國(guo)知辦函(han)管字〔2018〕140號

各國家(jia)知(zhi)識(shi)產權(quan)示范(fan)城市知(zhi)識(shi)產權(quan)局：

　　為深入貫徹(che)落實(shi)(shi)2018年全國知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權局局長會(hui)議精神，扎實(shi)(shi)推進(jin)《國務院(yuan)關(guan)于(yu)新形勢下(xia)加快(kuai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權強(qiang)國建設的(de)若干意見(jian)》《“十(shi)三五”國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權保護和運用規劃(hua)》提出的(de)各項目標任務，進(jin)一步加強(qiang)對示范(fan)(fan)城市(shi)的(de)分類指導和動態管理，持續提升(sheng)示范(fan)(fan)城市(shi)工(gong)(gong)作水平，為知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權強(qiang)國建設奠定更加堅實(shi)(shi)基礎，制定2018年國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權示范(fan)(fan)城市(shi)工(gong)(gong)作計劃(hua)，經局批準，現予(yu)印發，請遵(zun)照執行。

　　各(ge)示范城市要聚焦工(gong)作(zuo)重點，整合各(ge)類資源，圍繞工(gong)作(zuo)計劃中(zhong)的(de)各(ge)項任務抓(zhua)好(hao)組織(zhi)實施(shi)，確保取得實效。

　　特此通知。

　　國家(jia)知(zhi)識(shi)產權(quan)局(ju)辦公室

　　2018年3月15日

2018年國(guo)家知識產權示范城(cheng)市工作計劃(hua)

　　為深入貫(guan)徹落實(shi)2018年(nian)全國(guo)(guo)局(ju)局(ju)長會議精神，扎實(shi)推進《國(guo)(guo)務(wu)院關于新形(xing)勢(shi)下加(jia)(jia)快(kuai)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)強國(guo)(guo)建設的若干(gan)意見》《“十三五”國(guo)(guo)家知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護和運用規劃》提(ti)出的各項(xiang)目標任務(wu)，進一步加(jia)(jia)強對示范城市的分類指導和動態管理，持(chi)續(xu)提(ti)升示范城市工作水平(ping)，為知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)強國(guo)(guo)建設奠定(ding)更加(jia)(jia)堅實(shi)基礎，制(zhi)定(ding)2018年(nian)國(guo)(guo)家知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)示范城市工作計劃。

　　一、總體要求

　　全(quan)面(mian)貫徹黨的(de)十九(jiu)大精神，堅持以(yi)習(xi)近平新時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指導，堅持穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工作總基調，牢固樹立新發(fa)展理念，落實高質(zhi)量發(fa)展要(yao)求(qiu)，以(yi)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)與(yu)城(cheng)市創新發(fa)展深度融合為(wei)主線，以(yi)倡導創新文(wen)化，強化知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)創造、保護(hu)、運(yun)用為(wei)重點，以(yi)改革和創新為(wei)動力(li)，全(quan)面(mian)提(ti)高城(cheng)市知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)治理能力(li)和治理水(shui)平，為(wei)城(cheng)市實施創新驅動發(fa)展戰略、推進(jin)供給(gei)側結構(gou)性改革、加快(kuai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型升(sheng)級提(ti)供有力(li)支撐(cheng)。

　　二、工作重點

　　（一）強(qiang)化知(zhi)識(shi)產權創造。按照穩中求進(jin)和高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展(zhan)的(de)要求，堅持質(zhi)(zhi)(zhi)量第一、效益優先，深入(ru)實施專利(li)(li)質(zhi)(zhi)(zhi)量提升工程，大力培育高(gao)價值(zhi)核心(xin)專利(li)(li)，努力構(gou)建既有寬度(du)、又有厚度(du)，既有高(gao)原、又有高(gao)峰的(de)專利(li)(li)結構(gou)，實現知(zhi)識(shi)產權創造由(you)多向(xiang)優、由(you)大到強(qiang)轉變(bian)，不斷提升技術供給質(zhi)(zhi)(zhi)量，更好地支撐城市創新驅動發展(zhan)。

　　（二(er)）強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)(hu)。按照知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)“嚴保(bao)護(hu)(hu)、大(da)保(bao)護(hu)(hu)、快(kuai)保(bao)護(hu)(hu)、同保(bao)護(hu)(hu)”的(de)要(yao)求，認真履行政(zheng)府監管職責，不斷(duan)提(ti)高專利執法能力(li)和(he)水平，加大(da)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)侵權(quan)違法行為懲(cheng)治(zhi)力(li)度，努力(li)實現知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)(hu)從不斷(duan)加強(qiang)到全面(mian)從嚴轉變，為大(da)眾創業(ye)、萬眾創新塑(su)造更加公平公正、開放(fang)透明的(de)法治(zhi)和(he)市(shi)場環境。

　　（三(san)）強化知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)運(yun)用(yong)。深化知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)權(quan)(quan)益(yi)分(fen)配改革，從根本上調動(dong)創新(xin)主體實(shi)(shi)施(shi)成(cheng)果轉(zhuan)化的積(ji)極性(xing)、主動(dong)性(xing)。大力開展知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)運(yun)營服務體系建(jian)設，持續創新(xin)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)金融服務，積(ji)極推廣貸款、保險、財政風險補償捆(kun)綁的專利權(quan)(quan)質押融資新(xin)模式，多渠道盤活用(yong)好知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)資源，努力實(shi)(shi)現知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)運(yun)用(yong)從單一效益(yi)向綜合效益(yi)轉(zhuan)變，打造(zao)城市競爭新(xin)優勢。

　　三、工作任務

　　（一）全面提升專利質量

　　1.工(gong)作(zuo)目標。深入實(shi)施(shi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)質量提升(sheng)工(gong)程，強(qiang)化(hua)質量導向，大(da)力培育(yu)高價值(zhi)核心(xin)(xin)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)，推動企業、高校和科研院所建(jian)立高價值(zhi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)培育(yu)中心(xin)(xin)，持續(xu)提升(sheng)創新主(zhu)體發明創造和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)申請水平，實(shi)現專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)申請增長與經濟(ji)增速和科技創新水平相協(xie)調、相匹配，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)質量顯(xian)著(zhu)提升(sheng)。

　　2.工(gong)作措施。運用專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)導航理念(nian)開(kai)(kai)展(zhan)城市(shi)創新發(fa)展(zhan)質量評價工(gong)作，引導專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申請數量和(he)布局結(jie)構與城市(shi)經濟發(fa)展(zhan)水平、產(chan)業發(fa)展(zhan)需求和(he)科技(ji)創新能力相匹配。依托國家知(zhi)識產(chan)權(quan)運營平臺體(ti)系(xi)、知(zhi)識產(chan)權(quan)保護(hu)中(zhong)(zhong)心等載體(ti)資(zi)源，積極(ji)推(tui)動(dong)有(you)條件的企業、高(gao)校(xiao)院所(suo)加強(qiang)(qiang)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)協同運用，建設知(zhi)識產(chan)權(quan)運營中(zhong)(zhong)心，探索開(kai)(kai)展(zhan)高(gao)價值專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)備(bei)案工(gong)作，從源頭(tou)上促進(jin)高(gao)價值專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)產(chan)出(chu)。進(jin)一步完善(shan)市(shi)、縣（區(qu)）兩級專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)資(zi)助獎勵政策，突出(chu)質量導向，嚴厲(li)打擊利(li)(li)(li)(li)用非正常專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申請套取資(zi)助行為，加強(qiang)(qiang)對代理機構的事(shi)中(zhong)(zhong)事(shi)后監(jian)管。積極(ji)開(kai)(kai)展(zhan)專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)分(fen)析、專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)布局實戰培(pei)訓，不(bu)斷(duan)提高(gao)創新主體(ti)的專(zhuan)利(li)(li)(li)(li)創造能力和(he)布局能力。

　　3.執(zhi)行單位。各示范城市知識產(chan)權局(ju)必(bi)做。

　　4.工(gong)作(zuo)(zuo)支持。為示(shi)(shi)范城市(shi)開展(zhan)(zhan)城市(shi)創新(xin)發展(zhan)(zhan)質量評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)提供(gong)指導支持。為示(shi)(shi)范城市(shi)開展(zhan)(zhan)高價(jia)(jia)值核心專(zhuan)利(li)(li)培育、完善(shan)專(zhuan)利(li)(li)資助獎(jiang)勵(li)政策(ce)、打擊非正常專(zhuan)利(li)(li)申請、開展(zhan)(zhan)實戰培訓等提供(gong)專(zhuan)家支持。

　　（二）全面(mian)從嚴保(bao)護知識(shi)產權

　　1.工(gong)作目標。持續貫徹落實《關于(yu)嚴格專利保(bao)護的若(ruo)干意見》（國(guo)知發管字(zi)〔2016〕93號(hao)），加快(kuai)建立(li)健全知識產權嚴保(bao)護、大保(bao)護、快(kuai)保(bao)護、同保(bao)護工(gong)作機制(zhi)，加大執法(fa)辦案(an)和維(wei)權援助工(gong)作力度，切(qie)實提高知識產權保(bao)護效果。

　　2.工作措施。強(qiang)化執(zhi)法(fa)(fa)(fa)隊伍(wu)建設(she)、完善執(zhi)法(fa)(fa)(fa)體制、加大(da)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)投(tou)入(ru)、提升辦案(an)質量，深化跨地區(qu)、跨部門執(zhi)法(fa)(fa)(fa)協(xie)作，深入(ru)組織開展“護(hu)航”“雷(lei)霆”專(zhuan)項(xiang)行動，不斷加強(qiang)電子商務、大(da)型展會、進(jin)出口環節知識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)維權(quan)力(li)度，抓住有(you)代(dai)表性的典型案(an)例開展集中(zhong)攻堅，依法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)厲查處一批(pi)專(zhuan)利領域的侵權(quan)假冒大(da)案(an)要案(an)，讓違法(fa)(fa)(fa)者付出沉重代(dai)價。開展“互聯網(wang)+”知識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)專(zhuan)項(xiang)行動，通過源(yuan)頭追溯、實時監測(ce)、在線識(shi)(shi)(shi)(shi)別等技術強(qiang)化知識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)。有(you)條件的城市(shi)可結合集聚產業特點，積極(ji)推進(jin)知識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)快速協(xie)同保(bao)護(hu)機制。已獲批(pi)知識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)中(zhong)心的城市(shi)，要加快推進(jin)知識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)中(zhong)心軟硬件建設(she)，盡快實現各項(xiang)業務順暢運(yun)行。

　　3.執行單位。各(ge)示范城市知識產權局必做。

　　4.工作(zuo)支(zhi)持(chi)。為示(shi)范(fan)城市(shi)執法過(guo)程中遇到的疑(yi)難問題提供指導支(zhi)持(chi)。同等條件(jian)下，優先(xian)支(zhi)持(chi)示(shi)范(fan)城市(shi)建設知識產權保護中心。

　　（三(san)）加快知識(shi)產權運營服務體系(xi)建設

　　1.工(gong)作(zuo)目標(biao)。按照《關于開展知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)運(yun)(yun)(yun)(yun)營服(fu)(fu)務體系建(jian)(jian)設(she)工(gong)作(zuo)的通知(zhi)》要求，打通知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)布局設(she)計(ji)、培育孵化、交易流轉、轉化實施等(deng)全鏈條，加強城市知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)運(yun)(yun)(yun)(yun)營服(fu)(fu)務體系建(jian)(jian)設(she)，大力培育專(zhuan)業化專(zhuan)利(li)運(yun)(yun)(yun)(yun)營機構，建(jian)(jian)立城市知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)運(yun)(yun)(yun)(yun)營引導(dao)基(ji)金，鼓(gu)勵帶動社會(hui)資本設(she)立產(chan)業知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)運(yun)(yun)(yun)(yun)營基(ji)金，推動重點產(chan)業知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)運(yun)(yun)(yun)(yun)營和產(chan)業化。

　　2.工作(zuo)(zuo)措施。引導支持行(xing)政區域內的運營(ying)服(fu)務(wu)機構(gou)對(dui)接(jie)國家知(zhi)識產權運營(ying)公共服(fu)務(wu)平臺(tai)開展運營(ying)工作(zuo)(zuo)，2018年完成一批(pi)專利運營(ying)業務(wu)，打造若(ruo)干專利運營(ying)典型案(an)例。知(zhi)識產權運營(ying)服(fu)務(wu)體系建設重(zhong)點城市要按(an)照建設實施方(fang)案(an)，落實好各項工作(zuo)(zuo)舉措，完成預期(qi)目標，及時按(an)要求(qiu)報送有關績(ji)效數據和(he)工作(zuo)(zuo)進展。

　　選取核心區域(yu)、圍繞重點產(chan)業實施產(chan)業規劃(hua)類和(he)企(qi)業運營類專利(li)導航項目，推進產(chan)業知識產(chan)權(quan)聯(lian)盟建設(she)。

　　3.執(zhi)行(xing)單(dan)位。各(ge)示范城市知識產權局(ju)必做。

　　4.工作(zuo)支持(chi)。開展針對示(shi)范城市重(zhong)點運(yun)(yun)營機構的(de)專利運(yun)(yun)營培訓。為示(shi)范城市出臺專利導航、知識(shi)產(chan)權運(yun)(yun)營引(yin)導政策、解決知識(shi)產(chan)權運(yun)(yun)營工作(zuo)中遇到(dao)的(de)問(wen)題等提(ti)供(gong)專家(jia)咨詢支持(chi)。

　　（四）不(bu)斷創新知(zhi)識(shi)產權金融服務

　　1.工作目標。推(tui)廣(guang)貸款、保險(xian)、財政風險(xian)補(bu)償捆綁(bang)的專利(li)權(quan)質押融(rong)資服務(wu)模式，建立健全知識產權(quan)質押融(rong)資風險(xian)分擔及(ji)補(bu)償機制(zhi)，加大專利(li)保險(xian)推(tui)廣(guang)力度，增強知識產權(quan)金融(rong)服務(wu)實(shi)體經濟能力。

　　2.工(gong)作(zuo)措施。建立城市(shi)專(zhuan)利(li)(li)質(zhi)押(ya)(ya)融(rong)資(zi)(zi)(zi)風險補償基金，引入專(zhuan)利(li)(li)保(bao)(bao)(bao)險機制，積(ji)極(ji)(ji)引導企(qi)業(ye)為質(zhi)押(ya)(ya)項(xiang)目(mu)購買專(zhuan)利(li)(li)執行保(bao)(bao)(bao)險和(he)融(rong)資(zi)(zi)(zi)保(bao)(bao)(bao)證保(bao)(bao)(bao)險，加快實現貸款、保(bao)(bao)(bao)險、財(cai)政(zheng)風險補償捆綁(bang)的(de)專(zhuan)利(li)(li)權質(zhi)押(ya)(ya)融(rong)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)落地(di)。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)專(zhuan)利(li)(li)權質(zhi)押(ya)(ya)融(rong)資(zi)(zi)(zi)和(he)專(zhuan)利(li)(li)保(bao)(bao)(bao)險試點示范(fan)工(gong)作(zuo)的(de)城市(shi)要按(an)照試點示范(fan)工(gong)作(zuo)方案要求(qiu)，加強政(zheng)策宣講，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)好(hao)需求(qiu)調(diao)(diao)查(cha)對(dui)接服務等(deng)相關工(gong)作(zuo)。2018年(nian)度(du)(du)專(zhuan)利(li)(li)權質(zhi)押(ya)(ya)融(rong)資(zi)(zi)(zi)金額(e)(e)較上(shang)一年(nian)度(du)(du)增長20%以(yi)上(shang)，投保(bao)(bao)(bao)專(zhuan)利(li)(li)保(bao)(bao)(bao)險企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)(liang)較上(shang)一年(nian)度(du)(du)增長30%以(yi)上(shang)。其他城市(shi)要積(ji)極(ji)(ji)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)質(zhi)押(ya)(ya)融(rong)資(zi)(zi)(zi)需求(qiu)調(diao)(diao)查(cha)，調(diao)(diao)查(cha)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)(liang)不少于200家，至少召(zhao)開(kai)(kai)1次培訓和(he)研討(tao)活動，1次項(xiang)目(mu)對(dui)接活動。2018年(nian)度(du)(du)專(zhuan)利(li)(li)權質(zhi)押(ya)(ya)融(rong)資(zi)(zi)(zi)金額(e)(e)和(he)投保(bao)(bao)(bao)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)(liang)要實現突破(po)。

　　3.執行(xing)單位。各示范城市知識產權(quan)局必做。

　　4.工(gong)作(zuo)支持(chi)。面向示(shi)范城(cheng)市開展知識(shi)產權金融(rong)服務相關(guan)工(gong)作(zuo)培訓。同等條件下，優(you)先支持(chi)示(shi)范城(cheng)市開展專(zhuan)利(li)(li)權質押登記試點。為示(shi)范城(cheng)市出(chu)臺(tai)專(zhuan)利(li)(li)質押融(rong)資、專(zhuan)利(li)(li)保險政(zheng)策提供(gong)專(zhuan)家咨詢支持(chi)。

　　（五）全面提(ti)升企(qi)事業單位知識產(chan)權管(guan)理水平

　　1.工(gong)作目標。培育一批知識產權(quan)示范(fan)(fan)企(qi)業、優勢企(qi)業，完善知識產權(quan)強企(qi)工(gong)作支撐體(ti)系。全面推動企(qi)業貫標工(gong)作，積極(ji)貫徹高(gao)校、科研組織知識產權(quan)管(guan)理規范(fan)(fan)，提(ti)高(gao)企(qi)事業單位的(de)知識產權(quan)管(guan)理能(neng)力(li)。

　　2.工(gong)作措施。全面推進知識(shi)產(chan)權(quan)示范企(qi)業(ye)(ye)、優(you)勢企(qi)業(ye)(ye)建設工(gong)作，積(ji)(ji)極(ji)培育知識(shi)產(chan)權(quan)強企(qi)。大力貫徹《企(qi)業(ye)(ye)知識(shi)產(chan)權(quan)管理規范》國家標準，抓(zhua)好促進企(qi)業(ye)(ye)貫標工(gong)作相(xiang)關引(yin)導政策(ce)，2018年新增獲得(de)認證證書的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)數量較2017年增長10%以上。積(ji)(ji)極(ji)推行高等學校、科研組(zu)織知識(shi)產(chan)權(quan)管理規范。深入貫徹落實(shi)《關于全面組(zu)織實(shi)施中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)知識(shi)產(chan)權(quan)戰略(lve)推進工(gong)程的(de)(de)指(zhi)導意見》，加強對中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)聯系、指(zhi)導和服務。

　　3.執行單位(wei)。各示范城市(shi)知識產(chan)權局必做(zuo)。

　　4.工作支(zhi)(zhi)持。為示范城市(shi)出(chu)臺知(zhi)識(shi)產權優勢示范企業培育政(zheng)策、貫(guan)標引導政(zheng)策、中小微企業托管政(zheng)策、解(jie)決貫(guan)標工作中遇到的問題等提供專家咨詢支(zhi)(zhi)持。

　　（六(liu)）大力培育(yu)強縣工程試點示(shi)范(fan)縣（區）

　　1.工作(zuo)目標(biao)。貫徹落實(shi)《“十三五(wu)”國家(jia)知識(shi)產權(quan)(quan)保(bao)護和運用規劃》中提出的“進(jin)一步探索(suo)建設適合國情的縣域知識(shi)產權(quan)(quan)工作(zuo)機制”要求(qiu)，繼續深化強(qiang)縣工程試(shi)(shi)點示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)工作(zuo)，有效提升(sheng)縣域知識(shi)產權(quan)(quan)工作(zuo)水平，支撐強(qiang)市和示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)城市建設。2018年(nian)，培育(yu)1—2個國家(jia)知識(shi)產權(quan)(quan)強(qiang)縣工程試(shi)(shi)點示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)縣（區）。

　　2.工(gong)作(zuo)措施。加強(qiang)(qiang)(qiang)對行(xing)政區域內縣(xian)（區）知識產(chan)權工(gong)作(zuo)的指導(dao)和(he)(he)支(zhi)持(chi)，督促其加強(qiang)(qiang)(qiang)管理機(ji)構和(he)(he)人(ren)才隊伍建設，強(qiang)(qiang)(qiang)化條件保障，提升專利(li)質量，加強(qiang)(qiang)(qiang)專利(li)行(xing)政執法(fa)，開展(zhan)專利(li)導(dao)航(hang)工(gong)作(zuo)，服務好(hao)各類創新主體，有效支(zhi)撐縣(xian)域創新發展(zhan)、轉型升級。

　　3.執行單位。各(ge)示(shi)范城市知(zhi)識產(chan)權(quan)局必做。

　　4.工作(zuo)支持(chi)。為示(shi)范(fan)城市(shi)開展縣域(yu)知識產權工作(zuo)提供支持(chi)。

　　（七(qi)）進一步完善知(zhi)識產權公共服務體系

　　1.工作目標(biao)(biao)。建設城(cheng)(cheng)市(shi)知識(shi)(shi)產權綜(zong)合服(fu)務(wu)平臺，建立涵蓋專利運(yun)營、貫標(biao)(biao)輔導、專利信(xin)息(xi)分析(xi)、專利代理等服(fu)務(wu)領域的城(cheng)(cheng)市(shi)知識(shi)(shi)產權服(fu)務(wu)體系，提升城(cheng)(cheng)市(shi)知識(shi)(shi)產權公共(gong)服(fu)務(wu)能(neng)力和服(fu)務(wu)質(zhi)量。

　　2.工作措施。建設(she)城(cheng)市(shi)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)綜合服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，增(zeng)加(jia)高校、科研機(ji)構(gou)專(zhuan)利(li)信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)網點(dian)，提(ti)高區縣(xian)專(zhuan)利(li)信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)網點(dian)覆蓋率。進一步完善城(cheng)市(shi)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系，落實促進服(fu)務(wu)(wu)(wu)業發(fa)展的(de)政策措施，加(jia)大對知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)的(de)監管力(li)(li)度，不斷提(ti)升服(fu)務(wu)(wu)(wu)能力(li)(li)和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量，培育知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)品(pin)牌(pai)機(ji)構(gou)，有條件的(de)城(cheng)市(shi)要積極建設(she)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業集聚發(fa)展試驗區。

　　3.執(zhi)行單位。各示(shi)范城市知識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)選做。

　　4.工作支持。為(wei)示范城市開展知(zhi)識(shi)產權品牌服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)培育(yu)、創建(jian)知(zhi)識(shi)產權服(fu)務(wu)(wu)業集聚發展試(shi)驗(yan)區(qu)等工作提(ti)供(gong)支持。

　　（八）深入開展(zhan)知識產(chan)權助力創(chuang)新創(chuang)業

　　1.工(gong)(gong)作(zuo)目標。落(luo)實《國務(wu)院關于強化實施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略進一步推進大眾創(chuang)(chuang)(chuang)業萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)深入發展(zhan)的意見(jian)》（國發〔2017〕37號(hao)）要求，大力推進知識產(chan)權(quan)促進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業服務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)，以專利助推創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業，充(chong)分發揮知識產(chan)權(quan)的制度(du)供(gong)給(gei)(gei)和技術供(gong)給(gei)(gei)雙重(zhong)作(zuo)用。

　　2.工(gong)作(zuo)(zuo)措(cuo)施。積(ji)極探索知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權助力(li)(li)“雙創(chuang)(chuang)”的新(xin)路(lu)徑(jing)和(he)新(xin)模(mo)式，有效對(dui)接各類雙創(chuang)(chuang)示范(fan)基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)空間等載(zai)體，為(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)人(ren)才提供(gong)(gong)維(wei)權援助、質(zhi)押融資、專利運營等方(fang)面的指導(dao)(dao)幫(bang)助。建立健(jian)全創(chuang)(chuang)業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權輔導(dao)(dao)制度，為(wei)創(chuang)(chuang)客(ke)提供(gong)(gong)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權創(chuang)(chuang)業(ye)導(dao)(dao)師服(fu)務。面向創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)主體推(tui)行知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權服(fu)務券模(mo)式，加大財政扶(fu)持力(li)(li)度。積(ji)極開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權特(te)色小(xiao)鎮(zhen)培育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)，推(tui)進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權軍民雙向轉化運用工(gong)作(zuo)(zuo)。

　　3.執行單位。各示(shi)范城(cheng)市知識產權(quan)局選做。

　　4.工作(zuo)(zuo)支持(chi)。為地方(fang)開展知(zhi)識(shi)產權助力“雙(shuang)創”、知(zhi)識(shi)產權特色小(xiao)鎮(zhen)建(jian)設、知(zhi)識(shi)產權軍民雙(shuang)向(xiang)轉化運用等(deng)工作(zuo)(zuo)提(ti)供專(zhuan)家(jia)咨詢(xun)支持(chi)。

　　四、保障措施

　　（一(yi)(yi)）加強工(gong)作考(kao)核(he)。每(mei)年(nian)(nian)年(nian)(nian)初對上一(yi)(yi)年(nian)(nian)度示范(fan)(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)工(gong)作進行考(kao)核(he)，主(zhu)要(yao)考(kao)核(he)示范(fan)(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)知識產權局工(gong)作思路、工(gong)作措施(shi)、工(gong)作投入(ru)等主(zhu)觀努(nu)力(li)方面(mian)的情況。考(kao)核(he)結(jie)果以一(yi)(yi)定方式公(gong)布(bu)，并作為對示范(fan)(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)每(mei)三年(nian)(nian)工(gong)作復核(he)的重(zhong)要(yao)依據。年(nian)(nian)度考(kao)核(he)優秀的示范(fan)(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，在計(ji)劃實施(shi)中(zhong)給(gei)予重(zhong)點支持(chi)。

　　（二）開展專利(li)實(shi)(shi)力狀況評(ping)價(jia)。每年(nian)對(dui)示范城(cheng)(cheng)市(shi)專利(li)實(shi)(shi)力進(jin)(jin)行評(ping)價(jia)，主(zhu)要評(ping)估城(cheng)(cheng)市(shi)專利(li)創(chuang)造、運用、保護、管理、服務(wu)等方(fang)(fang)面的(de)客觀實(shi)(shi)力，評(ping)價(jia)結果以(yi)一定方(fang)(fang)式公布，并作(zuo)為示范城(cheng)(cheng)市(shi)加(jia)強和改(gai)進(jin)(jin)工作(zuo)的(de)重要依據(ju)。

　　（三）加(jia)強業務培(pei)訓。持續開展針對示范城市知識產權(quan)局(ju)(ju)各級管理人員的(de)業務培(pei)訓，每3年完成一次(ci)對示范城市知識產權(quan)局(ju)(ju)處(chu)（科(ke)、室）主要負責人以(yi)上管理人員的(de)輪訓。

　　（四）加大指導支(zhi)持(chi)(chi)力度(du)。進一步加大對示(shi)范城(cheng)市工(gong)作的指導力度(du)，組織、整合有(you)關專(zhuan)家(jia)資源，應示(shi)范城(cheng)市申請，在戰(zhan)略(lve)規劃制定、重大政(zheng)策出臺、重大事件(jian)協調等方面提(ti)供(gong)專(zhuan)家(jia)咨詢支(zhi)持(chi)(chi)，在專(zhuan)利分析、專(zhuan)利布局、企業貫標、執法維(wei)權、專(zhuan)利運營、知識(shi)產權金(jin)融服務等各類培(pei)訓(xun)方面提(ti)供(gong)課(ke)程設計和師(shi)資支(zhi)持(chi)(chi)。

　　（五）提供政策傾斜支持。優先在示(shi)范城(cheng)市布局知(zhi)識產權(quan)保護(hu)中心、知(zhi)識產權(quan)運(yun)營、專利(li)導航創(chuang)新質(zhi)量評價、知(zhi)識產權(quan)金融(rong)服務創(chuang)新等方面的相(xiang)關政策、重大工程和試(shi)點示(shi)范項目(mu)。