服(fu)務(wu)(wu)業(ye)小微企業(ye)和(he)個體(ti)工商(shang)戶在繁榮(rong)市場、促進就業(ye)、維護穩(wen)定方面發揮著重要作(zuo)用。為落實黨中央、國務(wu)(wu)院決(jue)策部(bu)署，統籌推進新冠肺炎疫情防(fang)控和(he)經濟社(she)會發展工作(zuo)，進一步幫扶服(fu)務(wu)(wu)業(ye)小微企業(ye)和(he)個體(ti)工商(shang)戶緩解房(fang)屋租(zu)金壓力(li)，經國務(wu)(wu)院同意，現提(ti)出以(yi)下意見：

  一、總體(ti)要(yao)求

  受新冠肺炎(yan)疫情(qing)影響，服務業小微企業和(he)個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶房屋(wu)租(zu)(zu)金成本支(zhi)(zhi)出壓力大，國(guo)(guo)有(you)房屋(wu)租(zu)(zu)賃相(xiang)關主(zhu)體(ti)(ti)要(yao)帶頭履行(xing)(xing)社會(hui)責任、主(zhu)動幫扶(fu)小微企業，鼓勵(li)非國(guo)(guo)有(you)房屋(wu)租(zu)(zu)賃相(xiang)關主(zhu)體(ti)(ti)在平等(deng)協商(shang)的(de)基礎(chu)上合理分擔(dan)疫情(qing)帶來的(de)損(sun)失。各級(ji)政府要(yao)加大政策(ce)支(zhi)(zhi)持力度，金融(rong)機(ji)構視需要(yao)給予適當支(zhi)(zhi)持。房屋(wu)租(zu)(zu)金減免和(he)延期支(zhi)(zhi)付政策(ce)主(zhu)要(yao)支(zhi)(zhi)持經(jing)營困(kun)難(nan)的(de)服務業小微企業和(he)個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶，優先幫扶(fu)受疫情(qing)影響嚴重(zhong)、經(jing)營困(kun)難(nan)的(de)餐(can)飲、住(zhu)宿、旅游、教育(yu)培訓、家政、影院劇(ju)場、美容(rong)美發等(deng)行(xing)(xing)業。

  二(er)、實施房屋租金減免

  (一(yi))推(tui)動對(dui)承(cheng)(cheng)租(zu)國(guo)(guo)有房屋(wu)(wu)(wu)(包括(kuo)國(guo)(guo)有企業(ye)和(he)政(zheng)府(fu)部門、高校(xiao)、研究院所等行政(zheng)事(shi)業(ye)單位房屋(wu)(wu)(wu)，下(xia)同)用(yong)于經營(ying)、出(chu)現困難的(de)服務業(ye)小微企業(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商戶(hu)，免除上半年3個(ge)月房屋(wu)(wu)(wu)租(zu)金。轉租(zu)、分租(zu)國(guo)(guo)有房屋(wu)(wu)(wu)的(de)，要確保免租(zu)惠及最終承(cheng)(cheng)租(zu)人。

  (二)中(zhong)(zhong)央所屬(shu)國(guo)有(you)房(fang)屋(wu)(包括(kuo)有(you)關部門、中(zhong)(zhong)央企業(ye)、中(zhong)(zhong)央高校和研究院所等所屬(shu)國(guo)有(you)房(fang)屋(wu))出租的，執行房(fang)屋(wu)所在(zai)地對出現(xian)經營(ying)困難的服務(wu)業(ye)小微企業(ye)和個體工商戶的房(fang)屋(wu)租金(jin)支持(chi)政策。因(yin)減免(mian)租金(jin)影響國(guo)有(you)企事業(ye)單位(wei)業(ye)績的，在(zai)考核(he)中(zhong)(zhong)根據實際情(qing)況予以認可。

  (三)對承(cheng)租非國有房屋(wu)用于經營、出現困難(nan)(nan)的(de)(de)服務業(ye)小微企(qi)業(ye)和個體工(gong)商戶，鼓勵出租人(ren)考(kao)慮承(cheng)租人(ren)實際困難(nan)(nan)，在雙方平等協商的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，減免或延期收取房屋(wu)租金。

  三、完善財稅(shui)優惠政(zheng)策

  (四)地(di)方(fang)政府要統(tong)籌各類財(cai)(cai)政資金(包括中央轉移支付、地(di)方(fang)自有(you)財(cai)(cai)力(li)等)，根據當地(di)實際情況對承(cheng)租非國有(you)房屋(wu)的(de)服務業(ye)小微企(qi)業(ye)和個體工商戶給予適(shi)當幫扶。

  (五)對服務業(ye)小(xiao)微(wei)企業(ye)和個體(ti)工(gong)商戶減(jian)免租(zu)(zu)金的出租(zu)(zu)人，可按現行(xing)規定減(jian)免當年房產稅(shui)、城鎮土地使用稅(shui)。落實好增值(zhi)稅(shui)小(xiao)規模納稅(shui)人稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策。

  四、加大金(jin)融支持力度

  (六(liu))引導國有銀行(xing)業(ye)金(jin)(jin)融(rong)機構對服務業(ye)小(xiao)微企業(ye)和個體(ti)工商(shang)(shang)戶(hu)，年內增加優(you)惠利率小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)投放(fang)，專門用于支付(fu)房屋租金(jin)(jin)。銀行(xing)業(ye)金(jin)(jin)融(rong)機構要加大對服務業(ye)小(xiao)微企業(ye)和個體(ti)工商(shang)(shang)戶(hu)的信貸投放(fang)力度，用好(hao)普惠金(jin)(jin)融(rong)定向降準、再貸款(kuan)(kuan)等政策，以優(you)惠利率給予資(zi)金(jin)(jin)支持。

  (七)對實(shi)際減(jian)免服務業(ye)(ye)小微(wei)企業(ye)(ye)和(he)個體工(gong)商戶房屋(wu)租(zu)金(jin)(jin)的出租(zu)人，引導國有(you)銀行(xing)業(ye)(ye)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)視(shi)需要年內(nei)給予基于房屋(wu)租(zu)金(jin)(jin)收(shou)入(ru)的優惠利率質押貸款(kuan)支持(chi)。鼓勵(li)銀行(xing)業(ye)(ye)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)開發(fa)推廣基于房屋(wu)租(zu)金(jin)(jin)收(shou)入(ru)的質押貸款(kuan)產品(pin)。

  (八(ba))對服(fu)務業(ye)小微企業(ye)和個體(ti)工商戶以及實際減免房屋租金的(de)出租人的(de)生產經營性貸(dai)款，受疫情影響(xiang)嚴重、年內到期還款困難的(de)，銀行業(ye)金融(rong)機(ji)構與客戶協商，視需(xu)要(yao)通(tong)過展期、續貸(dai)等方式，給予臨(lin)時性還本付(fu)息安排。

  五、穩(wen)定房屋租賃市場

  (九)鼓勵將國有房屋(wu)直接租(zu)(zu)賃給(gei)服務業(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)和個體工商戶。對確需轉租(zu)(zu)、分租(zu)(zu)的(de)，不得在轉租(zu)(zu)、分租(zu)(zu)環節哄抬租(zu)(zu)金。

  (十(shi))在(zai)(zai)受疫(yi)情影(ying)響繳納租(zu)(zu)金(jin)確有困難時，承租(zu)(zu)人與出租(zu)(zu)人在(zai)(zai)遵守合(he)同協(xie)議的前提下，本著平等協(xie)商的原則(ze)穩定租(zu)(zu)賃關系，出租(zu)(zu)人可適當減免或延期收取租(zu)(zu)金(jin)。

  (十一)地方政府及(ji)相關部門建立健全(quan)房屋(wu)租賃(lin)糾紛調處(chu)機制，引導租賃(lin)雙方協商(shang)解決因疫(yi)情引發(fa)的租賃(lin)糾紛。幫扶服務業小微企(qi)業和個(ge)體工(gong)商(shang)戶渡(du)過難(nan)關，盡快復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)、復(fu)(fu)商(shang)復(fu)(fu)市(shi)，推動服務業小微企(qi)業和個(ge)體工(gong)商(shang)戶恢復(fu)(fu)正常(chang)生產(chan)秩序。

  (十二)有關(guan)部(bu)門按照職責分工，抓(zhua)好相(xiang)關(guan)政策措(cuo)施落(luo)實工作，并加強督促指導。各地區要進(jin)一步細化完善實施方案，抓(zhua)緊(jin)把相(xiang)關(guan)政策措(cuo)施落(luo)到實處，可根據實際(ji)情況進(jin)一步加大支持力度，幫(bang)扶服務業(ye)小(xiao)微企業(ye)和個體工商戶(hu)緩解房屋(wu)租金壓(ya)力。

安徽省政策咨詢：0551-65300518

  各(ge)(ge)地區、各(ge)(ge)有關部(bu)門要充分認識應對新冠肺炎疫情(qing)進一(yi)步幫扶(fu)服(fu)務業小微(wei)企業和個體工(gong)商戶(hu)緩解房屋租金壓(ya)力的重要意義，進一(yi)步把思想認識行(xing)動統一(yi)到黨中央、國(guo)務院決策部(bu)署上來，明確職責(ze)分工(gong)，完善工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，落實(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任，加大工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力度，確保各(ge)(ge)項要求盡快落到實(shi)處(chu)。