各省、自治區、直(zhi)轄市及(ji)計劃單列市、新疆生產建設(she)兵團發展改革委、能源局，有(you)關能源企業：

　　為落實(shi)《關(guan)于促(cu)進儲能(neng)技(ji)術與產業發(fa)展(zhan)的指導(dao)意見》(發(fa)改能(neng)源〔2017〕1701號(hao))，我(wo)們結合工作實(shi)際，制(zhi)定了《貫徹落實(shi)<關(guan)于促(cu)進儲能(neng)技(ji)術與產業發(fa)展(zhan)的指導(dao)意見>2019-2020年(nian)行動計劃(hua)》。現(xian)印發(fa)你們，請按(an)照相關(guan)政策(ce)措施扎實(shi)開展(zhan)工作。

　　國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委辦公廳

　　科技(ji)部辦(ban)公廳(ting)

　　工業和信(xin)息化部(bu)辦公廳(ting)

　　能源局(ju)綜合司(si)

貫徹落實《關于促進儲能技術與產業發展的指(zhi)導意見(jian)》2019-2020年行(xing)動計(ji)劃

　　為落實《關于促進儲能技術與(yu)產(chan)業發展的(de)指(zhi)導意見》(發改能源(yuan)〔2017〕1701號(hao)，以下簡稱《指(zhi)導意見》)，進一步推(tui)進我國儲能技術與(yu)產(chan)業健(jian)康發展，支撐清(qing)潔(jie)低碳、安(an)全(quan)高效(xiao)能源(yuan)體系建(jian)設和能源(yuan)高質量(liang)發展，特制定本(ben)行(xing)動計劃(hua)。

　　一、加(jia)強(qiang)先進儲(chu)能技術(shu)研發和智能制造(zao)升級

　　(一)加強先進儲能(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發。在國(guo)家重點研發計劃中(zhong)，著力加強對先進儲能(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發任務的部(bu)署，集中(zhong)攻克制(zhi)約儲能(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)應(ying)用與(yu)發展(zhan)的規模、效率(lv)、成(cheng)本(ben)、壽命、安全性等方面的瓶頸(jing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)問(wen)題，使我國(guo)儲能(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)在未來5-10年甚至(zhi)更長時期內處于國(guo)際(ji)領先水平(ping)，形成(cheng)系統、完(wan)整的技(ji)(ji)(ji)術(shu)布(bu)局，在重要的戰(zhan)略必爭技(ji)(ji)(ji)術(shu)領域占(zhan)據優勢，并形成(cheng)新(xin)的具有核心競爭力的產業鏈(lian)。(牽頭部(bu)門：科技(ji)(ji)(ji)部(bu))

　　(二)加大(da)儲能(neng)項目研發(fa)實(shi)驗驗證力度。重點(dian)推進大(da)容量(liang)壓(ya)縮(suo)空(kong)氣儲能(neng)等重大(da)先進技術項目建設，推動百兆(zhao)瓦壓(ya)縮(suo)空(kong)氣儲能(neng)項目實(shi)現驗證示(shi)范。(牽頭部門：發(fa)展改革委)

　　(三)繼續推動儲能(neng)(neng)產(chan)業智能(neng)(neng)升(sheng)級和儲能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)的(de)首(shou)(shou)臺(tai)(套(tao)(tao))應用推廣。鼓勵(li)儲能(neng)(neng)產(chan)業相關企業積極利用智能(neng)(neng)制造新模(mo)式轉型(xing)升(sheng)級。推動首(shou)(shou)臺(tai)(套(tao)(tao))儲能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)推廣應用，支持符合條(tiao)件(jian)的(de)儲能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)申請享受首(shou)(shou)臺(tai)(套(tao)(tao))重(zhong)大技(ji)術裝(zhuang)備(bei)保險補償政策。(牽頭(tou)部門：工信部)

　　(四)提(ti)升(sheng)儲(chu)能安全(quan)保障能力(li)(li)建設。在電源(yuan)側(ce)研(yan)究采用(yong)響應速度快、穩(wen)定性高(gao)、具備隨時(shi)(shi)啟動能力(li)(li)的(de)儲(chu)能系統(tong)，提(ti)高(gao)機組運(yun)行(xing)穩(wen)定性和故障快速恢復能力(li)(li)，在電廠(chang)全(quan)廠(chang)失電的(de)情況下實(shi)現發電機組黑啟動。在電網側(ce)研(yan)究采用(yong)大容量、響應速度快的(de)儲(chu)能技術，抑制因系統(tong)擾(rao)動導致(zhi)的(de)發電機組振(zhen)蕩，在短時(shi)(shi)間內提(ti)供足夠的(de)有功(gong)功(gong)率動態支撐，降低(di)系統(tong)崩潰的(de)風險。(牽頭部門：能源(yuan)局)

　　二、完(wan)善落實促進儲(chu)能技術與產業發展的政策

　　(五(wu))推(tui)動配套政策(ce)落地(di)(di)。推(tui)進(jin)電(dian)力(li)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，加快增量配電(dian)業(ye)(ye)務改(gai)革(ge)(ge)和(he)電(dian)力(li)現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建(jian)(jian)設，完(wan)善電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化交易(yi)機(ji)制(zhi)(zhi)，營造(zao)有利于(yu)儲(chu)能(neng)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)環境。引(yin)導地(di)(di)方根據《國家發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)委(wei)關于(yu)創新和(he)完(wan)善促進(jin)綠色發(fa)展(zhan)價(jia)(jia)格(ge)機(ji)制(zhi)(zhi)的意見(jian)》(發(fa)改(gai)價(jia)(jia)格(ge)規〔2018〕943號)，進(jin)一步建(jian)(jian)立完(wan)善峰谷電(dian)價(jia)(jia)政策(ce)，為儲(chu)能(neng)行業(ye)(ye)和(he)產(chan)業(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)創造(zao)條件(jian)，探索建(jian)(jian)立儲(chu)能(neng)容量電(dian)費機(ji)制(zhi)(zhi)，推(tui)動儲(chu)能(neng)參與電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)交易(yi)獲得合理補(bu)償。(牽頭部門：發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)委(wei))

　　(六)規范電(dian)網(wang)(wang)側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)發展。圍繞(rao)電(dian)網(wang)(wang)側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)，會同地(di)方能(neng)(neng)源(yuan)主(zhu)管部門(men)(men)，組織相(xiang)關咨詢(xun)機構和電(dian)力(li)企業，明(ming)確(que)電(dian)網(wang)(wang)側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)規劃建設原則，研究(jiu)項目投資回收機制(zhi)，規范引(yin)導電(dian)力(li)系(xi)統儲(chu)能(neng)(neng)健康有序發展。(牽頭部門(men)(men)：能(neng)(neng)源(yuan)局(ju))

　　(七)建立(li)儲(chu)能項目備(bei)案(an)制。按照《指導意(yi)見(jian)》要求，結合地(di)方實際情況指定地(di)方備(bei)案(an)機(ji)關(guan)，督促地(di)方備(bei)案(an)機(ji)關(guan)建立(li)備(bei)案(an)流程、出臺(tai)相關(guan)規定，指導企業進行儲(chu)能項目備(bei)案(an)。(牽頭(tou)部門：各省(sheng)、自治區、直轄市和計劃單列市能源投資(zi)主管(guan)部門)

　　三、推進抽水蓄能發展(zhan)

　　(八)調(diao)(diao)整(zheng)抽水(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)選(xuan)點(dian)規(gui)劃(hua)(hua)并探索研(yan)究海(hai)水(shui)(shui)抽水(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)設。在“十(shi)二五”期間全(quan)國重(zhong)點(dian)省(sheng)份抽水(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)選(xuan)點(dian)規(gui)劃(hua)(hua)工(gong)作基(ji)礎上，根據(ju)各省(sheng)實際(ji)情況(kuang)，完成新(xin)疆、山(shan)東等省(sheng)份抽水(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)選(xuan)點(dian)規(gui)劃(hua)(hua)調(diao)(diao)整(zheng)，明確(que)2025水(shui)(shui)平年抽水(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)規(gui)劃(hua)(hua)調(diao)(diao)整(zheng)推薦站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)。組織水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)水(shui)(shui)利規(gui)劃(hua)(hua)設計總院和福建(jian)省(sheng)發展改(gai)革委針對福建(jian)浮鷹島海(hai)水(shui)(shui)抽水(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)開展示范技術、建(jian)設條(tiao)件(jian)、配套政策、業(ye)主選(xuan)擇等研(yan)究工(gong)作，提出(chu)具體(ti)工(gong)作方案，爭取資金(jin)和價格等有關政策支持，為示范項目啟動創造條(tiao)件(jian)。(牽頭(tou)部門：能(neng)(neng)源(yuan)局)

　　四、推進儲能項目示范和應(ying)用(yong)

　　(九)組(zu)織首批(pi)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)示范(fan)項目。以促進(jin)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技術創新為主線，制定并出臺儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)示范(fan)項目管理規定與工作方案(an)，組(zu)織相關單位開展首批(pi)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)示范(fan)項目征集與評選工作，推動(dong)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)在大規模(mo)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源消納、分布(bu)式發電(dian)、微(wei)網(wang)、用戶側、電(dian)力(li)系統(tong)靈活性、電(dian)力(li)市場建設和(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源互聯(lian)網(wang)等領域的(de)示范(fan)應用。(牽頭部門：能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源局)

　　(十)積(ji)極(ji)推(tui)動儲能(neng)(neng)國家電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)示(shi)范項(xiang)目(mu)建設。積(ji)極(ji)跟蹤儲能(neng)(neng)國家電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)示(shi)范項(xiang)目(mu)建設情(qing)況，重(zhong)點推(tui)動大連液流儲能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站、江蘇壓縮空氣儲能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站和(he)甘肅網域大規模電(dian)(dian)(dian)(dian)池儲能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站建設工(gong)作。(牽頭部門：能(neng)(neng)源(yuan)局)

　　(十一)推進儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)與分(fen)布(bu)(bu)式(shi)發(fa)(fa)(fa)電(dian)、集中式(shi)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)聯合應(ying)用(yong)。鼓勵和支(zhi)持(chi)負荷側儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探討儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)與分(fen)布(bu)(bu)式(shi)發(fa)(fa)(fa)電(dian)相結合，建(jian)設分(fen)布(bu)(bu)式(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統，實(shi)現(xian)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)就地(di)(di)就近(jin)消(xiao)納(na)(na)利用(yong)。以(yi)提升用(yong)戶側可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)就地(di)(di)消(xiao)納(na)(na)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)為目(mu)標，以(yi)相關可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)示(shi)范區規劃實(shi)施為依托(tuo)，在(zai)條件(jian)具(ju)備地(di)(di)區，鼓勵實(shi)施可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)項目(mu)。研究探索信息技(ji)術(shu)、人工智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等前沿科技(ji)與可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)、儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)領域的融(rong)合。推進集中式(shi)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)與儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)的技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)，結合電(dian)力(li)現(xian)貨(huo)市場建(jian)設，以(yi)降低新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)出力(li)隨(sui)機性為目(mu)的，引導和支(zhi)持(chi)開展(zhan)與集中式(shi)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)協調(diao)的儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)推廣應(ying)用(yong)。(牽(qian)頭部門：能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)局)

　　(十二)開展儲(chu)能(neng)(neng)保障(zhang)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統安全(quan)示范工程建(jian)設。電(dian)(dian)(dian)網(wang)側，儲(chu)能(neng)(neng)應急(ji)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)在(zai)嚴重自然災(zai)害下作為保底電(dian)(dian)(dian)源(yuan)，提(ti)高電(dian)(dian)(dian)網(wang)故(gu)障(zhang)恢復速度，打造(zao)局部堅(jian)強電(dian)(dian)(dian)網(wang)，提(ti)升電(dian)(dian)(dian)網(wang)防災(zai)抗災(zai)能(neng)(neng)力(li)(li)。用(yong)戶側，開展重要用(yong)戶儲(chu)能(neng)(neng)應用(yong)示范工程建(jian)設，減(jian)少電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)波動，提(ti)升供電(dian)(dian)(dian)質量(liang)。當(dang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)供電(dian)(dian)(dian)不(bu)足(zu)或遇到其(qi)他特殊情況時(shi)，儲(chu)能(neng)(neng)為用(yong)戶提(ti)供應急(ji)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)，保證重要用(yong)戶穩定不(bu)間斷供電(dian)(dian)(dian)。(牽頭(tou)部門：能(neng)(neng)源(yuan)局)

　　(十三(san))推(tui)動儲(chu)能設施參(can)與電力(li)輔(fu)助(zhu)服務市場(chang)。按照《國(guo)家能源局關(guan)(guan)于印發(fa)<完善電力(li)輔(fu)助(zhu)服務補償(chang)(市場(chang))機制工(gong)作方案>的通知》(國(guo)能發(fa)監管〔2017〕67號)有(you)關(guan)(guan)要(yao)求，鼓勵儲(chu)能設施參(can)與電力(li)輔(fu)助(zhu)服務市場(chang)。(牽頭部門：能源局)

　　五、推進新能源(yuan)汽車動力(li)電池儲能化應用

　　(十四)開展充(chong)電(dian)(dian)設施(shi)與電(dian)(dian)網互(hu)動研(yan)究(jiu)(jiu)。組(zu)織(zhi)充(chong)電(dian)(dian)基礎設施(shi)促進聯盟(meng)等(deng)相關方(fang)面開展充(chong)電(dian)(dian)設施(shi)與電(dian)(dian)網互(hu)動等(deng)課(ke)題研(yan)究(jiu)(jiu)，2020年，研(yan)究(jiu)(jiu)開展試點示范等(deng)相關工(gong)作。(牽(qian)頭部門(men)：能(neng)源局(ju))

　　(十五)完善儲(chu)能相關基礎設施。持續(xu)推進(jin)停車(che)充(chong)電(dian)一體化(hua)建(jian)設，促進(jin)能源交通融合發展，為新(xin)能源汽車(che)動力電(dian)池(chi)儲(chu)能化(hua)應用奠定(ding)基礎。(牽頭部門：發展改革委(wei))

　　六、加快推進儲(chu)能標準化

　　(十(shi)六)完善儲(chu)(chu)能(neng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系建設。會同有關部(bu)門，出臺《關于加(jia)強(qiang)儲(chu)(chu)能(neng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作的實施方案》，建立儲(chu)(chu)能(neng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)協調工作機(ji)制，協調解決儲(chu)(chu)能(neng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作中的重大問(wen)題(ti)。健全儲(chu)(chu)能(neng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)技(ji)(ji)術組織，建立與國際(ji)接軌、涵蓋儲(chu)(chu)能(neng)系統與設備全生命周(zhou)期，相(xiang)互支撐、協同發(fa)展(zhan)的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系。開展(zhan)重點儲(chu)(chu)能(neng)技(ji)(ji)術標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制，推進儲(chu)(chu)能(neng)技(ji)(ji)術創新與標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)協同發(fa)展(zhan)，提高標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)質(zhi)量。提升我國儲(chu)(chu)能(neng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)國際(ji)影(ying)響力。(牽頭部(bu)門：能(neng)源局)

　　各(ge)牽(qian)頭(tou)(tou)部門(men)(men)要(yao)按照職責分(fen)工抓好各(ge)項(xiang)任務措(cuo)施細(xi)化落實(shi)(shi)。國(guo)家能(neng)源局(ju)會同各(ge)有關(guan)部門(men)(men)進(jin)一步加強溝通(tong)協調，切(qie)實(shi)(shi)形成工作(zuo)合力，扎實(shi)(shi)穩妥推(tui)進(jin)儲能(neng)技(ji)術與(yu)(yu)產業(ye)發(fa)展。各(ge)地(di)方要(yao)結合本(ben)地(di)實(shi)(shi)際，與(yu)(yu)牽(qian)頭(tou)(tou)部門(men)(men)加強對接，細(xi)化任務措(cuo)施，扎實(shi)(shi)推(tui)動(dong)《指導意見》等已明確的政策措(cuo)施及本(ben)行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)落地(di)見效。各(ge)地(di)方能(neng)源行(xing)業(ye)主管部門(men)(men)牽(qian)頭(tou)(tou)做(zuo)好統(tong)計與(yu)(yu)信息反(fan)(fan)饋工作(zuo)，每年12月向國(guo)家能(neng)源局(ju)上報落實(shi)(shi)《指導意見》及本(ben)行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)的情(qing)況(kuang)。過程中有關(guan)重大事項(xiang)請及時反(fan)(fan)饋國(guo)家能(neng)源局(ju)及有關(guan)牽(qian)頭(tou)(tou)部門(men)(men)。

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