根據《市發展改革委 市財政局 市商務局關于申報2021年市級“菜籃子”發展專項資金項目的通知》（寧發改農經字〔2020〕786號）文件要求，現將鼓樓區專項資金項目申報工作安排如下：

一、申報條件

在本區行政區域內注冊并從事2年以上“菜籃子”產品產研、加工、銷售的農民專業合作組織、農業企業、家庭農場、農業園區等經濟實體，以及具有獨立法人資格的農業科研院所和涉農行業協會。申報企業和申報項目符合《市發展改革委 市財政局 市商務局關于申報2021年市級“菜籃子”發展專項資金項目的通知》規范標準(見附件)。

二、申報材料

申報材料按照要求一式三份，A4紙裝訂成冊，并掃描以PDF格式保存。

三、其它事宜

1、報送時間：2020年12月25日，逾期不予受理。

2、報送地址：山西路120號江蘇成套大廈215室。

項目代理免費咨詢：0551-65306190

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附件：

為做好2021年市級“菜籃子”發展專項資金（原放心消費工程專項資金，以下簡稱專項資金）相關工作，請按照《南京市放心消費工程專項資金管理辦法》等相關文件以及本通知要求，高標準、嚴要求地開展項目申報工作。具體通知如下：

一、使用目標

全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，深入實施國務院“菜籃子”市長負責制考核要求。專項資金使用總目標是：促進我市“菜籃子”工程建設高質量發展，滿足我市廣大居民對“菜籃子”產品穩定供應和品質提升的消費需求；具體目標是：穩定肉菜儲備保障應急供應，推廣追溯體系確保安全與質量，標準化生產提升產品品質，開發新產品促進新消費，創新產銷方式動態平衡供需關系，推進全程冷鏈物流助力產業升級。

二、扶持方向

（一）建設項目

1.質量安全提升。鼓勵“菜籃子”產品經營企業、新型農業合作組織等市場主體按照或高于各級、各類質量標準進行“菜籃子”產品生產、加工、流通等，以規范的生產技術、操作規程促進產品品質提升，推進產品自動化、工廠化、機械化生產，不斷提高綠色產品、有機產品比重，提升品牌知名度。支持相關主體建設和改造質量安全檢驗檢測室，配置相關設備。

2.流通體系完善。推動多種產銷銜接方式發展，完善產品流通體系，有效降低流通成本，支持農村田頭市場等相關建設，促進設施改造提升。重點支持冷鏈物流基地、全程冷鏈物流體系高標準建設，整合供應鏈全鏈信息資源，推動覆蓋產品溯源、質量監控、全程溫控、交易展示、終端配送的全程冷鏈物流信息平臺建設。重點支持全市大型“菜籃子”產品批發市場、物流中心等加強追溯、質量安全檢驗檢測和冷藏、冷鏈系統建設、升級。

3.加工銷售能力建設。鼓勵“菜籃子”產品產地初加工，因地制宜建設儲藏、分類分級、包裝運銷等設施裝備。支持智能制造、規模擴大、技術改造和產品升級，開展產品精深加工，提高附加值。重點支持利用云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術建設產銷平臺、培育生鮮電商等新型業態，推動產業鏈改造升級，有效減少流通環節。

4.安全保供基地建設。全面落實《國家發展改革委　農業農村部關于支持民營企業發展生豬生產及相關產業的實施意見》（發改農經〔2020〕350號）、《國家發展改革委辦公廳　農業農村部辦公廳關于多措并舉促進禽肉水產品擴大生產保障供給的通知》（發改辦農經〔2020〕222號）等相關文件精神，以及省、市具體貫徹意見，支持建設符合動物防疫條件及環境保護要求的規模化畜禽養殖場，加強水、電、路等基礎設施建設和污染防治、疫病防控、綜合利用等設施建設；提高水產規模養殖現代化水平，支持發展水產健康養殖示范場，加強基礎設施、配套機械設備、水生動物防疫設施等建設。鼓勵相關主體按照標準化要求建設蔬菜、水果等“菜籃子”產品生產基地，重點加強節約化育苗、新品種開發、商品化處理等基礎設施建設。

（二）肉菜流通追溯體系建設

加快推廣應用肉菜流通追溯體系，提高系統使用效率和肉菜流通信息化管理水平。加強宣傳，要求各節點單位督促經營者主動提供追溯碼，引導消費者要求經營者提供追溯碼，促進追溯體系發揮實際作用。委托第三方管理肉菜流通追溯體系運維，保障軟件升級、硬件維護以及數據傳輸。推動肉菜流通追溯體系與檢驗檢測體系、內部質量管理體系、電子結算系統對接，打造完整嚴密的追溯鏈條。支持相關市場主體、行業協會自建追溯體系，開展追溯數據服務和信用分類分級管理，與市商務局負責建設的肉菜追溯體系或其他第三方平臺對接。

（三）肉菜儲備

依據《南京市生活必需品供應短缺應急預案》《南京市地方儲備肉監管辦法（試行）》《南京市蔬菜儲備應急保供監管辦法（試行）》等文件要求，建立常態化的市級肉菜儲備體系，保障重大自然災害或者其他突發事件等情況下的肉菜供應和市場穩定。

（四）其他調控保障工程

全市“菜籃子”工程綜合協調、課題研究等事項。

三、建設項目申報條件

（一）申報主體要求。在本市行政區域內注冊并從事2年以上“菜籃子”產品產研、加工、銷售的農民專業合作組織、農業企業、家庭農場、農業園區等經濟實體，以及具有獨立法人資格的農業科研院所和涉農行業協會。

（二）財務管理規范。申報單位具有規范的財務管理制度，配備具有相應資質的財務人員，對專項資金實行專戶核算、專款專用。能夠確保配套建設資金落實到位，按要求在計劃年度完成建設內容。

（三）項目效益明顯。申報的建設項目能夠持續較好發揮經濟、社會、生態等效益，具有可行性、示范性和推廣性。可以有效帶動當地農戶致富，在我市有穩定的市場銷售渠道，優先保障我市“菜籃子”產品供應。近1年未完成本專項資金所支持的建設項目單位不得申報。

（四）杜絕重復申報。同一主體不得同時申報多個建設項目，也不得多頭重復申報上級和本級其他專項資金項目套取財政補助。建設內容涉及本專項多個扶持方向，可合并成一個項目申報，但不得拆分成多個項目重復申報。

（五）其他規定事項。依照有關規定需要具備的其他條件（詳見附件1）。

四、建設項目申報要求

（一）申報程序

1.申報單位應認真編寫申報材料，保證真實性和合法性，向江北新區經發局、各區發展改革委提出建設項目申請（聯系人及聯系方式詳見附件2）。

2.江北新區經發局、各區發展改革委會同區商務局（以下簡稱區負責部門），經信用審查、實地勘察和資料核查后擇優擬定扶持建設項目，會同區財政局共同行文上報市發展改革委、財政局、商務局。

3.市發展改革委會同市商務局集中對申報單位進行信用審查，組織專家評審申報項目，根據評審情況明確扶持的建設項目，會同市財政局確定并下達資金使用計劃。

（二）材料要求

申報材料按照要求一式三份，A4紙裝訂成冊，并掃描以PDF格式保存。申報材料不符合要求的取消申報資格。

1.建設項目申報表（詳見附件3）；

2.建設項目單位信用審查材料：申報單位信用承諾書（詳見附件4）和營業執照復印件，并加蓋公章；

3.建設項目單位法定代表人身份證明，無單位信用審查報告時，可以其法定代表人個人信用審查報告代替；

4.建設項目法定代表人向建設項目負責人的授權證明材料；

5.其他需要提供的相關材料，如：建設現場圖片、土地流轉協議、房屋租賃合同等。

（三）報送時間

建設項目申報截止時間為2020年12月30日，逾期不予受理。

五、項目管理要求

1.專項資金建設項目補助可以向經濟薄弱村（欠發達村）傾斜。

2.項目單位必須專款專用，加強項目和資金管理，主動、定期報告項目實施進度，完成項目實施分析報告，配合有關部門和單位做好督查等工作。

3.區負責部門必須認真審查建設項目，提高項目質量和資金績效；加強服務和管理，主動跟蹤項目建設進度。相關部門必須對項目進行驗收，確定合格后，才可以將資金撥付項目單位。

4.根據項目實施情況，市發展改革委會同財政局、商務局選取重點項目開展聯合檢查，并委托第三方進行績效評價。

5.嚴禁弄虛作假騙取和重復套取專項資金、不按規定用途使用專項資金，以及截留、挪用、擠占專項資金等違法違紀行為。一經發現核實后，將根據實際情況采取通報批評、停止撥款、追回已撥經費、記入誠信檔案、提請追究相關人員行政責任等措施。涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關處理。