根據(ju)國務院印發(fa)的(de)《關于深化中央財(cai)政科技計(ji)(ji)劃(hua)（專(zhuan)項(xiang)、基金等）管理改革(ge)的(de)方案》（國發(fa)〔2014〕64號）的(de)總體部署，按(an)照國家重點研發(fa)計(ji)(ji)劃(hua)組(zu)織管理的(de)相關要求，現將“重大自然災害(hai)監(jian)測預警與(yu)防范”等重點專(zhuan)項(xiang)2020年度(du)項(xiang)目申報(bao)指南(nan)予以公布。請根據(ju)指南(nan)要求組(zu)織項(xiang)目申報(bao)工作。有關事(shi)項(xiang)通(tong)知如(ru)下(xia)。

    一、項目組織申(shen)報工作(zuo)流(liu)程

    1. 申報(bao)(bao)單(dan)位根據指南支(zhi)持方向(xiang)的(de)研究內容以項(xiang)目(mu)(mu)形式(shi)組織(zhi)申報(bao)(bao)，項(xiang)目(mu)(mu)可下設課題(ti)(ti)。項(xiang)目(mu)(mu)應整體申報(bao)(bao)，須覆(fu)蓋相應指南方向(xiang)的(de)全部考核指標。項(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)(bao)單(dan)位推薦1名科研人(ren)(ren)員作為項(xiang)目(mu)(mu)負責人(ren)(ren)，每(mei)個(ge)課題(ti)(ti)設1名負責人(ren)(ren)，項(xiang)目(mu)(mu)負責人(ren)(ren)可擔(dan)任(ren)其(qi)中(zhong)1個(ge)課題(ti)(ti)的(de)負責人(ren)(ren)。

    2. 項目的組織實施應整合(he)(he)集(ji)成全國相(xiang)關(guan)領域的優(you)勢創新團(tuan)隊，聚焦(jiao)研發問(wen)題(ti)，強(qiang)化基礎研究、共性關(guan)鍵技術研發和典型應用示范各項任務間的統(tong)籌銜接，集(ji)中(zhong)力量(liang)，聯合(he)(he)攻關(guan)。

    3. 國家重點(dian)研(yan)發計劃(hua)項目申(shen)報(bao)評審采取填寫(xie)預申(shen)報(bao)書(shu)、正式申(shen)報(bao)書(shu)兩步進行，具體工作(zuo)流程如下(xia)。

    ——項目(mu)申(shen)報(bao)(bao)單位根(gen)據指南相關申(shen)報(bao)(bao)要求，通(tong)過(guo)國家科技管理(li)信(xin)息(xi)系統填寫并提交3000字(zi)左右的(de)項目(mu)預申(shen)報(bao)(bao)書，詳細(xi)說明申(shen)報(bao)(bao)項目(mu)的(de)目(mu)標和指標，簡要說明創新思(si)路、技術路線和研究(jiu)基礎。從指南發布日到預申(shen)報(bao)(bao)書受理(li)截止日不少于(yu)50天。

    ——項目(mu)牽(qian)頭申(shen)報(bao)(bao)單(dan)位應與(yu)所(suo)有參與(yu)單(dan)位簽(qian)署聯合申(shen)報(bao)(bao)協(xie)議，并明確協(xie)議簽(qian)署時間；項目(mu)牽(qian)頭申(shen)報(bao)(bao)單(dan)位、課題申(shen)報(bao)(bao)單(dan)位、項目(mu)負責(ze)人及(ji)課題負責(ze)人須簽(qian)署誠(cheng)信(xin)承(cheng)諾書，項目(mu)牽(qian)頭申(shen)報(bao)(bao)單(dan)位及(ji)所(suo)有參與(yu)單(dan)位要落(luo)實《關于進一步(bu)加強科(ke)研誠(cheng)信(xin)建(jian)設的若(ruo)干意見》要求，加強對(dui)申(shen)報(bao)(bao)材料審核把關，杜(du)絕(jue)夸(kua)大(da)不實，甚至弄虛作假。

    ——各(ge)推(tui)薦單(dan)位(wei)加強對所推(tui)薦的(de)項目申報(bao)材料審核把關，按時將推(tui)薦項目通(tong)過國家科(ke)技管(guan)理(li)信(xin)息系(xi)統統一報(bao)送。

    ——專(zhuan)業(ye)機構(gou)受理項(xiang)目預申(shen)報。為確保合理的競爭度，對于非(fei)定向(xiang)申(shen)報的單(dan)個指南(nan)方向(xiang)，若申(shen)報團隊(dui)數(shu)(shu)量不多于擬支(zhi)持的項(xiang)目數(shu)(shu)量，該指南(nan)方向(xiang)不啟動(dong)后(hou)續(xu)項(xiang)目評審立項(xiang)程序(xu)，擇期重(zhong)新(xin)研究發布指南(nan)。

    ——專(zhuan)業機構(gou)組織形式審(shen)查，并(bing)根據申報(bao)(bao)(bao)情況開展(zhan)首輪評(ping)審(shen)工作。首輪評(ping)審(shen)不需要項目負責(ze)人(ren)進行答辯(bian)。根據專(zhuan)家的評(ping)審(shen)結果(guo)，遴選出3~4倍于(yu)擬立(li)項數量的申報(bao)(bao)(bao)項目，進入答辯(bian)評(ping)審(shen)。對于(yu)未進入答辯(bian)評(ping)審(shen)的申報(bao)(bao)(bao)項目，及時將評(ping)審(shen)結果(guo)反饋(kui)項目申報(bao)(bao)(bao)單(dan)位和(he)負責(ze)人(ren)。

    ——申(shen)報單位在(zai)接(jie)到(dao)專業機構關于進入答(da)辯評審(shen)的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正(zheng)式(shi)申(shen)報書。正(zheng)式(shi)申(shen)報書受理時(shi)間為30天。

    ——專業機構(gou)對(dui)進(jin)入答(da)辯(bian)評審的(de)項目申報書進(jin)行形式審查(cha)，并(bing)組織答(da)辯(bian)評審。申報項目的(de)負責人通過網絡視頻(pin)進(jin)行報告答(da)辯(bian)。根(gen)據專家評議(yi)情(qing)況擇優立(li)項。對(dui)于支持1~2項的(de)指南方向，原則上(shang)只(zhi)支持1項，如答(da)辯(bian)評審結(jie)(jie)果前兩位的(de)申報項目評價相近，且(qie)技術(shu)路線明顯不(bu)同(tong)，可同(tong)時立(li)項支持，并(bing)建立(li)動態調整機制，結(jie)(jie)合過程管理開(kai)展(zhan)中期評估，根(gen)據評估結(jie)(jie)果確定后續支持方式。

    二(er)、組織申報的推薦(jian)單位

    1. 國務院有關部門科技主管司局；

    2. 各省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市、計(ji)劃單列市及新疆生產(chan)建設兵(bing)團科技主管部門；

    3. 原工業部門轉制成立的行業協(xie)會；

    4. 納入(ru)科(ke)(ke)技部試點范圍(wei)并(bing)且評估結果為A類的產業技術(shu)創新(xin)戰略聯盟，以及納入(ru)科(ke)(ke)技部、財政部開展(zhan)的科(ke)(ke)技服務業創新(xin)發展(zhan)行業試點聯盟。

    各推(tui)薦(jian)(jian)單(dan)(dan)(dan)位(wei)應在本單(dan)(dan)(dan)位(wei)職能和業(ye)(ye)務范圍內推(tui)薦(jian)(jian)，并對所(suo)推(tui)薦(jian)(jian)項目的真實性等負責(ze)。國務院(yuan)有關部門推(tui)薦(jian)(jian)與其有業(ye)(ye)務指導關系的單(dan)(dan)(dan)位(wei)，行業(ye)(ye)協(xie)會(hui)和產(chan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新戰略(lve)聯盟、科技(ji)服(fu)務業(ye)(ye)創(chuang)新發展行業(ye)(ye)試點聯盟推(tui)薦(jian)(jian)其會(hui)員單(dan)(dan)(dan)位(wei)，省級科技(ji)主管部門推(tui)薦(jian)(jian)其行政區劃內的單(dan)(dan)(dan)位(wei)。推(tui)薦(jian)(jian)單(dan)(dan)(dan)位(wei)名單(dan)(dan)(dan)在國家科技(ji)管理(li)信息(xi)系統公共服(fu)務平臺上(shang)公開發布。

    三、申報資格要(yao)求(qiu)

    1. 項(xiang)目牽(qian)頭申報單位和(he)(he)參與單位應為中國大陸境(jing)內注冊(ce)的科(ke)研(yan)院所、高等學校(xiao)和(he)(he)企業等，具有獨(du)立法(fa)人資格，注冊(ce)時(shi)間為2019年3月31日前，有較(jiao)強的科(ke)技研(yan)發能力和(he)(he)條件，運行管理規范。國家機關不得(de)牽(qian)頭或參與申報。

    項目(mu)牽頭申報單位、項目(mu)參與單位以及項目(mu)團隊成員誠(cheng)信(xin)狀況良好，無(wu)在(zai)懲戒執行期內的科研嚴(yan)重失(shi)信(xin)行為記錄和相關(guan)社會領域(yu)信(xin)用(yong)“黑名單”記錄。

    申報(bao)單位(wei)同一個項目(mu)只能(neng)通過單個推薦單位(wei)申報(bao)，不(bu)得(de)多頭申報(bao)和(he)重復申報(bao)。

    2. 項目（課題）負責(ze)人須(xu)具有高級職稱或(huo)博士學位(wei)，1960年(nian)1月1日以后出(chu)生，每年(nian)用于項目的(de)工作時(shi)間不得(de)少于6個(ge)月。

    3. 項目(mu)（課題）負(fu)責人(ren)原則(ze)上應為該項目(mu)（課題）主體研(yan)究思(si)路的(de)(de)提(ti)出者和實際主持研(yan)究的(de)(de)科技(ji)人(ren)員(yuan)。中央(yang)和地方各級國家機關(guan)的(de)(de)公務人(ren)員(yuan)（包(bao)括行使科技(ji)計劃管(guan)理職能的(de)(de)其他(ta)人(ren)員(yuan)）不(bu)得申報項目(mu)（課題）。

    4. 項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)（課(ke)(ke)題）負責(ze)(ze)人限申(shen)報(bao)1個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)（課(ke)(ke)題）；國(guo)家(jia)(jia)科技(ji)重(zhong)大專項(xiang)(xiang)(xiang)、國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點研發(fa)計劃重(zhong)點專項(xiang)(xiang)(xiang)、科技(ji)創新2030—重(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)在研項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)（含任務(wu)或課(ke)(ke)題）負責(ze)(ze)人不(bu)得(de)牽頭(tou)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)（課(ke)(ke)題）。國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點研發(fa)計劃重(zhong)點專項(xiang)(xiang)(xiang)、科技(ji)創新2030—重(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)在研項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)負責(ze)(ze)人（不(bu)含任務(wu)或課(ke)(ke)題負責(ze)(ze)人）也不(bu)得(de)參與申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)（課(ke)(ke)題）。

    項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（課(ke)(ke)題(ti)）負(fu)責人(ren)、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)骨干的(de)申報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（課(ke)(ke)題(ti)）和國家(jia)科(ke)(ke)(ke)技重(zhong)大(da)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)、國家(jia)重(zhong)點研(yan)(yan)(yan)發(fa)計(ji)劃(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技創新2030—重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)在(zai)(zai)(zai)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（課(ke)(ke)題(ti)）總數不(bu)得超過2個；國家(jia)科(ke)(ke)(ke)技重(zhong)大(da)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)、國家(jia)重(zhong)點研(yan)(yan)(yan)發(fa)計(ji)劃(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技創新2030—重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)在(zai)(zai)(zai)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（含任(ren)務(wu)(wu)或課(ke)(ke)題(ti)）負(fu)責人(ren)不(bu)得因申報(bao)國家(jia)重(zhong)點研(yan)(yan)(yan)發(fa)計(ji)劃(hua)(hua)重(zhong)點專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（課(ke)(ke)題(ti)）而(er)退出目(mu)(mu)(mu)(mu)前承擔的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（含任(ren)務(wu)(wu)或課(ke)(ke)題(ti)）。國家(jia)科(ke)(ke)(ke)技重(zhong)大(da)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)、國家(jia)重(zhong)點研(yan)(yan)(yan)發(fa)計(ji)劃(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技創新2030—重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)在(zai)(zai)(zai)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（含任(ren)務(wu)(wu)或課(ke)(ke)題(ti)）負(fu)責人(ren)和項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)骨干退出項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)研(yan)(yan)(yan)發(fa)團隊后，在(zai)(zai)(zai)原(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)執行(xing)期內原(yuan)則上不(bu)得牽頭或參(can)與申報(bao)新的(de)國家(jia)重(zhong)點研(yan)(yan)(yan)發(fa)計(ji)劃(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。

    計劃(hua)任(ren)(ren)務書執行期（包括(kuo)延期后的(de)執行期）到2020年12月31日之前的(de)在研(yan)項目（含任(ren)(ren)務或課題(ti)）不在限(xian)項范圍內。

    5. 特邀咨(zi)評(ping)委委員不(bu)能(neng)申報項目（課題(ti)）；參與重(zhong)點專項實施方案(an)或本年(nian)度項目指南編制的(de)專家，不(bu)能(neng)申報該重(zhong)點專項項目（課題(ti)）。

    6. 受(shou)(shou)聘(pin)(pin)(pin)于內地(di)單位(wei)的(de)(de)外籍科學(xue)(xue)家(jia)及港、澳(ao)、臺地(di)區(qu)科學(xue)(xue)家(jia)可作(zuo)為(wei)重點專(zhuan)項的(de)(de)項目（課題）負責人，全職(zhi)受(shou)(shou)聘(pin)(pin)(pin)人員(yuan)須(xu)由內地(di)聘(pin)(pin)(pin)用單位(wei)提(ti)供全職(zhi)聘(pin)(pin)(pin)用的(de)(de)有(you)效(xiao)材(cai)(cai)(cai)料(liao)，非全職(zhi)受(shou)(shou)聘(pin)(pin)(pin)人員(yuan)須(xu)由雙方單位(wei)同時提(ti)供聘(pin)(pin)(pin)用的(de)(de)有(you)效(xiao)材(cai)(cai)(cai)料(liao)，并作(zuo)為(wei)項目預申報(bao)材(cai)(cai)(cai)料(liao)一并提(ti)交。

    7. 申報項目受理后，原(yuan)則上(shang)不能更改申報單位和負責人。

    8. 項(xiang)目的具體(ti)申報要求，詳見各重點專項(xiang)的申報指南(nan)。

    各申報單(dan)位(wei)在正式提交項(xiang)目申報書(shu)前可利用國家科技管(guan)理信息系統公共服務(wu)平臺查詢相關科研(yan)人員(yuan)承擔國家科技重大專項(xiang)、國家重點研(yan)發計劃(hua)重點專項(xiang)、科技創新2030—重大項(xiang)目在研(yan)項(xiang)目（含任(ren)務(wu)或課題）情況，避(bi)免重復申報。

    政策咨詢：0551-65300518   18755150022

    四、具體申報方式

    1. 網上填報(bao)(bao)(bao)。本次申(shen)報(bao)(bao)(bao)試(shi)行無紙化(hua)申(shen)請，請各申(shen)報(bao)(bao)(bao)單(dan)位嚴格(ge)遵循國家(jia)(jia)、地(di)方(fang)各項(xiang)疫(yi)情(qing)(qing)防控(kong)要求，創(chuang)新(xin)工作方(fang)法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺(tai)(tai)等(deng)信息(xi)化(hua)手段(duan)組建研(yan)發(fa)團隊(dui)，減(jian)少人(ren)員聚集(ji)，通過國家(jia)(jia)科技管理信息(xi)系統公共服(fu)務平臺(tai)(tai)（//service.most.gov.cn）進行網上填報(bao)(bao)(bao)。項(xiang)目(mu)管理專業機構將以(yi)網上填報(bao)(bao)(bao)的申(shen)報(bao)(bao)(bao)書作為后續形式審(shen)(shen)查、項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)(shen)的依(yi)據(ju)。申(shen)報(bao)(bao)(bao)材(cai)(cai)料中所需的附(fu)件材(cai)(cai)料，全部(bu)以(yi)電子掃(sao)描件上傳。確因疫(yi)情(qing)(qing)影響暫時無法提(ti)供的，請上傳依(yi)托單(dan)位出具的說(shuo)明材(cai)(cai)料掃(sao)描件，項(xiang)目(mu)管理專業機構將根據(ju)情(qing)(qing)況通知補交。

    項目申報(bao)單位(wei)網上填報(bao)預申報(bao)書的(de)受理時(shi)間為：2020年4月23日8:00至5月25日16:00。進入(ru)答辯評審環(huan)節的(de)申報(bao)項目，由申報(bao)單位(wei)按要求(qiu)填報(bao)正(zheng)式申報(bao)書，并通過國(guo)家科技管理信(xin)息(xi)系統提交，具體(ti)時(shi)間和有(you)關(guan)要求(qiu)另行(xing)通知。

    2. 組織(zhi)推(tui)薦(jian)。請各推(tui)薦(jian)單位(wei)于2020年6月1日16:00前(qian)通過國(guo)家科技管(guan)理(li)信(xin)息系統公共服務平臺逐項確認(ren)推(tui)薦(jian)項目，并將加蓋推(tui)薦(jian)單位(wei)公章的推(tui)薦(jian)函(han)以(yi)電子掃描件(jian)上傳。