為貫徹落(luo)實(shi)省(sheng)(sheng)委(wei)辦(ban)公(gong)廳(ting)、省(sheng)(sheng)政府(fu)辦(ban)公(gong)廳(ting)《關(guan)于(yu)深(shen)入貫徹落(luo)實(shi)中央政治局會(hui)議精神(shen)扎實(shi)做好全(quan)省(sheng)(sheng)“六(liu)穩(wen)”工作落(luo)實(shi)“六(liu)保”任務(wu)的通(tong)知》精神(shen)，根據《安(an)徽省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)安(an)徽省(sheng)(sheng)財政廳(ting)關(guan)于(yu)印發(fa)安(an)徽省(sheng)(sheng)制造(zao)業融(rong)(rong)資財政貼(tie)息(xi)專項實(shi)施(shi)細則的通(tong)知》（皖發(fa)改(gai)(gai)產業規〔2020〕6號(hao)，以下簡(jian)稱(cheng)《實(shi)施(shi)細則》）《安(an)徽省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)關(guan)于(yu)開展(zhan)2020年度制造(zao)業融(rong)(rong)資財政貼(tie)息(xi)專項項目申報的通(tong)知》（皖發(fa)改(gai)(gai)明電〔2020〕44號(hao)）要(yao)求，現開展(zhan)制造(zao)業融(rong)(rong)資財政貼(tie)息(xi)專項項目申報工作，并就(jiu)有關(guan)事項通(tong)知如下：

一、申(shen)報時(shi)間

2020年度項目申報分兩批(pi)進(jin)行，第一(yi)批(pi)次(ci)申報截(jie)止(zhi)時間(jian)為8月(yue)26日，第二(er)批(pi)次(ci)申報截(jie)止(zhi)時間(jian)為10月(yue)26日。

二、申報流程(cheng)

（一(yi)）編制申(shen)報(bao)材料。請企業根據《實施細則》相關(guan)要求，編制申(shen)報(bao)材料，其(qi)中貸(dai)款項目及貼息項目均需填報(bao)項目貸(dai)款申(shen)請報(bao)告（參考附件(jian)2）。

（二(er)(er)）企業申(shen)報(bao)(bao)。企業通(tong)過安徽(hui)省“三重一創”管理系(xi)統(tong)（網址：//61.190.70.37:8080/private/login，以下簡稱(cheng)“系(xi)統(tong)”）申(shen)報(bao)(bao)，根(gen)據《用戶操作手冊》（附件3）認真(zhen)填報(bao)(bao)，其中，申(shen)報(bao)(bao)第一批次(ci)項(xiang)目的企業在申(shen)報(bao)(bao)批次(ci)中選擇“2020年貼(tie)息專項(xiang)（第一批）”，第二(er)(er)批次(ci)項(xiang)目的企業選擇“2020年貼(tie)息專項(xiang)（第二(er)(er)批）”。《實施細則》中要求的申(shen)報(bao)(bao)資料(liao)，在系(xi)統(tong)中無對應(ying)欄目的，上傳至“其他(ta)相關材料(liao)”欄。

申報咨詢電話：0551-65300258

 

安徽省制造(zao)業融資財(cai)政貼息專項實施細則

 

為(wei)貫(guan)徹落實(shi)(shi)《關(guan)于深入貫(guan)徹落實(shi)(shi)中央政治局會(hui)議精神扎實(shi)(shi)做好全省“六穩”工(gong)作全面落實(shi)(shi)“六保(bao)”任務的通知》，制定制造(zao)業融資財政貼息(xi)專(zhuan)項實(shi)(shi)施細則。

一、貼息(xi)融資(zi)規模

全(quan)省(sheng)制(zhi)(zhi)造業(ye)融資(zi)財政貼(tie)息的融資(zi)總規模1000億元，專項(xiang)支持全(quan)省(sheng)制(zhi)(zhi)造業(ye)新建(jian)項(xiang)目和技(ji)術改造項(xiang)目（不含土地價款）建(jian)設。

二、實施部門

由省發展改革委負責實施。人民銀行(xing)合肥(fei)中(zhong)心支行(xing)協調督導金融機(ji)構加大對(dui)制造(zao)業的(de)信貸(dai)支持。

三、工作(zuo)機制

（一(yi)）協(xie)調(diao)推進機制。省(sheng)發展(zhan)改革委會同人民銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)合(he)肥中(zhong)心(xin)支行(xing)(xing)(xing)，協(xie)調(diao)相關銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)（首批(pi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)機構(gou)包括國(guo)(guo)家(jia)開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、農(nong)業發展(zhan)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、農(nong)業銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)商(shang)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、建設銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、交通銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、郵儲銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)等(deng)安徽省(sheng)分(fen)行(xing)(xing)(xing)以及徽商(shang)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)等(deng)，后期(qi)根據情況(kuang)調(diao)整(zheng)），通過單列制造(zao)(zao)業貸款額度(du)、調(diao)整(zheng)貸款額度(du)比例等(deng)統籌1000億元(yuan)左右信貸資金(jin)，專項用于制造(zao)(zao)業貸款。政策性擔(dan)保機構(gou)配合(he)相關金(jin)融機構(gou)做(zuo)好擔(dan)保等(deng)工(gong)作。

（二）聯合(he)審核機(ji)制(zhi)。建立省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)財(cai)政廳、人(ren)民(min)銀行合(he)肥(fei)中心支行等部門，以(yi)及相關金融(rong)機(ji)構參加的聯合(he)審核機(ji)制(zhi)，對項目的產業政策符合(he)性(xing)、是否重復申報(bao)、貸(dai)款(kuan)真實性(xing)等情況進行審核，保障財(cai)政貼息(xi)資金安全(quan)。

（三）評(ping)估督導機(ji)制(zhi)。建立省制(zhi)造業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資財(cai)政(zheng)貼息專項評(ping)估督導機(ji)制(zhi)，省發(fa)展改革委(wei)會同人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)合肥中心支行(xing)(xing)(xing)，對相(xiang)關(guan)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)落實制(zhi)造業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資財(cai)政(zheng)貼息專項工作(zuo)情況進(jin)行(xing)(xing)(xing)評(ping)估督導，按月對相(xiang)關(guan)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)制(zhi)造業(ye)(ye)貸(dai)款增(zeng)長情況、制(zhi)造業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資財(cai)政(zheng)貼息情況進(jin)行(xing)(xing)(xing)通(tong)報調度，按年進(jin)行(xing)(xing)(xing)考核評(ping)估，相(xiang)關(guan)結果報省委(wei)、省政(zheng)府(fu)，并納入(ru)《金融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)服(fu)務(wu)(wu)地(di)方(fang)實體經濟發(fa)展評(ping)價辦法》。各銀(yin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)金融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)制(zhi)造業(ye)(ye)貸(dai)款發(fa)放情況將納入(ru)人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)信貸(dai)政(zheng)策執行(xing)(xing)(xing)情況考核，并與“兩綜(zong)合、兩管理”、央(yang)行(xing)(xing)(xing)貨幣政(zheng)策工具傾斜、金融(rong)(rong)(rong)(rong)創新(xin)業(ye)(ye)務(wu)(wu)開展等掛(gua)鉤。

四、支持范(fan)圍

（一(yi)）企(qi)業(ye)范圍(wei)。登記(ji)(ji)注冊、稅收戶管地在安徽(hui)省(sheng)內的企(qi)業(ye)，在國(guo)家有關商業(ye)銀行(xing)或其他依法設立的金(jin)融機(ji)構開立賬(zhang)戶，資(zi)信情(qing)況良好(hao)，具(ju)有與項目(mu)建設相適應的出資(zi)能(neng)力，無不良信用記(ji)(ji)錄及重大(da)民事、經濟(ji)糾紛等(deng)。

（二）項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)范圍(wei)。符合《產業(ye)結構調整指導目(mu)錄（2019年本）》省內制(zhi)造(zao)業(ye)（不(bu)含采礦業(ye)、電(dian)力熱力燃氣及水生產和(he)供(gong)應(ying)業(ye)）新建和(he)技術改造(zao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。優先(xian)支持戰(zhan)略性新興(xing)產業(ye)和(he)先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)前期工作等相關手續完備，在建或具(ju)備開工條件。

（三）貼息范(fan)圍(wei)。2020年(nian)1月1日起簽訂并發(fa)生利(li)息的投資項(xiang)目(mu)貸款。項(xiang)目(mu)借款不包括經審批貸款合(he)同范(fan)圍(wei)外的延長(chang)項(xiang)目(mu)建設期發(fa)生的借款利(li)息，未(wei)按合(he)同規定產(chan)生的逾期貸款利(li)息、加息、罰息。

五、支(zhi)持方式

貼(tie)(tie)(tie)息補(bu)(bu)(bu)助(zhu)實行“先付后貼(tie)(tie)(tie)”方(fang)式。項(xiang)(xiang)(xiang)目單位憑(ping)項(xiang)(xiang)(xiang)目借款合(he)同、貸款銀行出具的利息支付清單申請貼(tie)(tie)(tie)息。此項(xiang)(xiang)(xiang)政策(ce)與省(sheng)級其他財政貼(tie)(tie)(tie)息政策(ce)，省(sheng)“三重(zhong)一(yi)創”支持(chi)新(xin)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目條款、制(zhi)造(zao)強(qiang)省(sheng)政策(ce)中工(gong)業(ye)強(qiang)基(ji)技(ji)術改(gai)造(zao)項(xiang)(xiang)(xiang)目設(she)備補(bu)(bu)(bu)助(zhu)；技(ji)術改(gai)造(zao)項(xiang)(xiang)(xiang)目貸款貼(tie)(tie)(tie)息；獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)工(gong)業(ye)機器人(ren)購(gou)置；獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)節能(neng)環保“五(wu)個一(yi)百”優秀企業(ye)；補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)制(zhi)造(zao)業(ye)中小企業(ye)開展設(she)備融資租(zu)賃業(ye)務五(wu)類(lei)條款不(bu)重(zhong)復享受(shou)。對于前期已享受(shou)人(ren)民(min)銀行專項(xiang)(xiang)(xiang)應急貸款的項(xiang)(xiang)(xiang)目，不(bu)再享受(shou)本(ben)次貼(tie)(tie)(tie)息優惠(hui)政策(ce)。

（一）貼(tie)息(xi)率(lv)：以國家開(kai)發銀(yin)行的制造業優(you)惠貸款利率(lv)為(wei)基準，貼(tie)息(xi)40%。

（二）貼息(xi)時限(xian)：單個項目貼息(xi)年限(xian)不超過(guo)3年。

（三）承(cheng)擔比例：省、市（縣、市、區）按(an)各50％分擔。

（四）資(zi)金(jin)來源：省級貼息資(zi)金(jin)通過(guo)整合制造強省、“三重一創”建設(she)專項資(zi)金(jin)解決。

（五）最高(gao)(gao)限額：單個項目省級(ji)貼息金額最高(gao)(gao)5000萬元。

（六）支持(chi)(chi)政策：對符合(he)(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)企業(ye)(ye)發(fa)放的(de)(de)制(zhi)造業(ye)(ye)貸(dai)(dai)款，人民銀(yin)行(xing)將等額(e)補充再貸(dai)(dai)款再貼(tie)現優惠資(zi)(zi)(zi)金。同時，人民銀(yin)行(xing)引導符合(he)(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)制(zhi)造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)進(jin)行(xing)債券融(rong)資(zi)(zi)(zi)，開展金融(rong)機(ji)構(gou)債券承銷業(ye)(ye)務評價；支持(chi)(chi)經營穩(wen)健、資(zi)(zi)(zi)產增(zeng)速處(chu)于合(he)(he)理水平、服務實體(ti)經濟發(fa)展質效(xiao)顯著的(de)(de)金融(rong)機(ji)構(gou)發(fa)行(xing)資(zi)(zi)(zi)本債券，擴(kuo)大資(zi)(zi)(zi)金來源(yuan)，提(ti)升對制(zhi)造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)(de)信貸(dai)(dai)投放能(neng)力。鼓勵轄(xia)內銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金融(rong)機(ji)構(gou)加強長三角區域合(he)(he)作交流，積極探索構(gou)建長三角跨(kua)省（市(shi)）聯合(he)(he)授信機(ji)制(zhi)，推動信貸(dai)(dai)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)跨(kua)區域流動。

六、申報資料

（一）項目(mu)資(zi)(zi)料。項目(mu)批準文件，項目(mu)符合(he)產業政策和(he)發展方向說(shuo)明，貸款(kuan)用途(tu)情況說(shuo)明，企業關于資(zi)(zi)料真實性和(he)不重復申(shen)報承諾(nuo)，信用報告(gao)，以及相關金融機構要(yao)求(qiu)提供(gong)的資(zi)(zi)料等。

（二）貼息(xi)資料。項目貸(dai)款貼息(xi)申請(qing)表、借款合(he)同、銀行貸(dai)款到位憑證、銀行簽證利息(xi)單等材料，以及貸(dai)款經辦行相(xiang)關意見。

七(qi)、申報流程

（一）項目推(tui)薦(jian)

省(sheng)(sheng)發展(zhan)改(gai)革委牽頭建立省(sheng)(sheng)制造業新增(zeng)貸(dai)款(kuan)申報審批平(ping)臺。按照“項(xiang)目單(dan)位依規定申請、相關(guan)金融機構審核放貸(dai)、省(sheng)(sheng)級按規定貼息”的(de)流程辦理。

企業(ye)在省制造業(ye)新增(zeng)貸款申(shen)報審(shen)(shen)批平臺(tai)上進行申(shen)報，由(you)市發展改(gai)革(ge)(ge)部門進行產(chan)業(ye)政策、產(chan)業(ye)方向等(deng)相關(guan)審(shen)(shen)查后(hou)(hou)，提交省發展改(gai)革(ge)(ge)委審(shen)(shen)核后(hou)(hou)，按(an)項目單位填報意愿分別(bie)推送給(gei)相關(guan)銀(yin)行。

相關銀行明(ming)確專人及(ji)時反饋(kui)審貸(dai)進度和審貸(dai)結果(guo)。對(dui)提出貸(dai)款(kuan)申請企業，原(yuan)(yuan)則(ze)上相關金融機構在20個(ge)工作(zuo)日內(nei)完成項(xiang)目有(you)關情況、信用狀況、生產經營情況、償債能力等調查(cha)、審核工作(zuo)。對(dui)符(fu)合(he)(he)貸(dai)款(kuan)條(tiao)件的，原(yuan)(yuan)則(ze)上在2個(ge)月內(nei)與(yu)項(xiang)目單位簽訂借款(kuan)合(he)(he)同(tong)并發(fa)放貸(dai)款(kuan)。對(dui)不符(fu)合(he)(he)放款(kuan)條(tiao)件的，及(ji)時通知項(xiang)目單位并說明(ming)原(yuan)(yuan)因。

（二）貼息申請

市發展改革部門對申報范(fan)圍內企業(ye)提交的申報材料進行審核(he)后，上報省發展改革委(wei)。

省發展(zhan)改革委(wei)對各市(shi)上(shang)報(bao)的貼息材料進行審查，書面征求相關銀(yin)行意見后(hou)，逐一核(he)定項目貼息金(jin)(jin)額，經商省財政廳，按程序(xu)下達貼息資金(jin)(jin)計劃。項目所在市(shi)（縣、市(shi)、區）按照(zhao)省級(ji)資金(jin)(jin)計劃同比例配套貼息資金(jin)(jin)。

八(ba)、管理監督(du)

各有關部(bu)門及(ji)企業要(yao)嚴格(ge)按國家規定，管理(li)使用財(cai)(cai)政(zheng)貼息資(zi)金，自覺接受財(cai)(cai)政(zheng)、審計部(bu)門的檢(jian)查(cha)監督。

貼息(xi)資金(jin)下達后，各市項目主管部門(men)和財政(zheng)部門(men)要定(ding)期對財政(zheng)貼息(xi)資金(jin)落實情況進(jin)行(xing)監(jian)督檢查，確保貼息(xi)資金(jin)發(fa)揮(hui)效益(yi)。每年12月15日前，向省發(fa)展(zhan)改革(ge)委、省財政(zheng)廳(ting)報(bao)送貼息(xi)項目建(jian)設進(jin)展(zhan)等情況。

省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)財政廳要加(jia)強對貼息資(zi)(zi)金(jin)的管理監督，定期組織開(kai)展績(ji)效評(ping)價工作(zuo)。對企業(ye)虛報(bao)建設內容、投資(zi)(zi)規模(mo)和(he)自有出資(zi)(zi)能力；報(bao)大(da)建小、以貸(dai)款(kuan)覆蓋項目全部投資(zi)(zi)的；虛報(bao)材料、騙取(qu)財政貼息資(zi)(zi)金(jin)；截留、挪用、轉移或侵占(zhan)貼息資(zi)(zi)金(jin)等行(xing)為，視情(qing)況責令限期整改、停止撥付資(zi)(zi)金(jin)、收(shou)回已(yi)撥付資(zi)(zi)金(jin)，并(bing)按規定對企業(ye)和(he)相(xiang)關責任人進(jin)行(xing)處(chu)理，將企業(ye)及中(zhong)介機(ji)構(gou)列入信(xin)用信(xin)息“黑(hei)名(ming)單”、取(qu)消其3年內省(sheng)級制(zhi)造業(ye)相(xiang)關財政資(zi)(zi)金(jin)申報(bao)資(zi)(zi)格。對構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的單位和(he)個人，由司法機(ji)關依法追究其刑事責任。

本細則由省發展改革委負(fu)責解釋，并(bing)根據實(shi)施(shi)情況及(ji)時調整完善。

申報咨詢電話：0551-65300258 或 13339105710（微信同號）