合肥市眾創(chuang)空間備(bei)案實施細則

    第一(yi)(yi)條  為進一(yi)(yi)步推進眾(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)空(kong)間發(fa)展(zhan)，營(ying)造我(wo)市良好的創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態環境，有力(li)激發(fa)大眾(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、萬眾(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)，加速(su)培育一(yi)(yi)批創(chuang)(chuang)新(xin)型創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化機構，依據《國家眾(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)空(kong)間備(bei)案(an)暫(zan)行規定(ding)》（國科(ke)火(huo)字(zi)〔2017〕120號）、《安徽(hui)省(sheng)眾(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)空(kong)間備(bei)案(an)實施細(xi)則》（科(ke)高〔2016〕14號）等文件精(jing)神(shen)，結合(he)我(wo)市實際(ji)，特制定(ding)本實施細(xi)則。

第(di)二條  本細(xi)則(ze)所稱的眾(zhong)(zhong)創空(kong)間(jian)(jian)(jian)是指為滿足(zu)大眾(zhong)(zhong)創新創業需求，提供工(gong)作空(kong)間(jian)(jian)(jian)、網絡空(kong)間(jian)(jian)(jian)、社(she)交空(kong)間(jian)(jian)(jian)和資源共享空(kong)間(jian)(jian)(jian)，積極利用眾(zhong)(zhong)籌(chou)、眾(zhong)(zhong)扶(fu)、眾(zhong)(zhong)包等新手段，以社(she)會化(hua)(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)(hua)、市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)為服務特(te)色(se)，實(shi)低成本、便(bian)利化(hua)(hua)(hua)、全要素、開放式運營的創新創業平臺(tai)。

第三條  眾創空(kong)間(jian)由專(zhuan)業管理服務機構運營，通過(guo)創新與(yu)創業相結合、線上與(yu)線下相結合、孵化(hua)與(yu)投資相結合，以專(zhuan)業化(hua)服務推動創業者應(ying)用新技(ji)術(shu)、開發新產(chan)品、開拓(tuo)新市場(chang)、培(pei)育新業態(tai)。

    第四條  鼓(gu)勵(li)高校院所、各縣（市(shi)）區、開發(fa)區等利用自(zi)身條件優勢建設(she)(she)眾創(chuang)空間(jian)。鼓(gu)勵(li)行業(ye)領軍企(qi)事業(ye)單位、創(chuang)投(tou)(tou)機構、社會(hui)組織、社會(hui)團體等按照(zhao)市(shi)場化原(yuan)則投(tou)(tou)資(zi)(zi)建設(she)(she)或(huo)管理眾創(chuang)空間(jian)。鼓(gu)勵(li)眾創(chuang)空間(jian)設(she)(she)立創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)、天使(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)等，為創(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)和創(chuang)業(ye)團隊提供(gong)種子輪、天使(shi)輪投(tou)(tou)資(zi)(zi)。

    第五條  申請合肥市備案(an)眾創(chuang)空(kong)間，應(ying)符(fu)合以(yi)下條件：

1.發展方向明確、模(mo)式清(qing)晰，具備可持續發展能力。

2.運營管(guan)理(li)機構原(yuan)則上應(ying)在我市具有獨(du)立法(fa)人資(zi)格，設立宗(zong)旨是服務創(chuang)業者創(chuang)新與創(chuang)業。

3.運營時間1年(nian)以(yi)上。

4.擁有(you)不(bu)(bu)低于(yu)(yu)500平方米的服(fu)務場(chang)(chang)地(di)，或提(ti)供不(bu)(bu)少于(yu)(yu)30個創業工位。同(tong)時須具備(bei)公(gong)共服(fu)務場(chang)(chang)地(di)和設(she)施。提(ti)供的創業工位和公(gong)共服(fu)務場(chang)(chang)地(di)面積(ji)(ji)不(bu)(bu)低于(yu)(yu)眾(zhong)(zhong)創空(kong)(kong)間總面積(ji)(ji)的75%。眾(zhong)(zhong)創空(kong)(kong)間的場(chang)(chang)地(di)面積(ji)(ji)應相對獨立(li)，不(bu)(bu)得與所在(zai)(zai)的孵化器(qi)等機(ji)構(gou)場(chang)(chang)地(di)面積(ji)(ji)重復。場(chang)(chang)地(di)屬(shu)自有(you)物業的，要求產權清(qing)晰，在(zai)(zai)續存期內不(bu)(bu)得變(bian)更用(yong)途。屬(shu)租賃場(chang)(chang)地(di)的，要求租期5年以上(shang)，租用(yong)合同(tong)明確清(qing)晰，在(zai)(zai)租用(yong)期內不(bu)(bu)得變(bian)更用(yong)途。

公(gong)(gong)共(gong)服務場地是指眾創空間提供給創業者共(gong)享的活動場所，包(bao)括(kuo)公(gong)(gong)共(gong)接待(dai)區、項目展示區、會議室、休閑活動區、專業設(she)備區等(deng)配套(tao)服務場地。公(gong)(gong)共(gong)服務設(she)施(shi)包(bao)括(kuo)免(mian)費或(huo)低成本(ben)的互聯網接入、公(gong)(gong)共(gong)軟件、共(gong)享辦公(gong)(gong)設(she)施(shi)等(deng)基(ji)礎辦公(gong)(gong)條(tiao)件。

5.年協議(yi)入駐創(chuang)業(ye)團(tuan)隊(dui)和企業(ye)不低于10家。服務(wu)對象主要(yao)包括(kuo)以技術創(chuang)新(xin)、商業(ye)模(mo)式創(chuang)新(xin)為特征的(de)創(chuang)業(ye)團(tuan)隊(dui)、初創(chuang)公司(si)或(huo)從事軟件(jian)開發、硬(ying)件(jian)開發、創(chuang)意(yi)設計的(de)創(chuang)客群體及(ji)其(qi)他群體，入駐時限一般不超(chao)過24個月。

6.入(ru)駐創業(ye)(ye)團隊每年(nian)注冊成為新企(qi)業(ye)(ye)數(shu)不低(di)于8家(jia)，或(huo)每年(nian)有不低(di)于3家(jia)獲(huo)得融資。

    7.具(ju)備執業孵化(hua)服(fu)務隊伍，至少3名具(ju)備專業服(fu)務能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導師(shi)，行程規范化(hua)服(fu)務流程。

8.每年開展的創業(ye)沙龍、路(lu)演(yan)、創業(ye)大賽、創業(ye)教育(yu)培訓等活動不(bu)少于10場次。

9.專(zhuan)注于特定產業(ye)(ye)或技(ji)術領域的眾創空間，應(ying)有明確的專(zhuan)業(ye)(ye)發展方向(xiang)，并建有專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術服務平(ping)臺，擁有專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)的技(ji)術咨詢能力和(he)管理能力。

    第六條  眾創(chuang)空(kong)間備案流程

    （一）各縣（市）區(qu)、開發區(qu)科技主(zhu)管部門負責本地備案申請受理工作。優(you)先推薦具(ju)備承載能力強(qiang)、資源集(ji)聚(ju)度高(gao)、服務(wu)模(mo)式(shi)新(xin)等特(te)征，并已實(shi)質運營(ying)且效(xiao)果(guo)較好的(de)眾(zhong)創空間。 

（二）擬申請(qing)(qing)備案的眾創空間(jian)，可向所在(zai)縣（市(shi)）區、開(kai)發區科(ke)技(ji)(ji)主(zhu)管(guan)(guan)部門提出書(shu)面申請(qing)(qing)（詳(xiang)見(jian)附件1）。縣（市(shi)）區、開(kai)發區科(ke)技(ji)(ji)主(zhu)管(guan)(guan)部門組(zu)織評審(shen)和實(shi)地核查(cha)，將(jiang)評審(shen)結果對外公示，公示期不少于5個工作日(ri)。公示無(wu)異議，推薦到市(shi)科(ke)技(ji)(ji)局進行(xing)審(shen)核（詳(xiang)見(jian)附件2）。

    （三(san)）經(jing)市科技局(ju)審核后，對符合要求的眾創空間予以備案(an)，并在(zai)市科技局(ju)官(guan)網公(gong)布備案(an)名單(dan)。

    第七條(tiao)  眾創空(kong)間的(de)管理：

    （一）經備案的眾創空間及其管理服務(wu)機構應(ying)接受(shou)科技、教(jiao)育等政府部(bu)門(men)的指導和(he)監督，按科技部(bu)火炬(ju)中心要求上報統計數據(ju)，且數據(ju)真實(shi)、完整。

（二）市科(ke)技局依(yi)據政策(ce)對(dui)眾(zhong)創空(kong)間及入(ru)駐企業給予(yu)支持(chi)；各縣(xian)（市）區(qu)、開發區(qu)科(ke)技主(zhu)管部門應對(dui)區(qu)域內眾(zhong)創空(kong)間進行日常監管和服務，依(yi)據政策(ce)對(dui)眾(zhong)創空(kong)間及入(ru)駐企業給予(yu)支持(chi)。

    （三）建立眾(zhong)(zhong)創(chuang)空(kong)間(jian)績效考(kao)(kao)核和(he)(he)退出機(ji)制，市科技局制訂和(he)(he)完善眾(zhong)(zhong)創(chuang)空(kong)間(jian)的評價指標體系，組織(zhi)開展眾(zhong)(zhong)創(chuang)空(kong)間(jian)年度績效考(kao)(kao)核，對(dui)(dui)考(kao)(kao)核優秀的給予(yu)表彰和(he)(he)獎勵，對(dui)(dui)考(kao)(kao)核通過(guo)的給予(yu)幫扶指導，對(dui)(dui)連續(xu)兩年考(kao)(kao)核不合(he)格的，取消(xiao)其合(he)肥市眾(zhong)(zhong)創(chuang)空(kong)間(jian)資(zi)格。

（四）對(dui)于(yu)被列入市級(ji)眾(zhong)創空間(jian)目錄(lu)的眾(zhong)創空間(jian)，擇優(you)推薦國家、省級(ji)眾(zhong)創空間(jian)備案，按照(zhao)國家、省、市有關規定(ding)享受優(you)惠政策。

第(di)八條  我市前期認定的眾創空間將(jiang)按照本實施細則進行備案管理(li)。

  ;  第九條  本細則由市科技(ji)局負責解釋。

第十條  本細(xi)則自發(fa)布(bu)之日(ri)起(qi)實施，有效期3年。

附件：1.合(he)肥(fei)市眾創空(kong)間備案申報(bao)書

2.推薦市級(ji)備案(an)的眾創空間(jian)匯總表