安徽(hui)省實(shi)驗(yan)室管理辦法

　　第一章 總(zong)則

　　第(di)一條(tiao) 為貫(guan)徹落實省委省政(zheng)府關(guan)(guan)于建(jian)設安(an)(an)徽(hui)省實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)安(an)(an)徽(hui)省技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新中心(xin)工(gong)作部署，規(gui)范(fan)和加強(qiang)安(an)(an)徽(hui)省實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)(以下簡稱“省實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)”或(huo)“實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)”)建(jian)設和運行管理，提高基礎研(yan)究水平，強(qiang)化(hua)戰略科(ke)技(ji)(ji)力量(liang)，構建(jian)面向國內外科(ke)技(ji)(ji)競(jing)爭的創(chuang)(chuang)新基礎平臺(tai)，參照科(ke)技(ji)(ji)部、國家發展改革委、財政(zheng)部《國家科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新基地(di)優化(hua)整合方案》和國家實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)、國家研(yan)究中心(xin)、國家重(zhong)點實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)以及(ji)省重(zhong)點實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)等科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新基地(di)管理有關(guan)(guan)要求，結合我省實際(ji)，制定本辦(ban)法。

　　第(di)二條 省實驗室是定位于(yu)安(an)徽省最(zui)高層(ceng)次的科(ke)(ke)(ke)學研(yan)究類(lei)(lei)創(chuang)新基(ji)地(di)(di)，是科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新基(ji)地(di)(di)的“預(yu)備隊(dui)”和全省各類(lei)(lei)創(chuang)新基(ji)地(di)(di)的“先鋒隊(dui)”，面(mian)向前(qian)沿(yan)科(ke)(ke)(ke)學、基(ji)礎科(ke)(ke)(ke)學、工程科(ke)(ke)(ke)學等，開(kai)展前(qian)瞻(zhan)性(xing)、戰略(lve)性(xing)、前(qian)沿(yan)性(xing)基(ji)礎研(yan)究和應用(yong)基(ji)礎研(yan)究，提升原始創(chuang)新能力(li)，推動(dong)學科(ke)(ke)(ke)發展，促(cu)進(jin)技(ji)(ji)術進(jin)步，發揮引領帶動(dong)作用(yong)。

　　第三條 省實驗室圍繞重(zhong)大(da)科(ke)學前沿(yan)、重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)任務、大(da)科(ke)學工程、新興交叉(cha)和優(you)勢(shi)特色學科(ke)布(bu)局，堅持對標科(ke)技(ji)創新基(ji)地創建標準，成(cheng)熟一個(ge)，擇優(you)認定一個(ge)，體現引領性(xing)、不可替代性(xing)。

　　第(di)四條(tiao) 省實驗(yan)室要加(jia)強與重(zhong)大科研(yan)基(ji)礎設(she)施(或大科學(xue)裝置(zhi))、學(xue)科發展(zhan)和(he)高(gao)層次人才隊伍建設(she)緊密結合，促(cu)進開(kai)放(fang)共享(xiang)。發揮(hui)政府(fu)支持基(ji)礎性、前沿性研(yan)究的引導作用(yong)，加(jia)強對省實驗(yan)室建設(she)運行期(qi)間的穩(wen)定支持。

　　第二章 職責

　　第五條 省(sheng)(sheng)政府成立安(an)徽省(sheng)(sheng)實驗(yan)室安(an)徽省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新中心建設(she)工作(zuo)領導小組(zu)，負(fu)責省(sheng)(sheng)實驗(yan)室和(he)省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新中心建設(she)的統籌布局和(he)工作(zuo)指導，領導小組(zu)辦(ban)公室設(she)在省(sheng)(sheng)科學技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)廳(ting)(ting)(以下簡(jian)稱“省(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)廳(ting)(ting)”)。省(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)廳(ting)(ting)是省(sheng)(sheng)實驗(yan)室的行政管(guan)理部門(men)，加強日常管(guan)理和(he)考核評估，發(fa)揮組(zu)織實施與(yu)宏觀協調作(zuo)用，主要職責是：

　　(一(yi))規劃(hua)布局省實驗室重點領域和(he)方向。

　　(二(er))研究制定省實驗室管理辦法(fa)，指(zhi)導省實驗室的(de)建設和運行。

　　(三)組織(zhi)開(kai)展年度報(bao)告、統計監測、檢(jian)查和考核(he)評估，以及(ji)調整、撤(che)銷等工作。

　　(四)會同有關部門(men)研究制定省(sheng)實驗室支持(chi)政策與配套措施(shi)。

　　第六條 中(zhong)央駐皖(wan)高校院所(suo)、省(sheng)直有關部門、省(sheng)屬(shu)高校院所(suo)、市科技局是(shi)省(sheng)實(shi)驗室的歸口管理部門(單位)，協助(zhu)推(tui)動省(sheng)實(shi)驗室建設運行和監督管理;加強溝通銜接，及時研(yan)究解決省(sheng)實(shi)驗室建設運行中(zhong)出現的重大問題。市科技局負責協調推(tui)進所(suo)在市在政策、資(zi)金(jin)、土地(di)、基礎設施等方面給予省(sheng)實(shi)驗室的條件保障和配套支(zhi)持。

　　第七條 高(gao)等學(xue)校、科研院所是省實驗室建設運行的依托單位(wei)，主要職責(ze)是：

　　(一(yi))編制省實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)建設(she)運行(xing)(xing)方案(an)，為省實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)建設(she)運行(xing)(xing)提供必要的基礎條(tiao)件和人財物等保障，調動各(ge)方資源積極參(can)與(yu)省實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)建設(she)，組織力(li)量加強(qiang)省實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)運行(xing)(xing)管理。

　　(二)負(fu)責設立管(guan)理委(wei)員會(hui)(或理事(shi)會(hui))和學(xue)術(shu)委(wei)員會(hui)，遴選省實驗(yan)室主任、學(xue)術(shu)委(wei)員會(hui)負(fu)責人及組成人員;制定(ding)管(guan)理規(gui)章(zhang)制度(du)，建(jian)立健(jian)全(quan)管(guan)理運行機制。

　　(三)完成省(sheng)科技廳和歸口管理(li)部門開展的(de)檢查評估(gu)、年(nian)度報告及統計等工(gong)作。

　　(四)報告并解決實驗室建設運行中的(de)其它相關問題。

　　第(di)三章 認定條件(jian)和(he)流程

　　第八(ba)條(tiao) 省實(shi)驗(yan)室采取認定(ding)制，是依(yi)托高等(deng)學校(xiao)(xiao)、科研院所等(deng)單位組建運行符合(he)條(tiao)件后，由依(yi)托單位申(shen)請認定(ding)。支持高校(xiao)(xiao)院所與企業(ye)聯(lian)合(he)共建。

　　第九條 申(shen)請認(ren)定的依托單(dan)位建有(you)開放運行1年以上的省重點實驗室(shi)等(deng)省級科(ke)技(ji)創(chuang)新基地或(huo)重大(da)科(ke)研基礎設施(或(huo)大(da)科(ke)學裝置)，并滿足下列條件：

　　(一)安徽(hui)省內(nei)的獨立(li)法人單位。

　　(二)從(cong)事基(ji)礎(chu)研究(jiu)或應用基(ji)礎(chu)研究(jiu)，研究(jiu)方向和領域(yu)符合經濟(ji)社會和科技發展規劃，具有(you)明顯的優勢或特色。

　　(三)研究(jiu)實(shi)力強，在本領(ling)域有代(dai)表性，符合(he)多學科交叉融合(he)發展趨勢，有能力承擔國家和省級重大(da)科研任務(wu)，開展的學術研究(jiu)代(dai)表國內(nei)學科領(ling)域一流水平。

　　(四)具(ju)有領(ling)軍人才和結構合理的科(ke)研人才隊(dui)伍(wu)，具(ju)備(bei)良(liang)好的科(ke)研實驗(yan)條件，包括相對獨立(li)的物理空(kong)間;具(ju)有一定的資(zi)金籌措能力。

　　(五)具(ju)備創建(jian)國(guo)家(jia)實驗室(分(fen)中心(xin))、國(guo)家(jia)研究中心(xin)、國(guo)家(jia)重(zhong)點實驗室(含聯合共(gong)建(jian))、國(guo)家(jia)臨(lin)床醫(yi)學(xue)研究中心(xin)等國(guo)家(jia)科技創新(xin)基(ji)地的基(ji)礎和潛力(li)。

　　第十(shi)條 省實驗室認定程(cheng)序如下(xia)：

　　(一)規劃布局。省(sheng)(sheng)科技廳根據省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)戰略(lve)和(he)省(sheng)(sheng)科技創新發展(zhan)規劃需求，提(ti)出省(sheng)(sheng)實驗室規劃布局方案(an)。

　　(二)申請(qing)。符合認定條件的單位提出(chu)申請(qing)意(yi)向，經歸(gui)口管(guan)理(li)部門(men)推薦，按要求組織編制省(sheng)實驗(yan)室(shi)建設可(ke)行性(xing)方案，提出(chu)省(sheng)實驗(yan)室(shi)的研究(jiu)領(ling)域和方向、目(mu)標(biao)任(ren)務和保障措施等，經歸(gui)口管(guan)理(li)部門(men)審核后報送省(sheng)科技(ji)廳。

　　(三)可行性(xing)論證(zheng)。省(sheng)(sheng)科(ke)技廳組織相(xiang)關專家(jia)成立專家(jia)組，對申請認定的省(sheng)(sheng)實驗室進行現場(chang)考察，組織進行可行性(xing)方案咨詢(xun)論證(zheng)，提出專家(jia)論證(zheng)意(yi)見。

　　(四(si))認定(ding)。對(dui)通過咨詢論證的省實(shi)驗室(shi)(shi)(shi)，省科技廳經公示后報省“一(yi)室(shi)(shi)(shi)一(yi)中心”建(jian)設工作(zuo)領導小組審定(ding)同意后予(yu)以認定(ding)。認定(ding)的省實(shi)驗室(shi)(shi)(shi)統一(yi)命名為“×××(領域名)安徽省實(shi)驗室(shi)(shi)(shi)”。(英文名稱為“××× Laboratory of Anhui Province”。)

　　(五)編(bian)制任(ren)務書。經認定的(de)省(sheng)實(shi)驗室實(shi)行(xing)(xing)目標管(guan)理(li)，依托(tuo)單位在可行(xing)(xing)性方案基礎上，編(bian)制《安(an)徽(hui)省(sheng)實(shi)驗室目標任(ren)務書》，經省(sheng)科技廳(ting)審核同意后簽訂實(shi)施。

　　第四章 運行管理

　　第(di)十(shi)一(yi)條(tiao) 省實驗室(shi)(shi)實行(xing)(xing)依托單(dan)位領(ling)(ling)導(dao)下的(de)(de)實驗室(shi)(shi)主(zhu)任(ren)負責(ze)(ze)制(zhi)，實行(xing)(xing)人(ren)財物(wu)相對獨立的(de)(de)管理(li)機(ji)(ji)制(zhi)和“開放、流(liu)動(dong)、聯合(he)、競爭”的(de)(de)運行(xing)(xing)機(ji)(ji)制(zhi)。實驗室(shi)(shi)主(zhu)任(ren)是建(jian)設(she)(she)和運行(xing)(xing)管理(li)第(di)一(yi)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)，應(ying)(ying)(ying)是本領(ling)(ling)域高水平學科帶頭(tou)人(ren)，具(ju)有較強的(de)(de)組織(zhi)管理(li)能力(li)(li)。省實驗室(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)創新體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，圍繞實驗室(shi)(shi)目標(biao)定(ding)位和研(yan)究方向，在科研(yan)立項(xiang)、崗位設(she)(she)置(zhi)、人(ren)才激勵、成果處置(zhi)等方面(mian)加大(da)改革，引導(dao)調(diao)動(dong)各(ge)類創新資(zi)源(yuan)融入(ru)，激發源(yuan)頭(tou)創新的(de)(de)動(dong)力(li)(li)、活(huo)力(li)(li)和效率，支(zhi)持通過科研(yan)任(ren)務導(dao)向、重大(da)項(xiang)目協作(zuo)、成果轉化應(ying)(ying)(ying)用、對外開放共享等機(ji)(ji)制(zhi)，有效整合(he)多方資(zi)源(yuan)，協同推進、共建(jian)共享。

　　第十二(er)條 省實(shi)驗室設立管(guan)理(li)(li)委(wei)員會(或理(li)(li)事會)，管(guan)理(li)(li)委(wei)員會(或理(li)(li)事會)人選由依托單位提名(ming)，組成(cheng)成(cheng)員應具有一定代表(biao)性。管(guan)理(li)(li)委(wei)員會(或理(li)(li)事會)主(zhu)要負(fu)責審(shen)議(yi)省實(shi)驗室建設發(fa)展戰(zhan)略(lve)規劃、章程(cheng)制(zhi)定、主(zhu)任審(shen)聘、考核監督等重大事項。

　　第十三(san)條 省(sheng)實驗室(shi)設立學術(shu)(shu)委員(yuan)會。學術(shu)(shu)委員(yuan)會是(shi)省(sheng)實驗室(shi)的學術(shu)(shu)指導機構，由國內外相關領域優(you)秀專家(jia)組成(cheng)，主要職責是(shi)對省(sheng)實驗室(shi)發展目標、研究方向、重(zhong)大學術(shu)(shu)活動、國際合作交流和年度重(zhong)點(dian)工作等(deng)進行(xing)審議或提(ti)供(gong)咨(zi)詢(xun)。

　　第十四條 省(sheng)實(shi)(shi)驗(yan)室重視和加強日常(chang)運行管理(li)，建立健全內部規(gui)章(zhang)制度，營造寬(kuan)松民主、潛心(xin)研(yan)(yan)究(jiu)的科(ke)(ke)研(yan)(yan)環境，開展經(jing)常(chang)性、多種形式的學術交(jiao)流活動。省(sheng)實(shi)(shi)驗(yan)室加強知識產(chan)權(quan)創造和保護，對省(sheng)實(shi)(shi)驗(yan)室支持完成的相(xiang)關(guan)研(yan)(yan)究(jiu)成果應標注省(sheng)實(shi)(shi)驗(yan)室或依托(tuo)單位(wei)名稱(cheng)，對取得的知識產(chan)權(quan)管理(li)和運用，按國家有關(guan)規(gui)定辦理(li)。已列入或爭(zheng)創中(zhong)的國家實(shi)(shi)驗(yan)室(分中(zhong)心(xin))、國家研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)、國家重點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室等科(ke)(ke)技創新(xin)基地，按國家相(xiang)關(guan)要求規(gui)范管理(li)，爭(zheng)取在國家組織的運行考核評(ping)估(gu)中(zhong)創先爭(zheng)優。

　　第十五條 省實驗(yan)室(shi)需要(yao)更名、變更主要(yao)研究(jiu)方向或進(jin)行結構調(diao)整重組(zu)等重大變更事(shi)項，依托(tuo)單位應(ying)提出(chu)書(shu)面申請，由(you)歸口管理部門(men)組(zu)織論(lun)證(zheng)同意后，報省科技廳備案(an)。

　　第五(wu)章 考核評估

　　第十(shi)六條 省實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)實(shi)(shi)行(xing)年(nian)度(du)報告、統(tong)計監測和(he)重大事項(xiang)報告制度(du)。年(nian)度(du)報告、統(tong)計監測結果并結合必要的現場考察，將作為后續(xu)財政績效獎勵的重要依據。各實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)每(mei)年(nian)對(dui)建設運行(xing)情(qing)況進行(xing)總(zong)結，編寫年(nian)度(du)工(gong)作報告(包(bao)括績效數據)，于每(mei)年(nian)2月底前報送省科技(ji)廳。省實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)年(nian)度(du)產生的科技(ji)成果應及時匯交省科技(ji)成果登(deng)記系(xi)統(tong)。

　　第(di)十七條 省(sheng)科(ke)技廳按照“長周(zhou)期(qi)、重引導、促發展”的(de)原則，對(dui)認(ren)定的(de)省(sheng)實(shi)驗室進(jin)行(xing)定期(qi)評估(gu)、動態(tai)管理，每5年(nian)為一個評估(gu)周(zhou)期(qi)。定期(qi)評估(gu)工作(zuo)委托第(di)三方(fang)機構組織(zhi)實(shi)施。

　　第十八條 定(ding)期評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)主要對(dui)省實驗(yan)室科(ke)研能(neng)力建設和近5年的(de)整(zheng)體運行(xing)狀況進(jin)行(xing)綜(zong)合評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)，主要包括：研究水平與貢獻、人(ren)才(cai)隊伍建設、開放(fang)交流與運行(xing)管理(li)等(deng)。評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)指標體系及(ji)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)規則另行(xing)制定(ding)。省科(ke)技(ji)廳根據(ju)第三(san)方機構評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)意見(jian)，確定(ding)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)結(jie)果(guo)，共分(fen)為“A”、“B”、“C”三(san)個等(deng)次(ci)。根據(ju)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)結(jie)果(guo)，省科(ke)技(ji)廳對(dui)獲“A”和“B”等(deng)次(ci)的(de)實驗(yan)室，在下一評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)期內分(fen)別給予穩定(ding)資(zi)金支持，用于開展科(ke)學(xue)研究、人(ren)才(cai)培養引進(jin)、成果(guo)轉移轉化等(deng)運行(xing)保障;對(dui)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)結(jie)果(guo)為“C”等(deng)次(ci)的(de)實驗(yan)室，給予1年整(zheng)改(gai)期。整(zheng)改(gai)不通過(guo)或無故不參(can)加(jia)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)省實驗(yan)室，不再列入省實驗(yan)室序列并(bing)予以(yi)摘牌。

　　第十九條 評(ping)(ping)估(gu)(gu)期(qi)內被認定為(wei)科技(ji)創新(xin)基地的(de)，省評(ping)(ping)估(gu)(gu)結果(guo)確(que)定為(wei)“A”。對已列為(wei)科技(ji)創新(xin)基地的(de)省實驗室，若在(zai)評(ping)(ping)估(gu)(gu)期(qi)5年內已參加(jia)(jia)國(guo)(guo)家(jia)組(zu)織(zhi)的(de)評(ping)(ping)估(gu)(gu)，結果(guo)直接采納運用(yong)，可不參加(jia)(jia)省考核評(ping)(ping)估(gu)(gu)。國(guo)(guo)家(jia)評(ping)(ping)估(gu)(gu)結果(guo)為(wei)良好及以上(shang)的(de)，省評(ping)(ping)估(gu)(gu)結果(guo)確(que)定為(wei)“A”;國(guo)(guo)家(jia)評(ping)(ping)估(gu)(gu)結果(guo)為(wei)良好以下的(de)，參加(jia)(jia)省組(zu)織(zhi)考核評(ping)(ping)估(gu)(gu)。

　　第六章 附(fu)則

　　第二十條 本辦(ban)法由省科(ke)技廳負責解釋。

　　咨詢電(dian)話：0551-65300258 或 13339105710 (微信同號)