現將《銅陵市“專精特新”中小企業認定辦法》（2020年修訂稿）印發給你們，請認真貫徹執行。

    2020年4月13日

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銅陵市“專精特新”中小企業認定辦法

（2020年修訂稿）

 

第一條  為認真貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步推進中小企業“專精特新”發展的意見》（皖政〔2018〕46號）、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》（皖政辦〔2020〕4號）文件精神，按照市委、市政府《關于大力促進民營經濟高質量發展的若干意見》（銅發〔2018〕35號）和《關于加快推進中小企業“專精特新”發展的實施意見》（銅政〔2018〕48號）的要求，為在我市培育打造一批具有持續創新力和競爭力的“專精特新”中小企業示范群體，為全市中小企業高質量發展樹立標桿，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的中小企業，是指企業規模符合國家《中小企業劃型標準》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的工業中小企業。

第三條  申報條件：

（一）共性指標（必須同時具備）：

1、在本市市場監督管理局注冊登記，具有獨立法人資格，連續經營一年（含）以上。

2、申報年度上年年營業收入在1000萬元（含）以上，年實繳稅金在10萬元（含）以上。

3、申報企業經營狀況良好，財務制度健全，依法規范繳納各項社會保險，屬于國家重點鼓勵發展的產業（產品、技術領域），其中，屬于我市重點發展的新興產業和支柱產業的企業優先評定。

4、申報企業須為銅陵市中小企業梯度培育庫企業。

（二）專項指標（至少具備一條）：

1、企業發展戰略專一化：主攻某一特殊的客戶群、某一產品線的細分區段或某一地區市場，在細分市場領域內具有龍頭地位。考核依據是企業主導產品產量達到列入統計的全市主要產品產量的10%。

2、產業鏈分工專業化：企業核心業務專一，專業化生產、服務和協作配套的能力強。考核依據是企業成為全國五百強企業或全省百強企業供應商。

3、研發精深化：企業注重研發機構和研發團隊的建設，加強對研發經費的投入，不斷提升企業的研發水平。考核依據是：企業有市級以上（含）技術中心、工業設計中心（研發機構）或經審計的企業R&D（研發投入占營業收入的比例）超過2%。

4、管理精細化：企業取得質量管理體系認證，采用科學管理方式，全面提高企業管理水平。考核依據是企業（產品）通過國際（國內）機構的相關認證或企業主持（參與）制（修）訂國家行業標準，獲得兩化融合管理體系評定證書，采用信息化手段，優化管理和生產流程，提高決策管理規范化和精細化水平。

5、產品品牌化。企業按照精益求精的理念，通過精細化管理，精心設計生產的精良產品，其產品性能優于同類產品，擁有區別于其它同類產品的獨立屬性。考核依據是企業獲得1項省級以上（含）名牌品牌、質量獎、工業精品。

6、工藝獨特化：企業采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產，企業的生產技術、工藝專業性強、專業特點明顯。考核依據是以獲得國家授權的發明1項以上（含）或實用新型專利技術5項以上（含）。

7、技術創新化：企業自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力強，考核依據是企業至少獲得1項以下稱號：省級創新型企業、省級創新型試點企業、國家高新技術企業、知識產權試點（示范）企業、省級知識產權優勢培育工程企業、銅陵市技術創新示范企業等榮譽。

8、產品新穎化：為近兩年內研發且批量投入生產的新產品，比相關傳統產品具有更高的技術含量、更大的附加值和更廣泛的經濟效益和社會效益。考核依據是企業獲得1項以上（含）市級及以上新產品或市級及以上首家研制開發的成套、單機裝備及關鍵部件產品。

第四條  有下列情況之一的企業不得申報銅陵市“專精特新”中小企業。

1、近兩年生產經營中發生生產死亡事故、環境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的；

2、有逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、拒不履行法定義務等嚴重失信行為并納入嚴重違法失信企業名單（黑名單）的；

3、在申請或認定過程中提供虛假信息的；

4、有其他違法違規行為的。

第五條  申報認定程序

（一）企業提出申請，填報《銅陵市“專精特新”中小企業認定申請表》（見附件1），縣區經信委（經發局）根據認定條件和標準，對企業申報材料進行初審，并將初審合格的企業向市經信局推薦。

（二）市經信局組織專家對各企業申報的材料進行評審打分（評分辦法見附件2），并在專家初審的基礎上經市經信局局長辦公會議研究，提出擬認定意見并公示。

（三）對公示無異議的企業，市經信局予以認定為銅陵市“專精特新”中小企業。

第六條  “專精特新”中小企業的申報和認定工作，每年開展一次，采用集中受理、集中認定。依據銅陵市“專精特新”中小企業評分辦法，本著競爭擇優原則，每年認定不超過30戶。

第七條  經認定新入選的銅陵市“專精特新”中小企業，優先給予下列支持。

（一）經認定的銅陵市“專精特新”中小企業，市財政給予一次性獎勵。

（二）省級“專精特新”中小企業推薦，在市級“專精特新”中小企業中評選產生。

（三）在申報國家和省中小企業發展專項資金扶持項目方面優先支持。

（四）優先推薦有融資需求的銅陵市“專精特新”中小企業爭取金融機構支持，積極鼓勵金融、擔保等機構提供優惠服務。

（五）市經信局在產學研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等方面加強對銅陵市“專精特新”中小企業服務。

第八條  對銅陵市“專精特新”中小企業實行動態管理，認定有效期為兩年，到期后將進行復核認定。對復核不合格的企業，取消銅陵市“專精特新”中小企業資格且四年內不得再次申請“專精特新”中小企業資格認定；對四年后重新獲得“專精特新”中小企業資格認定的，不再給予財政資金獎勵。

第九條  本辦法由市經信局負責解釋。

第十條  本辦法自發布之日起實施。

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