各縣(xian)（市）區、開發區經信部(bu)門，各有關企業：

根據省(sheng)經信廳《關于(yu)開(kai)展2019年支持制造強省(sheng)建設若干(gan)政策和(he)大力(li)促進(jin)民營經濟發展若干(gan)意見(jian)相(xiang)關項目(mu)申報(bao)(bao)工作的通知》（皖經信財務〔2019〕136號）要求，請各有關單位要對照申報(bao)(bao)條件(jian)，精心(xin)組織，確(que)保按時按質(zhi)完(wan)成項目(mu)申報(bao)(bao)工作。詳見(jian)省(sheng)經信廳網站。具體要求如下：

1.項目單位（企業）對照《安(an)徽(hui)省(sheng)經(jing)(jing)濟(ji)和(he)信(xin)息化廳 安(an)徽(hui)省(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)廳關(guan)于印(yin)發<2019年支持制造強省(sheng)建設(she)若干政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)實施(shi)細則>的(de)通(tong)知(zhi)》（皖(wan)經(jing)(jing)信(xin)財(cai)務(wu)〔2019〕135號(hao)）（附(fu)件1）和(he)《安(an)徽(hui)省(sheng)經(jing)(jing)濟(ji)和(he)信(xin)息化廳 安(an)徽(hui)省(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)廳關(guan)于印(yin)發<大力促進民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發展的(de)若干意見(jian)實施(shi)細則>的(de)通(tong)知(zhi)》（皖(wan)經(jing)(jing)信(xin)財(cai)務(wu)〔2019〕134號(hao)）（附(fu)件2）組織申報(bao)材料，向(xiang)所在(zai)各縣（市）區、開發區經(jing)(jing)信(xin)部門和(he)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)局提出申請。

2.縣（市）區(qu)、開(kai)發(fa)區(qu)經信部門按照(zhao)《安徽省經濟和信息化(hua)委(wei)員會關(guan)于進一步加強制造強省建(jian)設(she)資金項目(mu)管(guan)理的通(tong)知(zhi)》（皖(wan)經信財務〔2018〕79號）（附件3）規定開(kai)展項目(mu)現(xian)場(chang)核查(cha)，除(chu)《2019年支持(chi)制造強省建(jian)設(she)若干政策實施(shi)細則(ze)》第(di)（五）、（十(shi)(shi)六(liu)）、（十(shi)(shi)七）、（十(shi)(shi)八）、（十(shi)(shi)九(jiu)）、（二(er)十(shi)(shi)一）、（二(er)十(shi)(shi)九(jiu)）、（三十(shi)(shi)二(er)）、（三十(shi)(shi)三）、（四(si)十(shi)(shi)三）類以及(ji)《大力促進民營經濟發(fa)展的若干意見實施(shi)細則(ze)》第(di)（三）、（六(liu)）、（十(shi)(shi)二(er)）類項目(mu)無需進行(xing)現(xian)場(chang)核查(cha)外，其余(yu)項目(mu)現(xian)場(chang)核查(cha)必須達100%。

3.縣（市）區、開發區經信部門和財政局對申報項目審核后，于9月24日前聯合向市經信局報送推薦文件一式四份，包括：縣（市）區、開發區經信部門主要負責人對申報材料真實性的承諾書（附件4）、由申報系統生成的項目匯總表（含項目現場核查情況），電子版同時發送sjxjzcfgc@163.com。

4．縣（市）區、開發區經信(xin)部門于9月9日上午11:00前報送(song)具體項目(mu)審核人員名(ming)單及聯(lian)系(xi)方式(shi)至市經信(xin)局政(zheng)策法規(gui)處，參(can)照附件5模式(shi)，便于及時分配系(xi)統賬號。

5．項目(mu)申報(bao)具(ju)體類別請咨詢市經信(xin)局相關(guan)處(chu)室，具(ju)體聯系(xi)方式(shi)見(jian)附件5。

附件：1.《安徽(hui)省經濟(ji)和信息化廳 安徽(hui)省財(cai)政廳關(guan)于印發(fa)<2019年支(zhi)持制造強省建設若干政策實施(shi)細則>的通知》（皖經信財(cai)務〔2019〕135號(hao)）

 2.《安徽(hui)省(sheng)經(jing)(jing)濟和(he)信息化(hua)廳 安徽(hui)省(sheng)財政(zheng)廳關(guan)于(yu)印發<大(da)力促進民(min)營經(jing)(jing)濟發展的若干意見(jian)實施細則>的通知》（皖經(jing)(jing)信財務〔2019〕134號）

3.《安徽省(sheng)經(jing)濟和(he)信息化委(wei)員會關(guan)于(yu)進一步加(jia)強制(zhi)造強省(sheng)建設資(zi)金項目管理的通知》（皖經(jing)信財(cai)務〔2018〕79號）

4. 申(shen)請項目資金承諾書(shu)

5. 制造強(qiang)省及民營經(jing)濟政(zheng)策項目申(shen)報(bao)具體類(lei)別對應合肥市經(jing)信局(ju)相關處室聯系表。

 聯系方式：0551-65300518 

                 ;                                                 &nbsp;                                              合肥市經濟和信息化局

                                                                                                                  &nbsp;    2019年9月6日(ri)

各市(shi)、直管(guan)縣(xian)經濟和信息(xi)化委(wei)、委(wei)機關各處室(shi)局(ju)： 

為(wei)切(qie)實加強制造強省建設資金(jin)項(xiang)目管理，優化(hua)申報(bao)流程，規范項(xiang)目評(ping)審，壓實主體責任，推進項(xiang)目建設，強化(hua)監督檢(jian)查，構建防控風(feng)險的(de)長效機制，進一(yi)步(bu)提升資金(jin)使用績效，確保資金(jin)安全，現就(jiu)有關事項(xiang)通(tong)知如下：

一、精準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)政(zheng)策(ce)(ce)。建(jian)立由企業、專家、市縣主管部(bu)門(men)參與的政(zheng)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)定(ding)和(he)申(shen)報標(biao)準(zhun)(zhun)設置論證(zheng)機制(zhi)(zhi)，必(bi)要時(shi)可引入獨立第三方(fang)開展論證(zheng)，力爭做到政(zheng)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)定(ding)和(he)申(shen)報標(biao)準(zhun)(zhun)設置科學(xue)規范，既(ji)防止門(men)檻(jian)過高，又堅決杜絕(jue)“量(liang)身定(ding)做”現象(xiang)發生。對(dui)制(zhi)(zhi)定(ding)的政(zheng)策(ce)(ce)和(he)申(shen)報標(biao)準(zhun)(zhun)向社(she)會(hui)公開，接受社(she)會(hui)監督。同時(shi)，根據(ju)形勢變化(hua)和(he)發展需要，做好(hao)政(zheng)策(ce)(ce)儲備，提高政(zheng)策(ce)(ce)的前瞻性和(he)針(zhen)對(dui)性。

二、規范項(xiang)目申(shen)報。落實“互(hu)聯網(wang)+政務服務”要求(qiu)，依托“企業云(yun)”平臺項(xiang)目申(shen)報系統(tong)，將財(cai)政資金項(xiang)目全(quan)部(bu)納入系統(tong)管理(li)，實現項(xiang)目網(wang)上管理(li)覆蓋率(lv)100%。科學(xue)設定系統(tong)賬號授(shou)權，分類授(shou)權至縣級主管部(bu)門，健全(quan)各級網(wang)上審核流(liu)程，實行全(quan)程“留痕”管理(li)，長期保留系統(tong)所(suo)有操(cao)作行為和信(xin)息(xi)痕跡(ji)。

三、強(qiang)(qiang)化事前控制。加強(qiang)(qiang)過(guo)程監(jian)管(guan)，注重(zhong)從源頭(tou)上(shang)提升項目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)質量。推薦項目(mu)(mu)(mu)前，必須(xu)開展(zhan)項目(mu)(mu)(mu)現(xian)場核(he)(he)(he)查(cha)，縣(xian)（市、區(qu)，含直(zhi)管(guan)縣(xian)）現(xian)場核(he)(he)(he)查(cha)必須(xu)達(da)100%，市核(he)(he)(he)查(cha)比例不得低于申(shen)報(bao)(bao)項目(mu)(mu)(mu)的(de)50%；市、縣(xian)（市、區(qu)，含直(zhi)管(guan)縣(xian)）現(xian)場核(he)(he)(he)查(cha)情況要隨(sui)申(shen)報(bao)(bao)文(wen)件(jian)一(yi)并報(bao)(bao)送(song)。項目(mu)(mu)(mu)評審前，由委(wei)重(zhong)點項目(mu)(mu)(mu)督查(cha)辦、駐委(wei)紀檢組牽頭(tou)會(hui)同(tong)委(wei)有關處室局(ju)隨(sui)機抽取納入(ru)評審的(de)項目(mu)(mu)(mu)開展(zhan)現(xian)場核(he)(he)(he)查(cha)，抽取比例根據(ju)實際情況確定；核(he)(he)(he)查(cha)結果作(zuo)為項目(mu)(mu)(mu)評審的(de)重(zhong)要依據(ju)。

四、隨(sui)機抽取(qu)(qu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)。制定專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫管(guan)理辦法，依托現有(you)各類項目評(ping)審專(zhuan)(zhuan)家(jia)，擴充專(zhuan)(zhuan)家(jia)數量，提(ti)高入(ru)庫質量，建(jian)立全委(wei)統一、規模合理、分(fen)類科學、動態管(guan)理的評(ping)審專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫。制定隨(sui)機抽取(qu)(qu)評(ping)審專(zhuan)(zhuan)家(jia)管(guan)理辦法，所(suo)有(you)評(ping)審必須從專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫隨(sui)機抽取(qu)(qu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)；充分(fen)運用(yong)信息(xi)化手(shou)段，實現自(zi)動抽取(qu)(qu)和(he)通知(zhi)專(zhuan)(zhuan)家(jia)，減少人(ren)為(wei)參(can)與(yu)。實行(xing)委(wei)托第三方機構評(ping)審的，要(yao)按照(zhao)公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開的原則，按照(zhao)競爭性方式選擇(ze)承接(jie)評(ping)審主體(ti)。

五、嚴(yan)格評(ping)審(shen)程序。項目承辦處室局公正組織(zhi)項目評(ping)審(shen)，規(gui)范評(ping)審(shen)程序，嚴(yan)格評(ping)審(shen)標準，進(jin)一步壓實評(ping)審(shen)組織(zhi)者和評(ping)審(shen)專(zhuan)家的責(ze)任(ren)。

六(liu)、規范(fan)(fan)決(jue)策(ce)流程(cheng)(cheng)。建立健全議(yi)(yi)事(shi)決(jue)策(ce)機(ji)制(zhi)，規范(fan)(fan)處務會(hui)集(ji)體(ti)(ti)討(tao)論、委(wei)黨組會(hui)（委(wei)主任(ren)辦(ban)公會(hui)）審(shen)議(yi)(yi)等(deng)(deng)工作流程(cheng)(cheng)，對(dui)政策(ce)制(zhi)定、申報標準制(zhi)定、項(xiang)目(mu)評審(shen)、項(xiang)目(mu)確定、資金安排(pai)等(deng)(deng)重大事(shi)項(xiang)，都必(bi)須(xu)集(ji)體(ti)(ti)研究(jiu)確定，所(suo)有會(hui)議(yi)(yi)都必(bi)須(xu)形成會(hui)議(yi)(yi)記(ji)錄(lu)，如實記(ji)錄(lu)議(yi)(yi)事(shi)決(jue)策(ce)全過程(cheng)(cheng)和與(yu)會(hui)人員意見(jian)，并(bing)形成會(hui)議(yi)(yi)紀要，與(yu)會(hui)議(yi)(yi)記(ji)錄(lu)一(yi)并(bing)存(cun)檔(dang)備查。

七(qi)、強化績效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)。將資金績效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)范圍(wei)覆(fu)蓋(gai)到項目(mu)承擔單位、市(shi)（直(zhi)管縣(xian)(xian)）經信委(wei)和項目(mu)承辦處(chu)室局，健全(quan)績效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)管理辦法(fa)，公正遴選專(zhuan)業(ye)機(ji)構開展第三方評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)。切實加強績效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)結果運用，根據評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)結果對項目(mu)承擔單位、市(shi)（直(zhi)管縣(xian)(xian)）經信委(wei)、項目(mu)承辦處(chu)室局分(fen)別(bie)予以通(tong)報。

八、壓實(shi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)主(zhu)體。按照(zhao)“誰申報(bao)項(xiang)目(mu)誰負責(ze)(ze)(ze)，誰確(que)定項(xiang)目(mu)誰負責(ze)(ze)(ze)”的(de)原則，項(xiang)目(mu)申報(bao)單(dan)位(wei)、市（直管縣(xian)）、縣(xian)（市、區(qu)）主(zhu)管部門(men)對本單(dan)位(wei)出(chu)具的(de)項(xiang)目(mu)申報(bao)材料真(zhen)實(shi)性負責(ze)(ze)(ze)；項(xiang)目(mu)承辦(ban)處室局對項(xiang)目(mu)評審、項(xiang)目(mu)確(que)定、項(xiang)目(mu)質量、資金安排負責(ze)(ze)(ze)，杜絕“看似都負責(ze)(ze)(ze)、實(shi)則都無責(ze)(ze)(ze)”現象。

九(jiu)、嚴格執紀(ji)問(wen)責。凡發現的問(wen)題(ti)項目，對涉及的項目承辦處(chu)室局和經辦人(ren)員，由(you)駐委(wei)紀(ji)檢組(zu)、機(ji)關紀(ji)委(wei)根據職責分工進行問(wen)責，切(qie)實做到有錯必(bi)糾、有責必(bi)究；對涉及的市（直(zhi)管(guan)(guan)縣）、縣（市、區）主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門，根據情(qing)(qing)節和實際(ji)情(qing)(qing)況，予(yu)以通報(bao)批評，并適(shi)當壓減問(wen)題(ti)項目所在市縣的資(zi)金規模(mo)。

十、推進信(xin)(xin)(xin)用(yong)管理。制定制造強省建設資(zi)金(jin)(jin)項目信(xin)(xin)(xin)用(yong)管理和(he)失(shi)信(xin)(xin)(xin)行為處理辦法，完善(shan)項目申報主體的信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)庫，依法依規發布(bu)嚴(yan)重(zhong)失(shi)信(xin)(xin)(xin)主體“黑名單”，建立動態管理機制，加強信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)享。加大失(shi)信(xin)(xin)(xin)行為懲(cheng)戒(jie)力度，針對項目承擔單位(wei)失(shi)信(xin)(xin)(xin)行為，采取收回財政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)、三年內禁止申報我(wo)委各類(lei)資(zi)金(jin)(jin)（項目）等相(xiang)應的懲(cheng)戒(jie)措施，涉嫌違(wei)法違(wei)規的移交有關部門(men)處理。

                &nbsp;       &nbsp;  安徽省經濟和(he)信息化(hua)委員會(hui)

                            2018年4月(yue)13日