye)證書(shu)》。公示有異議(yi)且經(jing)查證屬實的,取消大(da)(da)數據企業(ye)資(zi)格(ge)。

第八條  安(an)徽省數(shu)(shu)據資源管理局每年(nian)組織一次大(da)數(shu)(shu)據企業(ye)認定(ding)。通(tong)過認定(ding)的大(da)數(shu)(shu)據企業(ye),有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)期四年(nian),有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)期滿(man)可以重(zhong)新申(shen)請認定(ding)。企業(ye)不提出重(zhong)新認定(ding)申(shen)請或重(zhong)新認定(ding)不合(he)格的,其大(da)數(shu)(shu)據企業(ye)資格到(dao)期自動(dong)失效(xiao)(xiao)(xiao)。

第九條  對于涉密(mi)企業,按照國家有關保密(mi)工作規(gui)定,在確保涉密(mi)信息安全的前(qian)提下(xia),按認(ren)定工作程序(xu)組織認(ren)定。

 

第四章(zhang)  培育(yu)措施

 

第十條  對大數(shu)據企(qi)業給予(yu)以下培育(yu)扶持(chi)措施:

(一)納(na)入大(da)(da)數據(ju)企業庫,推薦納(na)入上市(掛牌)后備資(zi)源管理,符合國(guo)家(jia)稅收優惠政(zheng)策的大(da)(da)數據(ju)企業按照規定(ding)享(xiang)受(shou)優惠政(zheng)策,符合條件的大(da)(da)數據(ju)企業按照規定(ding)享(xiang)受(shou)相(xiang)關獎補政(zheng)策;

(二)鼓勵(li)支持大數(shu)據(ju)(ju)企(qi)業依(yi)法合規開發利用政務數(shu)據(ju)(ju),促進政企(qi)數(shu)據(ju)(ju)對接(jie)融合,開展數(shu)據(ju)(ju)交易流通,探索數(shu)據(ju)(ju)資產質押融資、作(zuo)價入股等;

(三)遴選推(tui)薦列入(ru)全(quan)省大(da)數據創新案例庫,多(duo)渠道(dao)宣傳推(tui)廣,通過(guo)應用場(chang)景對接等方式支(zhi)持大(da)數據企業參與政務信息化項目建設,推(tui)薦大(da)數據產品試用場(chang)景;

(四)在(zai)政策解(jie)讀(du)、產學研合作、人才培訓、路演(yan)咨詢等方面加強(qiang)對大數據企(qi)業的指導(dao)服(fu)務,推薦大數據企(qi)業與金融機(ji)構、大數據相關投資基金等對接融資;

(五)支持大數(shu)據企業申(shen)報國家(jia)和省各類大數(shu)據試(shi)點示(shi)范項目;

(六)鼓(gu)勵市、縣(市、區)政府通過多種形式,對大(da)數據企業(ye)進行扶持;

(七)其(qi)它不限(xian)制和(he)排(pai)除競爭的支持政(zheng)策。

 

第五(wu)章(zhang)  監督與(yu)管(guan)理

 

第十一條  安徽省數據(ju)資(zi)源管(guan)理局加強(qiang)對(dui)大(da)數據(ju)企業(ye)培育認(ren)定(ding)工作的監督,對(dui)已認(ren)定(ding)的大(da)數據(ju)企業(ye)實行動(dong)態管(guan)理,對(dui)企業(ye)申報或(huo)者經營過(guo)程中有以下(xia)情形的,取(qu)消其大(da)數據(ju)企業(ye)資(zi)格,并予以公示,有關企業(ye)三年內不(bu)得申報大(da)數據(ju)企業(ye)。

(一)在申報(bao)認定過程中存在弄虛(xu)作假行為的;

(二)發生嚴重(zhong)安全、質(zhi)量事故或有嚴重(zhong)違法違紀行為的;

(三)發(fa)生群(qun)體(ti)事(shi)件,造成(cheng)惡劣社(she)會(hui)影響的;

(四)在(zai)經營過程中,存在(zai)偷稅漏稅或者上(shang)報虛假數(shu)據、信息等失信行為的;

(五)未按規定(ding)上報企(qi)業經營信息(xi)的(de);

(六)其他應當取(qu)消(xiao)認定資(zi)格的違法違規行為。

第十(shi)二條(tiao)(tiao)  經認(ren)定的(de)(de)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)企業發(fa)生(sheng)(sheng)更名、分立、合并(bing)、重組以(yi)及經營業務發(fa)生(sheng)(sheng)重大(da)變(bian)化(hua)等事項(xiang)時,應當自發(fa)生(sheng)(sheng)變(bian)化(hua)之(zhi)日(ri)起30個(ge)工作日(ri)內,向安徽省數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源管理局進行書面報(bao)備。變(bian)化(hua)后仍符合大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)企業認(ren)定條(tiao)(tiao)件的(de)(de),辦理相應的(de)(de)變(bian)更手續(xu);變(bian)化(hua)后不符合大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)企業認(ren)定條(tiao)(tiao)件的(de)(de),終(zhong)止認(ren)定資格。未(wei)按規定報(bao)備的(de)(de),一經發(fa)現,限期整改(gai),逾期未(wei)改(gai)的(de)(de)按照本實施細則第十(shi)一條(tiao)(tiao)規定取消(xiao)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)企業資格。

 

第六章  附則

 

第十(shi)三(san)條(tiao)  各級數(shu)據資源(yuan)主管部門要加(jia)強對大數(shu)據企業(ye)培(pei)(pei)育認(ren)定工(gong)作的管理,自覺接(jie)受社會(hui)監督(du),有關工(gong)作人員對接(jie)觸的企業(ye)商業(ye)秘密和個人隱(yin)私等(deng)敏感(gan)信息,不得泄露、出售(shou)或者(zhe)非法向他人提(ti)供,確保培(pei)(pei)育認(ren)定工(gong)作廉潔、規范、公正(zheng)。

第(di)十四條  本實施細(xi)則(ze)由安徽省(sheng)數據資(zi)源管理局(ju)負責(ze)解釋。

第十五條  本實(shi)施細則自印(yin)發之日(ri)起施行。


附件2

 

《安(an)徽省大數據企(qi)業培育認(ren)定實施(shi)細則(ze)(試行)(征求意見稿(gao))》起草情況說明

 

根據工作(zuo)安(an)排,現(xian)將《安(an)徽省大數據企業培育認(ren)定實(shi)施細則(試(shi)行(xing))(征(zheng)求意見稿)》(以下(xia)簡稱實(shi)施細則)起(qi)草(cao)情況(kuang)說明如下(xia)。

一、必要性(xing)和可行性(xing)

(一)必要(yao)性(xing)。

1.制(zhi)定(ding)實(shi)(shi)施細則是落實(shi)(shi)黨中(zhong)央、國務院(yuan)關(guan)(guan)于加快數(shu)字經(jing)(jing)濟健康(kang)發展決策部署的(de)實(shi)(shi)際行(xing)動(dong)(dong)。習(xi)近平總書記在2021年(nian)中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治(zhi)局第三十四次集體(ti)(ti)學習(xi)時強(qiang)調,要推(tui)動(dong)(dong)互(hu)聯網、大數(shu)據、人工智能同產業(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合,加快培育(yu)一(yi)批“專(zhuan)精特新(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)單項冠軍(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。在2017年(nian)中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治(zhi)局第二次集體(ti)(ti)學習(xi)時強(qiang)調,“要推(tui)動(dong)(dong)大數(shu)據技術產業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發展”“培育(yu)造(zao)就一(yi)批大數(shu)據領軍(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”。《關(guan)(guan)于加快構建(jian)全(quan)國一(yi)體(ti)(ti)化(hua)大數(shu)據中(zhong)心協同創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系的(de)指(zhi)導意見》要求,“培育(yu)數(shu)據驅動(dong)(dong)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”。制(zhi)定(ding)出臺實(shi)(shi)施細則,是貫徹落實(shi)(shi)總書記重(zhong)要講話精神的(de)具(ju)體(ti)(ti)行(xing)動(dong)(dong),有(you)利(li)于搶抓(zhua)數(shu)字經(jing)(jing)濟發展新(xin)機遇,充分(fen)發揮大數(shu)據產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)引擎作用(yong),以(yi)大數(shu)據產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)先(xian)發優(you)勢帶動(dong)(dong)千(qian)行(xing)百業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字化(hua)轉型、整體(ti)(ti)提升(sheng),全(quan)面推(tui)進“數(shu)字江(jiang)淮(huai)”建(jian)設。

2.制定(ding)實施(shi)細(xi)則是培(pei)育(yu)(yu)(yu)壯大(da)(da)(da)我省(sheng)(sheng)(sheng)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)產業(ye)(ye)(ye)(ye)的迫切需要。省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政府高(gao)(gao)度重視大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)(yu)(yu)工作,省(sheng)(sheng)(sheng)“十(shi)(shi)四(si)五”規劃綱要明確,在“十(shi)(shi)四(si)五”期(qi)間培(pei)育(yu)(yu)(yu)2000家(jia)以上大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。《安徽省(sheng)(sheng)(sheng)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)發展(zhan)(zhan)條例》要求(qiu),采取促進措(cuo)施(shi),培(pei)育(yu)(yu)(yu)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)深化改革(ge)委(wei)員會(hui)、省(sheng)(sheng)(sheng)加(jia)快建設“數(shu)(shu)(shu)(shu)字江淮”工作領(ling)導小組、省(sheng)(sheng)(sheng)推動長三角地(di)區更高(gao)(gao)質量(liang)一體(ti)化發展(zhan)(zhan)領(ling)導小組有(you)關會(hui)議精神和政策(ce)(ce)文件明確要求(qiu),積極培(pei)育(yu)(yu)(yu)認(ren)定(ding)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、省(sheng)(sheng)(sheng)級“專精特(te)新(xin)”中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、省(sheng)(sheng)(sheng)級大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和技(ji)術創新(xin)示范企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。當前,我省(sheng)(sheng)(sheng)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)存在底數(shu)(shu)(shu)(shu)不清、政策(ce)(ce)扶持不夠精準等問題。制定(ding)出臺實施(shi)細(xi)則,有(you)利于精準識別大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、摸(mo)清大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)產業(ye)(ye)(ye)(ye)底數(shu)(shu)(shu)(shu),有(you)利于精準施(shi)策(ce)(ce)、加(jia)強(qiang)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持力度,有(you)利于更好開(kai)展(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)產業(ye)(ye)(ye)(ye)“雙(shuang)招雙(shuang)引”、健全大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)產業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態,壯大(da)(da)(da)我省(sheng)(sheng)(sheng)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)產業(ye)(ye)(ye)(ye),培(pei)育(yu)(yu)(yu)一批大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)領(ling)域有(you)影響的“專精特(te)新(xin)”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和單項冠軍,打造我省(sheng)(sheng)(sheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)字經濟競爭優勢(shi)。

(二)可行性。

1.外省(sheng)有實踐(jian)。近年來,全國(guo)各地加緊數(shu)(shu)字經(jing)濟發展(zhan)布局,在大數(shu)(shu)據(ju)產業(ye)上競相發力,陸續展(zhan)開大數(shu)(shu)據(ju)(重點(dian)、骨干、示范)企業(ye)認(ren)定(ding)、評定(ding)、推薦、備案等工(gong)作,給我省(sheng)大數(shu)(shu)據(ju)企業(ye)認(ren)定(ding)提供了有益(yi)借鑒。

2.我(wo)省(sheng)有探(tan)索。合肥(fei)、銅陵(ling)、淮南等市制定(ding)了大數(shu)據企業認(ren)定(ding)辦法或標(biao)準,進行了積極探(tan)索。

二、起草過程

省(sheng)(sheng)(sheng)數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)局廣泛調研、認真研究,全面梳理國家及我省(sheng)(sheng)(sheng)有關(guan)(guan)政策、省(sheng)(sheng)(sheng)內外(wai)大數(shu)(shu)據(ju)企(qi)業(ye)(ye)相(xiang)關(guan)(guan)認定辦(ban)法(fa)(fa),吸收借鑒高新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)、“專精特新”企(qi)業(ye)(ye)、技(ji)(ji)術創(chuang)新示范企(qi)業(ye)(ye)等認定管理辦(ban)法(fa)(fa),充分聽(ting)取了(le)(le)企(qi)業(ye)(ye)代(dai)表(biao)、省(sheng)(sheng)(sheng)大數(shu)(shu)據(ju)產業(ye)(ye)協會、省(sheng)(sheng)(sheng)大數(shu)(shu)據(ju)聯(lian)盟的(de)意(yi)見(jian)(jian),起草了(le)(le)初稿,并(bing)征(zheng)求了(le)(le)省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)司(si)法(fa)(fa)廳(ting)等14個相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門和各市數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)局意(yi)見(jian)(jian)。省(sheng)(sheng)(sheng)數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)局在吸收相(xiang)關(guan)(guan)意(yi)見(jian)(jian)的(de)基(ji)礎上形成了(le)(le)實(shi)施細則征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)稿。

三、主要內容

實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)細則共(gong)6章(zhang)15條,第一章(zhang)總則,主要(yao)明確(que)大數(shu)(shu)(shu)據企業培育(yu)(yu)(yu)認(ren)(ren)定(ding)(ding)目(mu)的、依據、原則等。第二章(zhang)認(ren)(ren)定(ding)(ding)條件,主要(yao)明確(que)大數(shu)(shu)(shu)據企業生產經營活(huo)動(dong)范(fan)圍和(he)標準。第三(san)章(zhang)認(ren)(ren)定(ding)(ding)程(cheng)序,主要(yao)從企業申報、市(shi)級初審、專家(jia)評審、審查認(ren)(ren)定(ding)(ding)等環(huan)節進行規范(fan)。第四章(zhang)培育(yu)(yu)(yu)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi),主要(yao)明確(que)了7條培育(yu)(yu)(yu)扶(fu)持措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)。第五(wu)章(zhang)監督(du)管理,主要(yao)對(dui)大數(shu)(shu)(shu)據企業培育(yu)(yu)(yu)認(ren)(ren)定(ding)(ding)進行監督(du)管理。第六章(zhang)附則,明確(que)實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)細則解釋部門和(he)生效(xiao)時間。


附件:1.《安(an)徽省大數(shu)據企業培育認定實施(shi)細則(ze)(試行)(征(zheng)求意見稿)》

2.《安徽省大數據企業(ye)培(pei)育(yu)認定實施細則(試行(xing))(征求意見稿)》起草情況(kuang)說明

3.

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