國(guo)知(zhi)辦發運字〔2019〕9號

各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市及(ji)新疆生產建設兵團知(zhi)識產權(quan)局（知(zhi)識產權(quan)管理機(ji)構）:

　　開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)強(qiang)(qiang)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)是以(yi)點(dian)帶面加(jia)快知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)強(qiang)(qiang)國建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、推動高質量(liang)發(fa)展的重大舉措。自2015年知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)強(qiang)(qiang)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)全面啟動以(yi)來，各地認真貫徹《關(guan)于新形勢下(xia)加(jia)快知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)強(qiang)(qiang)國建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的若干意(yi)見》（國發(fa)〔2015〕71號）部(bu)署，按照《加(jia)快推進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)強(qiang)(qiang)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工作方案（試行）》要求，不斷創(chuang)新體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，強(qiang)(qiang)化組織實(shi)施，在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)創(chuang)造、保護(hu)、運用(yong)等(deng)重點(dian)領域和環節取得(de)了明顯成效，形成了一批知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)強(qiang)(qiang)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)試點(dian)經驗和典(dian)型案例(li)。為發(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)強(qiang)(qiang)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)示范作用(yong)，選取部(bu)分試點(dian)經驗和典(dian)型案例(li)在(zai)全國范圍內復(fu)制(zhi)(zhi)推廣。現就(jiu)有關(guan)事(shi)項(xiang)通知(zhi)(zhi)(zhi)如下(xia)：

　　一、復制推廣的試點經驗和典(dian)型(xing)案例(li)（共30項）

　　（一）促(cu)進(jin)知識(shi)產權(quan)轉化(hua)(hua)運(yun)用方面10項：以事(shi)前(qian)產權(quan)激勵為核心(xin)的(de)職務科技成果(guo)權(quan)屬改(gai)革；貸款、保(bao)險(xian)、財政風險(xian)補(bu)償(chang)捆(kun)綁的(de)專(zhuan)(zhuan)利權(quan)質(zhi)押融資(zi)服(fu)務新模式(shi)；以降低(di)侵權(quan)損(sun)失為核心(xin)的(de)專(zhuan)(zhuan)利保(bao)險(xian)機制；探索構建(jian)科技型企業知識(shi)價值(zhi)信用融資(zi)新模式(shi)；專(zhuan)(zhuan)利權(quan)“政銀(yin)保(bao)”融資(zi)服(fu)務新模式(shi)；建(jian)立對企業質(zhi)押融資(zi)貼息貼保(bao)險(xian)費發展(zhan)模式(shi)；研究機構占股(gu)注(zhu)冊公(gong)司快(kuai)速推進(jin)知識(shi)產權(quan)產業化(hua)(hua)；“前(qian)期(qi)專(zhuan)(zhuan)利分級(ji)匹配(pei)、中(zhong)期(qi)搭建(jian)交易(yi)平臺、后(hou)期(qi)提供(gong)科技金融服(fu)務”全鏈(lian)條(tiao)的(de)高(gao)校知識(shi)產權(quan)運(yun)營模式(shi)；建(jian)設國家知識(shi)產權(quan)運(yun)營公(gong)共服(fu)務平臺高(gao)校運(yun)營（武漢）試點平臺；以協(xie)商估值(zhi)、壞賬分擔為核心(xin)的(de)中(zhong)小(xiao)企業商標質(zhi)押貸款模式(shi)。

　　（二）嚴格(ge)知識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)優化營(ying)商環境方面8項：專(zhuan)利快速審(shen)查(cha)、維(wei)權(quan)、確權(quan)一站式(shi)服務(wu)；深化知識(shi)(shi)產權(quan)快速協(xie)同保(bao)護(hu)機制(zhi)(zhi)；建立覆蓋(gai)全(quan)省(sheng)的知識(shi)(shi)產權(quan)舉報(bao)投訴(su)快速反應機制(zhi)(zhi)；咨詢、服務(wu)、保(bao)護(hu)、調解多頭并進(jin)的展會(hui)知識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)模式(shi)；建立大型展會(hui)快速維(wei)權(quan)工作機制(zhi)(zhi)；探索建立涵蓋(gai)監管、執(zhi)法(fa)、公訴(su)、裁判等行政(zheng)司法(fa)于一體的版(ban)權(quan)保(bao)護(hu)工作機制(zhi)(zhi)；創新海關工作機制(zhi)(zhi)強化進(jin)出口(kou)貿易(yi)知識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)；探索少數(shu)民族地區手工藝品(pin)知識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)新模式(shi)。

　　（三(san)）知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)支撐產(chan)業(ye)(ye)轉型升級方面(mian)6項：以關(guan)鍵核(he)心(xin)技術專利(li)群助推高質量發展；建設高價(jia)值(zhi)專利(li)培(pei)育中心(xin)，提升產(chan)業(ye)(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭力；構建重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)分析評議工(gong)作機制；探(tan)索建立知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)密(mi)集型產(chan)業(ye)(ye)統計制度(du)；構建覆蓋區域重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)的(de)專利(li)導航(hang)服務體(ti)系；以地理標(biao)志標(biao)準化培(pei)育區域品牌。

　　（四）知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)強(qiang)國(guo)建設(she)支撐體系(xi)方面6項：依(yi)托知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)省(sheng)(sheng)部(bu)會商工作(zuo)機制推進知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)強(qiang)省(sheng)(sheng)建設(she)；探(tan)索知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)運(yun)用和保護綜合改(gai)革試驗；構建優質專(zhuan)利代辦服務(wu)(wu)工作(zuo)模式(shi)；探(tan)索通過(guo)引進國(guo)際資源培養國(guo)際化實務(wu)(wu)人(ren)才(cai)；開展知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工程(cheng)師職稱評定工作(zuo)；拍攝知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)專(zhuan)題宣傳(chuan)片、提升公眾知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)意識(shi)(shi)(shi)(shi)。

　　二、高度重視復制推廣工作(zuo)

　　各地要(yao)以習近平(ping)新(xin)(xin)時代中國特色(se)社會(hui)(hui)主義思想為指導(dao)，全(quan)(quan)面貫徹黨的十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆(jie)二中、三(san)中全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神，認(ren)真(zhen)落實知識(shi)(shi)產權(quan)強(qiang)國建設部(bu)署，堅持推動(dong)知識(shi)(shi)產權(quan)高質量(liang)(liang)發(fa)展，將知識(shi)(shi)產權(quan)強(qiang)省建設試點經(jing)(jing)驗與(yu)典型案例的復制推廣工作(zuo)作(zuo)為貫徹新(xin)(xin)發(fa)展理念(nian)、推動(dong)高質量(liang)(liang)發(fa)展的重要(yao)舉措。要(yao)按(an)照(zhao)新(xin)(xin)的管理體制和運行機制，推動(dong)工作(zuo)思路創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和模(mo)式創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，深化知識(shi)(shi)產權(quan)領域“放管服(fu)”改革(ge)，進(jin)一步優化營商(shang)環境、激發(fa)全(quan)(quan)社會(hui)(hui)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力(li)，最大限(xian)度地促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)向現實生產力(li)轉化，推動(dong)經(jing)(jing)濟創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展。

　　三、認真抓好(hao)組織實施

　　各地要結合實(shi)際，將推(tui)廣知識產權強(qiang)省(sheng)建設試點(dian)經(jing)驗與典型(xing)案(an)例列為本地區知識產權工作(zuo)(zuo)年(nian)度重點(dian)任(ren)(ren)務，切實(shi)加強(qiang)組(zu)織領導，落實(shi)主(zhu)體(ti)責任(ren)(ren)，結合實(shi)際情況，研究制(zhi)定推(tui)廣工作(zuo)(zuo)方案(an)。要積極協調、創造條(tiao)件開展復制(zhi)推(tui)廣工作(zuo)(zuo)，確(que)保改革舉措落地生根、產生實(shi)效。要將推(tui)廣過程中遇到(dao)的(de)新問題、取得(de)的(de)新經(jing)驗及時報(bao)告。

　　特此通知。0551-65300518

 

　　國家知識產權局辦公室