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銅陵市項目申報

銅陵市現代農業專項資金管理暫行辦法

文字:[大][中][小] 2018/10/30  瀏覽次數:2450

  第一(yi)章(zhang) 總 則

  第(di)一條 為(wei)促進(jin)現代農(nong)業(ye)發展,增加農(nong)民收入(ru),改善(shan)生產生活環境,提高農(nong)產品有效供給,結合我市(shi)實際(ji),制定(ding)本(ben)辦法。

  第二(er)條 現代農業發展專(zhuan)項資金(jin)實(shi)行總量控制,預(yu)算管(guan)理。在(zai)專(zhuan)項資金(jin)批準下達后,原則(ze)上(shang)不予(yu)調整,待項目實(shi)施完畢,根據績效(xiao)評估(gu)情況,對實(shi)施效(xiao)果好的項目予(yu)以調增(zeng),反之予(yu)以減(jian)少(shao),直至取消。

  第三(san)條 支持項目應堅持集中(zhong)財力、突出重點、公開(kai)公平、競(jing)爭擇優、創新機(ji)制、引導放大(da)等原則,確(que)保(bao)資金規范、安全和(he)高(gao)效使用(yong)。

  第(di)二章 資金(jin)的使(shi)用范(fan)圍及方式

  第四(si)條(tiao) 在本市區域內注冊的(de)農(nong)業企業、單位和個人,均屬專項(xiang)資(zi)金支持的(de)范圍(wei)。

  第五條(tiao) 專項資金按(an)規定落實新型農民培訓、農村(cun)飲用水安全等省級民生工程(cheng)項目(mu)市級配套,重點支持農業(ye)產(chan)業(ye)化發展(zhan)、服(fu)務體系建設、生態(tai)林業(ye)發展(zhan)、菜籃子產(chan)業(ye)提(ti)升4大(da)領域。具體為:

  (一(yi))促進農業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)發展

  1.促進現代(dai)農(nong)業(ye)示范區建設。對農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化龍頭企(qi)業(ye)年加(jia)工產(chan)值(zhi)達10億(yi)元(yuan)以上(shang)的,一(yi)次性獎補100萬(wan)元(yuan);經農(nong)業(ye)主管部(bu)門認定,對爭取(qu)到國家、省500萬(wan)元(yuan)以上(shang)各類農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化項(xiang)目的企(qi)業(ye)、單位,按(an)上(shang)級資金規模的8%予以獎補,最高不超過100萬(wan)元(yuan)。

  2.促進設(she)施(shi)(shi)農業產業發(fa)展。開展蔬菜鋼架(jia)大(da)棚補(bu)貼:鋼架(jia)大(da)棚(集中(zhong)連(lian)片(pian)10畝(mu)以(yi)上),每(mei)畝(mu)補(bu)助(zhu)(zhu)2000元(yuan)(yuan);連(lian)棟(dong)溫室每(mei)1000平(ping)方米補(bu)助(zhu)(zhu)5萬元(yuan)(yuan),補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)金由市、縣(區)財(cai)政按(an)1:1比例分擔(dan)。促進設(she)施(shi)(shi)水果產業提升(sheng): 標準化設(she)施(shi)(shi)水果基地(di)畝(mu)補(bu)助(zhu)(zhu)2000元(yuan)(yuan);水果連(lian)棟(dong)溫室大(da)棚設(she)施(shi)(shi)基地(di)每(mei)1000平(ping)方米補(bu)助(zhu)(zhu)5萬元(yuan)(yuan),補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)金由市、縣(區)財(cai)政按(an)1:1比例分擔(dan)。

  3.培育新(xin)型農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營主(zhu)體。對新(xin)增的(de)(de)省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)示(shi)范(fan)(fan)(fan)聯合體,一(yi)次(ci)性獎(jiang)勵10萬(wan)元(yuan)(yuan);對國(guo)家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)門(men)新(xin)認定(ding)的(de)(de)省(sheng)(sheng)(sheng)級農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(林業(ye)(ye)(ye)(ye))龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)別(bie)給予10萬(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)元(yuan)(yuan)一(yi)次(ci)性獎(jiang)勵;對新(xin)獲得國(guo)家(jia)(jia)或省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)門(men)評定(ding)的(de)(de)農(nong)民專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)社示(shi)范(fan)(fan)(fan)社或示(shi)范(fan)(fan)(fan)加工(gong)合作(zuo)社稱(cheng)(cheng)號(hao)的(de)(de),分(fen)別(bie)給予一(yi)次(ci)性獎(jiang)勵5萬(wan)元(yuan)(yuan)、3萬(wan)元(yuan)(yuan);新(xin)獲得國(guo)家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)(sheng)、市(shi)示(shi)范(fan)(fan)(fan)家(jia)(jia)庭農(nong)場(chang)稱(cheng)(cheng)號(hao)的(de)(de),分(fen)別(bie)給予一(yi)次(ci)性獎(jiang)勵3萬(wan)元(yuan)(yuan)、1.5萬(wan)元(yuan)(yuan)、1萬(wan)元(yuan)(yuan);對新(xin)獲得市(shi)級農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)頭人的(de)(de),每人獎(jiang)勵0.5萬(wan)元(yuan)(yuan);新(xin)獲得省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)社會化(hua)服務創建示(shi)范(fan)(fan)(fan)主(zhu)體稱(cheng)(cheng)號(hao)的(de)(de),給予一(yi)次(ci)性獎(jiang)勵3萬(wan)元(yuan)(yuan)。

  4.推進農(nong)(nong)(nong)產品(pin)品(pin)牌建(jian)設。對(dui)新(xin)獲(huo)(huo)得(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)認(ren)證或復(fu)審(shen)的無公害農(nong)(nong)(nong)產品(pin)、綠色食(shi)品(pin)、有機食(shi)品(pin),按銅陵市農(nong)(nong)(nong)產品(pin)安全工(gong)程實施方案執行;對(dui)新(xin)認(ren)定為國家、省“一(yi)村一(yi)品(pin)”的專(zhuan)業(ye)(ye)示范(fan)村,分別給予5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、3萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)獎補(bu);對(dui)獲(huo)(huo)得(de)省農(nong)(nong)(nong)委(wei)休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)與(yu)鄉村旅游示范(fan)點稱(cheng)號的,獎勵5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan);對(dui)參(can)加農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)或省政府組織(zhi)的農(nong)(nong)(nong)交會,每(mei)個新(xin)型(xing)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主體(ti)每(mei)次(ci)獎補(bu)0.5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),其中(zhong)獲(huo)(huo)得(de)金(jin)獎產品(pin),給予新(xin)型(xing)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主體(ti)一(yi)次(ci)性5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)獎勵。

  (二)促進服務體系建設

  5.實(shi)施(shi)農(nong)業(ye)機械化(hua)及農(nong)村清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)推(tui)進(jin)工程。實(shi)施(shi)農(nong)業(ye)機械化(hua)推(tui)進(jin)工程項目(mu):開(kai)展(zhan)農(nong)機新技術(shu)試驗示范推(tui)廣和平安農(nong)機創建,每(mei)個(ge)(ge)項目(mu)分別補助標準6萬(wan)元、12萬(wan)元。推(tui)進(jin)農(nong)村清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan):通(tong)過考核評比選定農(nong)村生(sheng)態家(jia)園示范點(dian)(片(pian))進(jin)行獎(jiang)勵(li),每(mei)個(ge)(ge)獎(jiang)勵(li)10萬(wan)元 (含農(nong)村能(neng)(neng)源(yuan)服務網(wang)點(dian)建設戶用資(zi)金10萬(wan)元) 。

  6.加大農業新技術示范推廣(guang)。實施農業新技術、新品種推廣(guang)項(xiang)目(mu),每個項(xiang)目(mu)補助4萬元(yuan)。

  7.促進糧食(shi)生產綠(lv)色(se)(se)提(ti)質增(zeng)效。綠(lv)色(se)(se)提(ti)質行動:創建(jian)病蟲(chong)害綠(lv)色(se)(se)防控示范區(qu)面積1萬(wan)畝,示范區(qu)嚴(yan)格按(an)要求安裝太陽能殺(sha)蟲(chong)燈,性誘劑(ji),按(an)50元每(mei)畝兌(dui)現綠(lv)色(se)(se)防控示范補(bu)助;示范區(qu)通(tong)過推(tui)廣有機肥使用(yong),按(an)50元每(mei)畝兌(dui)現補(bu)助。綠(lv)色(se)(se)增(zeng)效(優質大(da)米)行動:補(bu)助4家加工(gong)企業,每(mei)家15萬(wan)元。

  8.實施農業(ye)排澇水電費補(bu)貼。按《銅陵市(shi)市(shi)級(ji)農業(ye)排澇電費補(bu)助資金使用管理辦(ban)法(暫行)》(財農〔2017〕17號(hao))給予縣(xian)(區)及普濟圩農場相應補(bu)助。

  9.降(jiang)低農(nong)村(cun)產權(quan)抵押貸款(kuan)成本(ben)。對開展農(nong)村(cun)產權(quan)抵押貸款(kuan)(保證保險、勸耕貸、無(wu)擔(dan)保無(wu)抵押)并如(ru)期(qi)償還(huan)貸款(kuan)的新型農(nong)業經營主體(ti),按國家基準利率的50%給予貼息(xi)(xi)。除勸耕貸貼息(xi)(xi)資(zi)金(jin)由市(shi)財政承(cheng)擔(dan)以外(wai),其他貼息(xi)(xi)資(zi)金(jin)由市(shi)、縣(區)財政按1:1比(bi)例分擔(dan)。

  10.壯(zhuang)大集(ji)體經濟(ji)。通過實施“三變”改革試(shi)點(dian),壯(zhuang)大村級(ji)集(ji)體經濟(ji),促進農(nong)民增收(shou),在(zai)村級(ji)申報、鄉鎮篩選、縣(xian)(區)初審、市級(ji)復(fu)審的基礎上(shang),安(an)排(pai)5個(ge)村集(ji)體經濟(ji)發展項目,每個(ge)項目財(cai)政補助40萬元,由市、縣(xian)(區)財(cai)政按1:1比例分(fen)擔(dan)。

  (三)促進菜籃子產業提(ti)升

  11.促(cu)進(jin)蔬菜(cai)產業提升。實施伏(fu)缺期(qi)蔬菜(cai)補(bu)助1500畝(mu)(mu)(集中連(lian)片不低于50畝(mu)(mu)), 每(mei)(mei)畝(mu)(mu)補(bu)助1000元(yuan), 由市、縣(區)財政(zheng)按1:1比例分(fen)擔;開展(zhan)生姜有機肥補(bu)貼1000畝(mu)(mu),每(mei)(mei)畝(mu)(mu)500元(yuan)。

  12.促進水(shui)產(chan)(chan)業(ye)提升。新建(jian)(jian)(jian)(jian)標準化(hua)漁塘1500畝(mu)(含池塘循(xun)環流水(shui)養(yang)殖系統建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、新建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)廠化(hua)水(shui)產(chan)(chan)養(yang)殖設(she)(she)施(shi)),驗收合格(ge),每(mei)畝(mu)標準化(hua)魚塘補(bu)(bu)助(zhu)2000元,由市(shi)、縣(xian)(區)財(cai)政(zheng)(zheng)按(an)(an)1:1比(bi)例分(fen)擔(dan)。實(shi)施(shi)稻(dao)漁綜合種(zhong)養(yang)雙千工(gong)程示范工(gong)程(集中連片規模100畝(mu)以上),對主管(guan)部門認定并(bing)驗收達標的稻(dao)漁綜合種(zhong)養(yang)實(shi)施(shi)主體(ti)每(mei)畝(mu)補(bu)(bu)助(zhu)500元,由市(shi)、縣(xian)(區)財(cai)政(zheng)(zheng)按(an)(an)1:1比(bi)例分(fen)擔(dan)。休(xiu)閑漁業(ye)示范基(ji)(ji)地(di)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she):創建(jian)(jian)(jian)(jian)并(bing)獲得(de)省(sheng)級休(xiu)閑漁業(ye)示范基(ji)(ji)地(di)資(zi)格(ge)的,每(mei)個基(ji)(ji)地(di)一次性獎補(bu)(bu)50萬元,由市(shi)、縣(xian)(區)財(cai)政(zheng)(zheng)按(an)(an)1:1比(bi)例分(fen)擔(dan)。水(shui)產(chan)(chan)苗種(zhong)繁育基(ji)(ji)地(di)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she):建(jian)(jian)(jian)(jian)成并(bing)獲得(de)省(sheng)級水(shui)產(chan)(chan)良種(zhong)場(chang)資(zi)格(ge)的,每(mei)個基(ji)(ji)地(di)一次性獎補(bu)(bu)100萬元,由市(shi)、縣(xian)(區)財(cai)政(zheng)(zheng)按(an)(an)1:1比(bi)例分(fen)擔(dan)。

  13.促進畜牧業綠(lv)色低碳(tan)循環發展。創建標(biao)準(zhun)化綠(lv)色健康養殖示范場(chang),每(mei)家補助15萬元(yuan);實施(shi)媒(mei)鴨稻田(tian)養殖,對于承包稻田(tian)100畝以上,每(mei)畝稻田(tian)養殖媒(mei)鴨15—20只的(de)經(jing)營主體(ti),按照每(mei)畝500元(yuan)的(de)標(biao)準(zhun)給予補助,由市、縣(區)財政按1:1比例分擔。

  (四)促進(jin)生態(tai)林業發展

  14.林業增(zeng)綠(lv)增(zeng)效行動。在享受(shou)省級(ji)以(yi)上財政(zheng)補(bu)助的同時,市財政(zheng)按以(yi)下標準獎補(bu):(1)營(ying)造(zao)林。一般人(ren)工造(zao)林100元(yuan)(yuan)/畝(mu)(mu)(mu)、石質山造(zao)林160元(yuan)(yuan)/畝(mu)(mu)(mu)、油茶等(deng)木本油料造(zao)林額外(wai)獎補(bu)100元(yuan)(yuan)/畝(mu)(mu)(mu);退化(hua)林修復60元(yuan)(yuan)/畝(mu)(mu)(mu)、中央森(sen)(sen)(sen)林撫(fu)育、省級(ji)森(sen)(sen)(sen)林撫(fu)育片(pian)12元(yuan)(yuan)/畝(mu)(mu)(mu)。市、縣(xian)(區(qu))1:1.5比(bi)例(li)配套。(2)森(sen)(sen)(sen)林創(chuang)建。對(dui)成功(gong)創(chuang)建省級(ji)森(sen)(sen)(sen)林城市、森(sen)(sen)(sen)林城鎮的,分(fen)別(bie)獎補(bu)20萬元(yuan)(yuan)/個、10萬元(yuan)(yuan)/個;對(dui)規定補(bu)助期(qi)內及新增(zeng)的森(sen)(sen)(sen)林長廊使用農民耕地按照(zhao)300元(yuan)(yuan)/畝(mu)(mu)(mu)標準,補(bu)助5年。市、縣(xian)(區(qu))財政(zheng)按1:1比(bi)例(li)配套。

  15.森林生(sheng)態效益補償(chang)。繼續實施(shi)森林生(sheng)態效益補償(chang)機制,國家、省級、市級公益林分(fen)別按每(mei)年(nian)每(mei)畝20元、18元、15元標(biao)準補助(zhu)(包含中(zhong)央、省財政補助(zhu))。

  16.油用牡(mu)丹產(chan)業(ye)發展。按《銅陵(ling)市促進油用牡(mu)丹產(chan)業(ye)發展若干政策》(辦(ban)〔2013〕97號)給予(yu)相應補助。

  第(di)三(san)章(zhang) 資金的申(shen)報、審批、撥付和監管

  第六條(tiao) 資金的申報、審批、撥付。

  (一)申(shen)(shen)報(bao)。對符合現代(dai)農業發展專項資金支持政策的農業企業、單位(wei)和個人,根據(ju)各主管(guan)(guan)部門(men)發布的申(shen)(shen)報(bao)指南或申(shen)(shen)報(bao)通(tong)知規定,向主管(guan)(guan)部門(men)提出申(shen)(shen)請,并按要求(qiu)報(bao)送(song)申(shen)(shen)報(bao)材(cai)料。

  (二)審批。各主管部(bu)(bu)門(men)受(shou)理申請后,會同財政部(bu)(bu)門(men)按(an)照(zhao)規定(ding)程序組(zu)織專家及相關人(ren)員進行評審、論證。

  (三)撥(bo)(bo)付。市財政(zheng)局根(gen)據(ju)審核結果,按照預算資(zi)(zi)金(jin)撥(bo)(bo)付程序(xu)下達專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)或直接支付。獎補類項(xiang)目資(zi)(zi)金(jin)市財政(zheng)在收到(dao)主管部門資(zi)(zi)金(jin)撥(bo)(bo)付通知后20個工作日(ri)將資(zi)(zi)金(jin)撥(bo)(bo)付到(dao)縣區(qu)或單(dan)位、企業、個人;建(jian)設類項(xiang)目資(zi)(zi)金(jin)根(gen)據(ju)項(xiang)目建(jian)設進(jin)度(du)撥(bo)(bo)付。

  第七條(tiao) 建立監督檢查(cha)和績效(xiao)評(ping)價(jia)制度(du)。資金(jin)使用主管部門會同市財政(zheng)局對(dui)項(xiang)目(mu)進度(du)及專項(xiang)資金(jin)的使用情況進行監督檢查(cha),并(bing)開展績效(xiao)評(ping)價(jia)工(gong)作,績效(xiao)評(ping)價(jia)結果作為(wei)專項(xiang)資金(jin)預算調(diao)整的依據(ju)。

  第八條 嚴肅(su)財(cai)經(jing)紀律(lv)。對弄(nong)虛作假騙取財(cai)政(zheng)資金(jin)、重復申領財(cai)政(zheng)資金(jin)以(yi)(yi)及(ji)擠占、截(jie)留或挪用財(cai)政(zheng)資金(jin)等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為,一經(jing)查實(shi)將(jiang)追回已經(jing)撥付(fu)的(de)專項資金(jin),并依照(zhao)相關(guan)法律(lv)法規予以(yi)(yi)處理(li)、處罰。

  第四章 附 則

  第九(jiu)條(tiao) 本暫行辦法由市(shi)財(cai)政局(ju)、市(shi)農(nong)委等(deng)相關(guan)部門負責解(jie)釋。

  第十(shi)條 農業項(xiang)目(mu)申報指南及資金管理細則由市財政局(ju)會同市農委等相關部(bu)門另(ling)行制定,在此政策框(kuang)架內(nei),如需要,可(ke)根據(ju)產業特點制定產業政策。

  第十一(yi)條 本辦法(fa)自印(yin)發之(zhi)日起施(shi)行,原《銅陵市現代農業專項資金管理暫行辦法(fa)(2017年修訂(ding))》同時廢止。

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