國知發運字〔2019〕8號(hao)

各(ge)省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)、計劃(hua)單(dan)列市(shi)、副省(sheng)級城市(shi)、新疆生產(chan)建(jian)設(she)兵團（知識(shi)(shi)產(chan)權管(guan)理(li)部(bu)門）；四川省(sheng)知識(shi)(shi)產(chan)權服(fu)務促進中(zhong)(zhong)心(xin)、廣東省(sheng)知識(shi)(shi)產(chan)權保護(hu)中(zhong)(zhong)心(xin)、山東省(sheng)知識(shi)(shi)產(chan)權事業發展中(zhong)(zhong)心(xin)；中(zhong)(zhong)華(hua)全國專利(li)代理(li)人協(xie)會(hui)：

　　修訂后的《專(zhuan)利(li)代理條(tiao)例》（以下簡稱《條(tiao)例》）將(jiang)于2019年(nian)3月(yue)1日(ri)起施行。為做好(hao)《條(tiao)例》貫徹(che)實施工作(zuo)，現將(jiang)有關(guan)事項通知如下。

　　一、充分認識貫(guan)徹實施《條例》的(de)重要意義

　　《條(tiao)例(li)》是(shi)專(zhuan)(zhuan)利(li)法律制度(du)(du)體(ti)系的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部分，是(shi)專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)行業管理(li)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)法律遵(zun)循。此次《條(tiao)例(li)》修改的(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)目的(de)(de)是(shi)落實(shi)(shi)黨中央、國務院的(de)(de)重(zhong)大決策(ce)部署，加(jia)大“放(fang)管服(fu)”改革力(li)(li)度(du)(du)，優化營(ying)商環境(jing)，更好地(di)激(ji)發市場活力(li)(li)和(he)社會創(chuang)造力(li)(li)。全(quan)面、正(zheng)確(que)(que)貫(guan)(guan)徹實(shi)(shi)施(shi)好《條(tiao)例(li)》，對于完(wan)善(shan)專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)制度(du)(du)，規(gui)范專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)行為，保(bao)障(zhang)委托人、專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)機構和(he)專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)師的(de)(de)合法權(quan)益，維護專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)活動的(de)(de)正(zheng)常秩序，促進專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)行業健(jian)康發展，提升我國專(zhuan)(zhuan)利(li)質量和(he)運用水平，加(jia)快推動知識產(chan)權(quan)強國建設具有(you)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)意義。各地(di)要(yao)(yao)(yao)充分認識貫(guan)(guan)徹實(shi)(shi)施(shi)《條(tiao)例(li)》的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)性和(he)緊迫性，將貫(guan)(guan)徹實(shi)(shi)施(shi)《條(tiao)例(li)》納入重(zhong)要(yao)(yao)(yao)工作日(ri)程，加(jia)強組織(zhi)領導，采取有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)，確(que)(que)保(bao)《條(tiao)例(li)》各項規(gui)定有(you)效(xiao)落實(shi)(shi)。

　　二(er)、切實加強(qiang)《條(tiao)例》的解讀(du)培(pei)訓工(gong)作

　　各(ge)地要抓(zhua)緊制定《條例(li)》貫(guan)徹(che)實施專(zhuan)項宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)工作方(fang)(fang)案(an)，利(li)用官方(fang)(fang)網站、當(dang)地主要媒(mei)(mei)體(ti)和(he)新型媒(mei)(mei)介等方(fang)(fang)式，創(chuang)新宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)方(fang)(fang)式，注重宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)效(xiao)果，加強對《條例(li)》的(de)解讀。宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)內容(rong)(rong)要把(ba)握《條例(li)》修(xiu)改的(de)目的(de)和(he)重點，宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)簡政(zheng)放(fang)權、減(jian)輕負擔、激發(fa)市(shi)場活力(li)的(de)內容(rong)(rong)，如(ru)放(fang)寬代(dai)(dai)理(li)(li)機構(gou)組織形式要求、簡化考試報(bao)名條件、取消不必要的(de)證明材料等；宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)放(fang)管結合、強化事中事后監管、規(gui)范市(shi)場秩序的(de)內容(rong)(rong)；宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)優化服務、加大便民利(li)民的(de)內容(rong)(rong)，如(ru)加強專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)(li)公共信(xin)息發(fa)布，備案(an)、審批一網通辦；宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)(li)行業(ye)組織加強行業(ye)自律等內容(rong)(rong)。

　　各(ge)地要(yao)(yao)將《條例(li)》培訓(xun)納入相關(guan)培訓(xun)計劃，采取多(duo)種方(fang)式，以(yi)知識產權管理(li)(li)(li)部(bu)門、專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)行業(ye)組織、專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)機構(gou)、專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)師為重(zhong)點加強(qiang)培訓(xun)，使各(ge)有(you)關(guan)方(fang)面人員準(zhun)確理(li)(li)(li)解《條例(li)》的(de)立法(fa)本(ben)意(yi)和主(zhu)要(yao)(yao)內(nei)容，熟悉辦(ban)事流程，做(zuo)到實際工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)準(zhun)確適用。引(yin)導(dao)專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)機構(gou)、專(zhuan)利(li)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)師開展學習培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)，做(zuo)到知法(fa)懂法(fa)，遵法(fa)守法(fa)。

　　三(san)、認真做好(hao)專利代(dai)理師執業備案工作

　　《條(tiao)例》對于專(zhuan)利(li)代理(li)師執業(ye)(ye)準(zhun)入(ru)制(zhi)度作出重要(yao)調整，取消了(le)實(shi)踐中的(de)“專(zhuan)利(li)代理(li)人(ren)執業(ye)(ye)證”，相應建立了(le)專(zhuan)利(li)代理(li)師執業(ye)(ye)備案制(zhi)度。《條(tiao)例》第十二條(tiao)規定：“專(zhuan)利(li)代理(li)師首次執業(ye)(ye)，應當自執業(ye)(ye)之日(ri)起30日(ri)內向省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民政府管理(li)專(zhuan)利(li)工作的(de)部門進行備案。”

　　各地(di)要高度重視專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)師(shi)(shi)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)備(bei)案(an)(an)工(gong)作(zuo)，履行(xing)好新增的(de)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)備(bei)案(an)(an)管理(li)職責，按照專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)師(shi)(shi)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)備(bei)案(an)(an)工(gong)作(zuo)流(liu)程（附件）要求，自(zi)《條例》施行(xing)之日起，通(tong)過專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)管理(li)系(xi)統(tong)依法做好專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)師(shi)(shi)首次(ci)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)備(bei)案(an)(an)、變更(geng)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)備(bei)案(an)(an)、注銷(xiao)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)備(bei)案(an)(an)工(gong)作(zuo)。《條例》實(shi)施前已經(jing)(jing)在專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)機構執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)師(shi)(shi)，不需要提出備(bei)案(an)(an)申請，將由(you)專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)(dai)理(li)管理(li)系(xi)統(tong)進行(xing)自(zi)動備(bei)案(an)(an)，《條例》施行(xing)前后的(de)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)歷(li)將連(lian)續(xu)計算(suan)。

　　四(si)、加強組織領(ling)導和條件保(bao)障(zhang)

　　各(ge)地要(yao)(yao)高度(du)重視《條例》的貫徹實(shi)施工(gong)作(zuo)，按照本(ben)通知要(yao)(yao)求，加強領(ling)導、精心組織，確保(bao)貫徹實(shi)施工(gong)作(zuo)責(ze)任到(dao)人、落實(shi)到(dao)位。各(ge)地特別是專(zhuan)利代(dai)理師(shi)和(he)專(zhuan)利代(dai)理機構數量較(jiao)(jiao)多、工(gong)作(zuo)量較(jiao)(jiao)大的地方(fang)，要(yao)(yao)加強組織領(ling)導，加大各(ge)項(xiang)投入(ru)，依法依規履(lv)行好《條例》新(xin)增的各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)職責(ze)，為專(zhuan)利代(dai)理管理工(gong)作(zuo)提(ti)供充足(zu)的人員(yuan)、經費條件保(bao)障。

　　各(ge)地(di)要及時了解、掌握(wo)《條例(li)》施行過程中出現(xian)的(de)新(xin)情況、新(xin)問題，及時采取措施，認(ren)真加以解決。對施行中出現(xian)的(de)重大情況和(he)難(nan)以解決的(de)問題，及時向我(wo)局報(bao)告，保(bao)證《條例(li)》平穩有效施行。

　　特此通知。

　　國家知識產權局

　　2019年2月25日