安徽省技術創新中心(xin)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為(wei)貫徹落實(shi)省(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府關于(yu)建設(she)(she)安(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)實(shi)驗室安(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)中(zhong)心工作(zuo)部(bu)署，規范(fan)和(he)加(jia)強安(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)中(zhong)心(以下簡稱(cheng)“省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)中(zhong)心”或“中(zhong)心”)建設(she)(she)運行(xing)和(he)管(guan)理，加(jia)快建立以企業為(wei)主體、市場為(wei)導向、產學(xue)研(yan)深度融合(he)(he)的技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)體系，參照科技(ji)(ji)部(bu)、國家(jia)發展改革委(wei)、財政(zheng)(zheng)部(bu)《國家(jia)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)基地優化整合(he)(he)方案》、科技(ji)(ji)部(bu)《國家(jia)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)中(zhong)心建設(she)(she)工作(zuo)指引》和(he)國家(jia)及省(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)基地建設(she)(she)管(guan)理等有關要求，結(jie)合(he)(he)我省(sheng)(sheng)實(shi)際，制定本辦法。

　　第二條 省技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心是(shi)定位于安徽省最(zui)高層次的(de)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)類科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)地(di)，是(shi)級科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)地(di)的(de)“預備隊”和全省各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)地(di)的(de)“先鋒隊”，面向產業(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)前沿(yan)和制高點，圍繞影響國家和省長(chang)遠(yuan)發展的(de)重大產業(ye)行業(ye)技(ji)術(shu)(shu)領域，突出關(guan)鍵共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)、前沿(yan)引領技(ji)術(shu)(shu)、現代工程技(ji)術(shu)(shu)、顛覆(fu)性(xing)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，推動重大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產品研發、科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)產業(ye)化(hua)及應用示范(fan)，提升我省自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力和科(ke)技(ji)進步水平。

　　第三條 省(sheng)技(ji)(ji)術(shu)創新中心建設(she)根據國家(jia)和(he)省(sheng)戰(zhan)略需求變化、技(ji)(ji)術(shu)發(fa)展態(tai)勢等情(qing)況(kuang)，統籌謀劃，合理布(bu)局，堅持對標科技(ji)(ji)創新基地創建標準，成(cheng)熟一個，擇(ze)優認定一個。

　　第(di)四(si)條(tiao) 強化企(qi)業(ye)主體作(zuo)用，吸引(yin)(yin)各方力量參與(yu)建設管理，通(tong)過高(gao)標(biao)準、高(gao)水平(ping)打造(zao)創(chuang)新(xin)(xin)資源集聚、組(zu)織(zhi)運行(xing)開放、治理結構多元的省技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)，促進產業(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)和區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展有機融合，推(tui)動經濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)展。發(fa)(fa)揮政府支持前沿性技(ji)術(shu)(shu)、關鍵(jian)共性技(ji)術(shu)(shu)研究的引(yin)(yin)導作(zuo)用，加強對省技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)建設運行(xing)期間的穩定支持。

　　第二章 職責

　　第五(wu)條 省(sheng)政府成立安徽(hui)省(sheng)實驗室(shi)安徽(hui)省(sheng)技(ji)術創新(xin)中(zhong)心(xin)建設(she)工作(zuo)領導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)，負責省(sheng)實驗室(shi)和省(sheng)技(ji)術創新(xin)中(zhong)心(xin)建設(she)統籌布局和工作(zuo)指導(dao)(dao)，領導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)設(she)在省(sheng)科(ke)學(xue)技(ji)術廳(以下簡(jian)稱“省(sheng)科(ke)技(ji)廳”)。省(sheng)科(ke)技(ji)廳是(shi)省(sheng)技(ji)術創新(xin)中(zhong)心(xin)的行政管(guan)理部門(men)，加強日(ri)常(chang)管(guan)理和考核評估，發揮組(zu)(zu)織(zhi)實施(shi)與宏觀協調作(zuo)用(yong)，主(zhu)要職責是(shi)：

　　(一(yi))規(gui)劃布(bu)局(ju)省技(ji)術創新(xin)中(zhong)心(xin)重點領域和方向。

　　(二)研究制定省技術創新中心管(guan)理辦(ban)法(fa)，指導中心建設(she)和運(yun)行(xing)。

　　(三)組織開展年度報(bao)告(gao)、統計監測和檢查考核評估，以及調(diao)整、撤銷等(deng)工作(zuo)。

　　(四(si))協調相(xiang)關(guan)市政府(fu)和會同省有關(guan)部門研究(jiu)制定支持政策與(yu)措(cuo)施。

　　第(di)六條 鼓勵各市制定爭創“一室一中(zhong)心(xin)(xin)”相關政策，比(bi)照建(jian)立工作(zuo)推(tui)進機(ji)制，組織推(tui)薦符(fu)合條件(jian)的(de)單位積極(ji)申請創建(jian)，并在(zai)政策、資(zi)金(jin)、土地(di)、基(ji)礎設施等(deng)方面(mian)給予省(sheng)技(ji)術創新中(zhong)心(xin)(xin)條件(jian)保障和穩定支持。市科技(ji)局(ju)和中(zhong)央駐皖(wan)科研院所是省(sheng)技(ji)術創新中(zhong)心(xin)(xin)的(de)歸(gui)口管理部門(men)(單位)，協助推(tui)動省(sheng)技(ji)術創新中(zhong)心(xin)(xin)的(de)建(jian)設運(yun)行和監督管理，協調解決省(sheng)技(ji)術創新中(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設與運(yun)行過程中(zhong)出(chu)現的(de)重大問題。

　　第七條(tiao) 企(qi)業、科(ke)研院所或(huo)新型研發機構是省技術創新中心(xin)的依托單位和建(jian)設運行主(zhu)體，主(zhu)要職責是：

　　(一)編制省技(ji)術創(chuang)新中心(xin)建設運行(xing)方案，為實施技(ji)術創(chuang)新中心(xin)目標和任(ren)務，提供必要的基礎條(tiao)件保(bao)障。

　　(二(er))負責設立董事會(hui)(或(huo)理(li)事會(hui))和技(ji)術(或(huo)專家(jia))委員會(hui)，確定省技(ji)術創新中心主任(ren)及部門設置;制定管(guan)理(li)規(gui)章制度，建(jian)立健(jian)全管(guan)理(li)運行機制。

　　(三)負責完成省科技(ji)廳(ting)和歸口管理部門開展的檢查評估工(gong)作，以及(ji)年度建(jian)設運(yun)行報(bao)告和統計等。

　　(四(si))報(bao)告并解決(jue)中心建設運行(xing)中的其它問題。

　　第三章 認定條(tiao)件和流程

　　第八條(tiao) 省技(ji)術創(chuang)新中心采取認定制(zhi)，是依托骨干企業、科研院所(suo)或(huo)新型研發機構等(deng)單位建設運行符(fu)合(he)條(tiao)件后，由(you)依托單位申(shen)請認定。支持企業與具有技(ji)術優勢的高校(xiao)院所(suo)聯合(he)共建。

　　第(di)九條 申請(qing)認定的省技術創新(xin)中(zhong)心依托單位應具備(bei)以下基本條件：

　　(一)在安徽省內(nei)注冊登記具有獨立法人資格。

　　(二)管(guan)理(li)層創新意識強(qiang)，具有國際(ji)或行業公(gong)認的技術(shu)創新優(you)勢(shi)和高(gao)水平科研團隊，具有廣泛聯(lian)合產學研各方(fang)、整合創新資源、形成技術(shu)創新合作網絡的顯著優(you)勢(shi)和能(neng)力。

　　(三)擁有相關領域核(he)心技(ji)術(shu)和自(zi)主知識產(chan)權，有高(gao)水(shui)平技(ji)術(shu)成果并應用;能為技(ji)術(shu)創新活動提供持續投(tou)入，具(ju)有較強的資金自(zi)籌能力，年度研發投(tou)入強度明(ming)顯高(gao)于行業(ye)同類。

　　(四)擁有先進的科研基礎設施(shi)和(he)具備一定物理空間及(ji)規(gui)模的技術開(kai)發實驗場地，投入使用效率和(he)效益顯著。

　　(五)已(yi)建(jian)有(you)工程(技(ji)(ji)術)研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、國際聯(lian)合研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、創新中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、技(ji)(ji)術中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)等省級技(ji)(ji)術創新平(ping)臺(tai)，具有(you)一定的運行管理(li)和(he)對外開放服(fu)務成效、且(qie)行業(ye)評價良(liang)好。具有(you)創建(jian)國家(jia)技(ji)(ji)術創新中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)或分中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、國家(jia)工程(技(ji)(ji)術)研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、國家(jia)產業(ye)創新中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、國家(jia)制造(zao)業(ye)創新中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)等國家(jia)科技(ji)(ji)創新基地(di)的基礎和(he)潛力。

　　(六)所(suo)在市具有明顯的(de)產(chan)業(ye)(ye)優勢，市政府(fu)創新意(yi)識(shi)強(qiang)、建設積極性高，在政策(ce)、資金、土地和基礎設施建設等(deng)方面給予支持(chi)，建立了相應的(de)保障機制(zhi)。對我省(sheng)有關(guan)產(chan)業(ye)(ye)發展具有重(zhong)大牽動(dong)性影響的(de)中心(xin)組(zu)建事項，省(sheng)市可采(cai)取(qu)“一(yi)事一(yi)議(yi)”支持(chi)。

　　第十條(tiao) 省技術創(chuang)新中(zhong)心(xin)認定程序如下：

　　(一)規(gui)劃(hua)布局。省科技(ji)廳根(gen)據省委省政府經濟社會發展戰略和(he)省科技(ji)創新發展規(gui)劃(hua)需求，提出省技(ji)術創新中(zhong)心規(gui)劃(hua)布局方案。

　　(二)申(shen)請(qing)。符合認定條件的(de)單位向所在(zai)市政府提出(chu)申(shen)請(qing)，經(jing)同(tong)意推薦后(hou)，編制省技術(shu)創新中心建(jian)設可行性方案，提出(chu)中心的(de)技術(shu)創新領域和方向、建(jian)設目標、重點任(ren)務、建(jian)設模式和保障措施等，經(jing)市政府審核(he)后(hou)報送省科技廳。

　　(三)可行(xing)性論證。省科技廳組(zu)織相關專(zhuan)家(jia)(jia)成立專(zhuan)家(jia)(jia)組(zu)，對所在市(shi)前期(qi)工作基礎(chu)和建(jian)設單(dan)位進(jin)行(xing)考察，對省技術創(chuang)新中(zhong)心可行(xing)性方案進(jin)行(xing)咨詢論證，提(ti)出專(zhuan)家(jia)(jia)論證意見。

　　(四)認定。對通(tong)過咨詢論證的省(sheng)技(ji)術創(chuang)新(xin)中(zhong)心，省(sheng)科技(ji)廳經公示后報省(sheng)“一室一中(zhong)心”建(jian)設工作領導小組(zu)審定同意后予以認定。認定的省(sheng)技(ji)術創(chuang)新(xin)中(zhong)心統一命名為“×××(領域名)安徽省(sheng)技(ji)術創(chuang)新(xin)中(zhong)心”(英文名稱為“××× Technology Innovation Center of Anhui Province”)。

　　(五(wu))編制任務書。經認定的省(sheng)(sheng)技(ji)術(shu)創新中心實行(xing)目標(biao)管理，依托單(dan)位在可(ke)行(xing)性方案基礎上，編制《安徽省(sheng)(sheng)技(ji)術(shu)創新中心目標(biao)任務書》，經省(sheng)(sheng)科技(ji)廳審核同意后簽訂實施。

　　第四章 運行管理

　　第(di)十一條 鼓勵省技術創(chuang)新中(zhong)心探索多種類型的(de)(de)獨立法人實(shi)體化(hua)運(yun)作。對尚不(bu)具備(bei)條件的(de)(de)，可先行實(shi)現人財物相對獨立的(de)(de)管(guan)理機(ji)制。省技術創(chuang)新中(zhong)心可根(gen)據不(bu)同建設投入模式，利用自籌資金、社會(hui)資金、成果轉化(hua)收(shou)益等逐步(bu)實(shi)現自我運(yun)營。

　　第十二條(tiao) 省(sheng)技術創新中心(xin)設(she)立董(dong)事(shi)會(hui)(或(huo)理(li)事(shi)會(hui))和(he)技術(或(huo)專家(jia))委員會(hui)。董(dong)事(shi)會(hui)(或(huo)理(li)事(shi)會(hui))成員由依托單位和(he)參建(jian)各方(fang)選派代(dai)表組成，負(fu)責(ze)中心(xin)發展戰(zhan)略、章(zhang)程制定、人事(shi)任(ren)免等(deng)重大事(shi)項決策。技術(或(huo)專家(jia))委員會(hui)負(fu)責(ze)中心(xin)的技術規劃、研發方(fang)向、技術路線等(deng)咨詢建(jian)議。

　　第十三條 省(sheng)技術創新中(zhong)(zhong)心(xin)實(shi)行董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(或(huo)理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui))領導(dao)下的中(zhong)(zhong)心(xin)主任(ren)(ren)負責制。中(zhong)(zhong)心(xin)主任(ren)(ren)是(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)建設和(he)(he)運行的第一責任(ren)(ren)人，主持日常工作(zuo)。中(zhong)(zhong)心(xin)主任(ren)(ren)應具有(you)相對獨(du)立的人事(shi)、財務(wu)、資產(chan)等(deng)管(guan)理(li)(li)權限，具有(you)較(jiao)高的技術水(shui)平和(he)(he)較(jiao)強的組(zu)織管(guan)理(li)(li)能力，能夠組(zu)織或(huo)參與實(shi)施(shi)技術攻(gong)關(guan)及成果(guo)轉(zhuan)化產(chan)業化任(ren)(ren)務(wu)。中(zhong)(zhong)心(xin)主任(ren)(ren)可通過推選或(huo)公開招聘等(deng)方式遴選聘任(ren)(ren)。

　　第十四條 省(sheng)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新中(zhong)心(xin)探索靈活高效的(de)(de)管(guan)(guan)理模式，在運(yun)行(xing)(xing)機(ji)制(zhi)、項目(mu)管(guan)(guan)理、資(zi)金投入、成(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)、人才培(pei)養引進、聯合開放等方面改革創(chuang)新、先行(xing)(xing)先試;建設(she)運(yun)行(xing)(xing)期間，可(ke)通過共同出資(zi)、協(xie)作研發、技(ji)(ji)術(shu)入股、平臺共建、人才聯合培(pei)養等方式，協(xie)同相關領域上、中(zhong)、下(xia)游企業和(he)(he)高校、科研院所、新型(xing)研發機(ji)構等力量，不(bu)斷集聚(ju)高端資(zi)源(yuan)，推動產學研用一體(ti)化(hua)發展。省(sheng)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新中(zhong)心(xin)加強(qiang)知(zhi)識產權(quan)創(chuang)造和(he)(he)保(bao)護(hu)，對中(zhong)心(xin)支持完成(cheng)(cheng)的(de)(de)相關成(cheng)(cheng)果(guo)，應標注省(sheng)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新中(zhong)心(xin)或依托單(dan)位(wei)名稱，對取(qu)得的(de)(de)知(zhi)識產權(quan)管(guan)(guan)理和(he)(he)運(yun)用，按國家(jia)有關規(gui)定辦(ban)理。

　　第十五條 省技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)中心(xin)需要更名、變更主(zhu)要研究方向或進行調整重組等(deng)重大事項，依(yi)托單(dan)位應提出書面申請，由歸(gui)口管理部門(men)組織論(lun)證同意后，報省科(ke)技(ji)廳(ting)備案。

　　第(di)五章 考核評估

　　第(di)十(shi)六條(tiao) 省技(ji)術創新(xin)中心(xin)實(shi)行(xing)年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)報(bao)告(gao)、統計監測(ce)(ce)和重大事項報(bao)告(gao)制度(du)。年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)報(bao)告(gao)、統計監測(ce)(ce)結(jie)(jie)果并結(jie)(jie)合必(bi)要的(de)現場考察(cha)，將作(zuo)(zuo)為后續財政績(ji)效獎勵的(de)重要依(yi)據。各中心(xin)每年(nian)(nian)(nian)(nian)對建設運行(xing)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)總結(jie)(jie)，編寫年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)工作(zuo)(zuo)總結(jie)(jie)報(bao)告(gao)(包(bao)括績(ji)效數據)，于每年(nian)(nian)(nian)(nian)2月底前報(bao)送省科技(ji)廳。省技(ji)術創新(xin)中心(xin)產生(sheng)的(de)年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)科技(ji)成(cheng)果應及時匯交省科技(ji)成(cheng)果登(deng)記系統。

　　第十七條 省(sheng)科技廳對認定的省(sheng)技術創新中心進行定期(qi)評(ping)估(gu)(gu)，每(mei)3年(nian)為一個評(ping)估(gu)(gu)周期(qi)。定期(qi)評(ping)估(gu)(gu)工(gong)作委托第三(san)方(fang)機(ji)構組織(zhi)實施。

　　第十八條 定(ding)期評估(gu)主(zhu)要對省技術創新中心(xin)近3年的整體(ti)運(yun)行(xing)狀況進行(xing)綜合評價(jia)，具體(ti)包括：技術創新水(shui)平、人才隊伍建設、高(gao)端成果轉化、行(xing)業(ye)引領帶動、推動地(di)方發展、運(yun)行(xing)管理機制等。評估(gu)結果分為優秀、良(liang)好、合格和未通過4檔(dang)。評估(gu)指標及評估(gu)規則另行(xing)制定(ding)。

　　第十九(jiu)條 省(sheng)(sheng)科技(ji)廳根據第三(san)方評估(gu)(gu)結(jie)果(guo)(guo)對省(sheng)(sheng)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)進行動態管理，對評估(gu)(gu)結(jie)果(guo)(guo)為良好(hao)及(ji)(ji)以(yi)上的(de)省(sheng)(sheng)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)，在下一評估(gu)(gu)期內給予穩(wen)定(ding)資金支持;對評估(gu)(gu)結(jie)果(guo)(guo)為未通(tong)過的(de)省(sheng)(sheng)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)，予以(yi)1年期整改，對整改仍未通(tong)過或不參加評估(gu)(gu)的(de)中心(xin)，不再列(lie)入省(sheng)(sheng)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)序列(lie)并予以(yi)摘牌(pai)。評估(gu)(gu)期內被認定(ding)為科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基地或近3年內已參加國家(jia)有關部門(men)組織的(de)考核評估(gu)(gu)，結(jie)果(guo)(guo)直接采納(na)運用(yong)，可(ke)不參加省(sheng)(sheng)考核評估(gu)(gu)，國家(jia)評估(gu)(gu)結(jie)果(guo)(guo)為良好(hao)及(ji)(ji)以(yi)上的(de)，省(sheng)(sheng)評估(gu)(gu)結(jie)果(guo)(guo)確(que)定(ding)為“優秀”。國家(jia)評估(gu)(gu)結(jie)果(guo)(guo)為良好(hao)以(yi)下的(de)，參加省(sheng)(sheng)組織考核評估(gu)(gu)。

　　第六章 附(fu)則

　　第二十條(tiao) 本辦法由省(sheng)科技廳負責(ze)解釋。

　咨詢電話：0551-65300258 或 13339105710 (微信同號)