區(qu)屬(shu)各單位、駐區(qu)各派(pai)出機構，入區(qu)各企業：

　　經(jing)管委會同意，現將《合肥經(jing)濟(ji)技術開(kai)發區推進中(zhong)小企(qi)業(ye)專精(jing)特新(xin)(隱形冠軍)培育工程實(shi)施方案》印發給(gei)你們，請結合實(shi)際認(ren)真貫徹執行。

　　附(fu)件：《合肥經濟技術開發區(qu)推進中小(xiao)企業專精特新(隱形冠(guan)軍)培育工(gong)程實施方案(an)》

　　合肥經濟技術開發區(qu)推進中小企業專精(jing)特新(隱形冠軍)培育工程(cheng)實(shi)施方案

　　為認真貫徹落實(shi)《安徽省(sheng)人民政府關于進一步推進中小(xiao)企(qi)業“專精(jing)特(te)新”發展(zhan)的意見》(皖(wan)政〔2018〕46號)、《合(he)肥經(jing)濟技術(shu)開發區(qu)大(da)力促(cu)進民營經(jing)濟高質量發展(zhan)的實(shi)施辦法》(合(he)經(jing)區(qu)發〔2019〕19號)，經(jing)管委會同(tong)意，現就進一步推進中小(xiao)企(qi)業“專精(jing)特(te)新”(隱形冠軍(jun))發展(zhan)制定(ding)本培育方案(an)。

　　一(yi)、總體要求

　　(一)發展方(fang)向。引導(dao)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、精細(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)、特(te)(te)色(se)化(hua)(hua)、新(xin)(xin)穎化(hua)(hua)發展。專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)，即(ji)專注(zhu)核(he)心業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提高專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)(chan)、服務(wu)(wu)(wu)和協(xie)作配(pei)(pei)套的(de)(de)能力(li)，為大企業(ye)(ye)(ye)、大項目和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈提供零部件、元器(qi)件、配(pei)(pei)套產(chan)(chan)品(pin)和配(pei)(pei)套服務(wu)(wu)(wu)。精細(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)，即(ji)精細(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)(chan)、精細(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)管(guan)理和精細(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)服務(wu)(wu)(wu)，以美譽度高、性價比好、品(pin)質(zhi)精良的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)和服務(wu)(wu)(wu)在細(xi)(xi)(xi)(xi)分市場中占據優勢(shi)(shi)。特(te)(te)色(se)化(hua)(hua)，即(ji)利用(yong)特(te)(te)色(se)資源，弘揚傳統技藝和地(di)域文化(hua)(hua)，采(cai)用(yong)獨特(te)(te)工藝、技術、配(pei)(pei)方(fang)或原料，研制(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)具有(you)地(di)方(fang)或企業(ye)(ye)(ye)特(te)(te)色(se)的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)。新(xin)(xin)穎化(hua)(hua)，即(ji)開(kai)展技術創(chuang)新(xin)(xin)、管(guan)理創(chuang)新(xin)(xin)和商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式創(chuang)新(xin)(xin)，培育(yu)新(xin)(xin)的(de)(de)增(zeng)長點，形成新(xin)(xin)的(de)(de)競爭優勢(shi)(shi)。

　　(二)主(zhu)要目標(biao)。以(yi)“研發一(yi)流(liu)技(ji)術(shu)、制造一(yi)流(liu)產品、培育一(yi)流(liu)企業(ye)家、實施(shi)一(yi)流(liu)管理”為(wei)目標(biao)，培育一(yi)大批發展(zhan)速度快(kuai)、創新能力強、產品質量優(you)、經濟效益好的(de)“專精(jing)特新”中小企業(ye);打造一(yi)批技(ji)術(shu)服務出(chu)色、在國內(nei)細(xi)分市(shi)場(chang)(chang)擁(yong)有強大的(de)市(shi)場(chang)(chang)地位和(he)較高市(shi)場(chang)(chang)份(fen)額的(de)“隱形冠軍(jun)”。力爭到(dao)2020年(nian)底(di)，全區專精(jing)特新企業(ye)累計達到(dao)100家以(yi)上，“隱形冠軍(jun)”企業(ye)20家以(yi)上，成為(wei)發展(zhan)新興(xing)產業(ye)的(de)新引擎、引領中小企業(ye)轉(zhuan)型升級的(de)主(zhu)力軍(jun)。

　　二、培育認定條件

　　(一)“專精特新(xin)”培育企業申報條件

　　1、共性指標

　　(1)工商注冊、稅務征管在經開區內,且依法(fa)連(lian)續(xu)經營2年及以上并具有獨立法(fa)人資格的企(qi)業。

　　(2)企(qi)業(ye)規(gui)模符合國家《中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)劃型(xing)標準》(工(gong)信部聯(lian)企(qi)業(ye)〔2011〕300號)規(gui)定的工(gong)業(ye)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)。

　　(3)近兩年(nian)內未被安監、質量(liang)和環保部門處罰(fa)和不(bu)良誠信記錄。

　　(4)上一年(nian)度主營業(ye)(ye)務(wu)(wu)收入500萬元以(yi)上，年(nian)實繳稅金在10萬元(含)以(yi)上，最近兩年(nian)主營業(ye)(ye)務(wu)(wu)收入累(lei)計增長(chang)10%以(yi)上。

　　(5)績效綜合評價為(wei)(wei)A類的工(gong)業(ye)企業(ye)優先認定，已被認定為(wei)(wei)省、市級“專精特(te)新”企業(ye)不重復申報。

　　2、專項(xiang)指標

　　(1)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)指(zhi)標。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)突出，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)核心業(ye)(ye)(ye)務專(zhuan)一(yi)，專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)生產、服務和協作配(pei)套的能力強。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在全省同行業(ye)(ye)(ye)中排名靠前(qian)，或與(yu)全國五百強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)或全省百強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)形成(cheng)協作配(pei)套關系。

　　(2)精(jing)細(xi)化指(zhi)標(biao)。企(qi)(qi)業取得質量管(guan)理體系(xi)認(ren)證(zheng)或(huo)(huo)兩化融合標(biao)準(zhun)認(ren)證(zheng)，采(cai)用科學(xue)管(guan)理方式，全面提高企(qi)(qi)業管(guan)理水平(ping)。企(qi)(qi)業至少達(da)到(dao)以(yi)下(xia)1項的要求：企(qi)(qi)業(產品)通(tong)過國(guo)際(國(guo)內)機構的相關認(ren)證(zheng)，主持(參與)制(修)訂國(guo)家行業標(biao)準(zhun)，獲得安徽工業精(jing)品或(huo)(huo)市(shi)級以(yi)上質量獎等。

　　(3)特色化指標(biao)。擁有近(jin)兩年研發(fa)且批量投入生產(chan)(chan)(chan)的新(xin)產(chan)(chan)(chan)品，或采(cai)用(yong)獨特的工藝(yi)、技術、配方或特殊原料進(jin)行研制(zhi)生產(chan)(chan)(chan)，企業的生產(chan)(chan)(chan)技術、工藝(yi)專(zhuan)業性強(qiang)、專(zhuan)業特點(dian)明顯。企業至少達到(dao)以下1項的要求：國家授權發(fa)明專(zhuan)利1項以上(shang)(含)，實用(yong)新(xin)型專(zhuan)利技術5項以上(shang)(含)，省級以上(shang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品、省級首臺(套(tao))產(chan)(chan)(chan)品證明等。

　　(4)新(xin)穎(ying)化指(zhi)標。企業(ye)自主創(chuang)(chuang)新(xin)、集成創(chuang)(chuang)新(xin)和引進消化吸收(shou)再創(chuang)(chuang)新(xin)能力強。企業(ye)至少達到以下1項(xiang)的(de)要(yao)求(qiu)：國家高新(xin)技術企業(ye)、市(shi)級(ji)以上創(chuang)(chuang)新(xin)型企業(ye)、市(shi)級(ji)以上兩(liang)化融合示范企業(ye)、市(shi)級(ji)以上研發機構，上年R&D(研發投入占營業(ye)收(shou)入的(de)比例)超過2%。

　　(二(er))“隱形(xing)冠軍”培育(yu)企業(ye)申報條件

　　1、共性(xing)指標(biao)

　　(1)工商注冊、稅務征管在經(jing)開區(qu)內,且依法連續經(jing)營3年及以上(shang)并(bing)具有獨立法人資格的企業(ye)。

　　(2)近三年內未被安監、質量和(he)環(huan)保部門處罰和(he)不(bu)良誠信記錄(lu)。

　　(3)上一年(nian)度主營業務收入5000萬(wan)元以(yi)上，年(nian)實繳稅金在100萬(wan)元(含)以(yi)上。

　　2、專項指(zhi)標(biao)

　　(1)專業(ye)生產(chan)指標。實施(shi)專一化發展戰略，單(dan)個產(chan)品細分(fen)市場占(zhan)有率排名(ming)國內前列(lie)。

　　(2)精品(pin)制造指標(biao)。產(chan)(chan)(chan)品(pin)品(pin)質在(zai)業(ye)內得到公認，產(chan)(chan)(chan)品(pin)執行標(biao)準達(da)到國(guo)際(ji)先進水平，或(huo)是(shi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)通過(guo)發達(da)國(guo)家和地區的產(chan)(chan)(chan)品(pin)認證(zheng)(國(guo)際(ji)標(biao)準協會(hui)行業(ye)認證(zheng));建(jian)立規(gui)范(fan)化的顧客滿意度評測機制或(huo)是(shi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)追溯體系。被(bei)評為安徽工(gong)業(ye)精品(pin)、安徽名牌產(chan)(chan)(chan)品(pin)、獲(huo)得地市級以(yi)上政(zheng)府質量獎的，優先認定(ding)。

　　(3)特色發(fa)展指(zhi)標。參與制訂(ding)國際標準(zhun)、國家標準(zhun)，或牽頭制訂(ding)團體標準(zhun);企業(ye)(ye)獲得的外(wai)觀(guan)設計、實用新型、發(fa)明(ming)專利技術、軟(ruan)件著作產權數(shu)量在同行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)中領(ling)先。企業(ye)(ye)具有省(sheng)級(ji)首臺(tai)套產品(pin)(pin)、省(sheng)級(ji)新產品(pin)(pin)的，優先認(ren)定(ding)。

　　(4)持(chi)續創新指標。最(zui)近三年(nian)的(de)研(yan)發經費支出占主要(yao)產(chan)品(pin)銷售收入的(de)比重(原則上(shang)≥3%)、新產(chan)品(pin)產(chan)值率(原則上(shang)≥40%)在同行業(ye)中排列前茅(mao)。企業(ye)被評定為高新技術企業(ye)、省級以(yi)上(shang)研(yan)發機構(gou)、省級創新型企業(ye)，或是(shi)獲(huo)得省級以(yi)上(shang)科技類榮譽稱號或獎(jiang)項的(de)，優先認定。

　　三(san)、申報材料

　　申報企(qi)業按照要(yao)求提(ti)供有關(guan)信息和資料，主(zhu)要(yao)包括：

　　(一(yi))“隱形(xing)冠軍”、“專(zhuan)精特新”培(pei)育企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)表;

　　(二)統一社會信用代碼營業執照復印(yin)件;

　　(三)近兩年年度審(shen)計報(bao)告(資(zi)產負(fu)債(zhai)表、現金(jin)流量表和(he)利潤表)，完稅(shui)證(zheng)明;

　　(四)對申報(bao)材料真實(shi)性(xing)的(de)聲明;

　　(五)專項指標證(zheng)明材料(liao)復印件。

　　四、申報程序及(ji)動(dong)態(tai)管(guan)理

　　經開區“隱形冠(guan)軍(jun)”、“專精特新”培育企業申報和認(ren)定(ding)工(gong)作，每年(nian)開展(zhan)一次，采用(yong)集中受(shou)理、集中認(ren)定(ding)。

　　(一)組(zu)織(zhi)申(shen)(shen)報(bao)。經貿發展局及所在(zai)地社區(qu)委負責組(zu)織(zhi)轄區(qu)內企(qi)(qi)業申(shen)(shen)報(bao)工作，符合條件的(de)企(qi)(qi)業在(zai)規定時(shi)間內提(ti)交相關申(shen)(shen)報(bao)材料，逾期沒(mei)有申(shen)(shen)報(bao)的(de)項目，視(shi)為其自動(dong)放棄，不再受理。

　　(二)審核(he)公示。經貿發展局(ju)、財(cai)政局(ju)共同組織(zhi)專家對申報(bao)材(cai)料、相(xiang)關數(shu)據和(he)資(zi)料進(jin)行(xing)審核(he)、論(lun)證、評選(xuan)，對通過評選(xuan)的企業，在網(wang)上進(jin)行(xing)公示，公示無異(yi)議的，經貿發展局(ju)、財(cai)政局(ju)予以認(ren)定為經開(kai)區“隱形冠軍”、“專精特新”培育(yu)企業。

　　(三)動態管(guan)理。“隱形冠軍(jun)”、“專(zhuan)精特(te)新”培育企業實(shi)行(xing)動態管(guan)理，有效(xiao)期3年，在有效(xiao)期內(nei)被(bei)發現申報材料虛假、發生亡人安全生產事(shi)故或被(bei)安監、環保等部門行(xing)政處罰的，予(yu)以撤銷培育資格。

　　五、推(tui)進措施

　　(一(yi))強化資(zi)(zi)金支持。對首次(ci)評為“隱形冠軍”、“專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)”培(pei)(pei)育企(qi)業(ye)分別(bie)給予一(yi)次(ci)性20萬元(yuan)、10萬元(yuan)獎勵(li);對經認定的“專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)”企(qi)業(ye)，按同期貸款(kuan)基準(zhun)利率(lv)給予當年發生流動資(zi)(zi)金貸款(kuan)利息(xi)30%的財政貼(tie)息(xi)，貼(tie)息(xi)額不超過該企(qi)業(ye)當年對開發區的經濟貢獻。區級“專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)”培(pei)(pei)育企(qi)業(ye)優先推薦申(shen)報市級以上“專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)”中小企(qi)業(ye)及(ji)其他相關政策。

　　(二(er))優(you)化金(jin)融服務(wu)。創新“專精特新”和“隱形冠軍”培育企(qi)業的信貸(dai)產(chan)(chan)品(pin)和服務(wu)，大力推廣充分利用政保(bao)貸(dai)、政銀擔、稅融通、續貸(dai)過(guo)橋、高企(qi)貸(dai)、科技保(bao)險(xian)貸(dai)等金(jin)融產(chan)(chan)品(pin)，并按照規定(ding)享受貸(dai)款貼(tie)息政策。

　　(三)加(jia)強監(jian)測服務(wu)。逐步建立“專精特新”中小企業運(yun)行監(jian)測、風險(xian)防范和(he)預警機制。加(jia)強對(dui)“隱形(xing)冠軍”、“專精特新”培育企業的指導、跟(gen)蹤和(he)服務(wu)，認真總結企業在培育提升(sheng)工作中典型(xing)經驗(yan)和(he)好的做法(fa)，召開經驗(yan)交流(liu)會、企業現(xian)場會等多種形(xing)式進行示范推廣。

　　本實施(shi)方案由經貿發(fa)展(zhan)局(ju)會財政局(ju)負責解釋(shi)，自2019年(nian)1月1日起施(shi)行(xing)，有效(xiao)期3年(nian)。

合肥市經開區專精特(te)新（隱形冠軍）項目咨詢：0551-65300258 或 13339105710 (微信同號(hao))