合肥高(gao)新區高(gao)企培(pei)育三年行動(dong)計(ji)劃（2020-2022）
為深入(ru)貫徹創新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，落實(shi)《國(guo)務(wu)院關(guan)于(yu)促進國(guo)家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)產業開發(fa)區高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)若干意見》及《合肥市國(guo)家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)企業三年倍(bei)增(zeng)行動(dong)方案》相關(guan)要求(qiu)，推動(dong)經濟社會高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)，提升合肥高(gao)(gao)新(xin)(xin)區高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)企業創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)水平，加快世界一流高(gao)(gao)科技園區建(jian)設，制(zhi)訂本計(ji)劃。
一、總體目標
堅持(chi)數(shu)量(liang)增(zeng)長與(yu)質量(liang)提(ti)升并重，創新(xin)生態與(yu)精準培育并重，夯(hang)實(shi)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業的(de)(de)培育基礎，提(ti)升高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業的(de)(de)創新(xin)能(neng)力(li)，完(wan)善(shan)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業的(de)(de)服務體(ti)系(xi)，加大高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業的(de)(de)政(zheng)策(ce)支持(chi)力(li)度。不斷強化企業的(de)(de)創新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位，使高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業群體(ti)成為高(gao)新(xin)區高(gao)科(ke)技(ji)(ji)產業的(de)(de)主(zhu)引擎，創新(xin)發(fa)展(zhan)的(de)(de)主(zhu)力(li)軍(jun)，為國家綜(zong)合性(xing)科(ke)學中心(xin)和世界一(yi)流高(gao)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)區建(jian)設提(ti)供有力(li)支撐。
（一(yi)）國家高企數(shu)量(liang)倍增(zeng)。三(san)年行動期內，每年新增(zeng)認(ren)定高企400家以上(shang)，到(dao)2022年實現高新區高新技術企業(ye)數(shu)量(liang)翻番(fan)，總數(shu)達到(dao)2500家，其中(zhong)高新區主導產(chan)業(ye)和戰略新興產(chan)業(ye)占比(bi)超過70%。
（二）創(chuang)新能力顯著提升(sheng)。三年行動(dong)期內，每(mei)年新增(zeng)省級以上(shang)研發(fa)機(ji)構30家以上(shang)。企業研發(fa)能力明顯提升(sheng)，突破一批核心關鍵(jian)技術，開發(fa)一批擁(yong)有(you)(you)自主(zhu)知識產(chan)權(quan)的(de)標志(zhi)性產(chan)品(pin)，高新區有(you)(you)效發(fa)明專利擁(yong)有(you)(you)量(liang)達10000件(jian)以上(shang)，擁(yong)有(you)(you)一類知識產(chan)權(quan)的(de)企業占(zhan)高企比例(li)超(chao)過(guo)30%。
（三）服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系持續優化。建立專業(ye)化、標準(zhun)化、品牌化、市場化、精(jing)細化的科(ke)技企業(ye)培育(yu)體(ti)系，著力培育(yu)一批優質科(ke)技金(jin)融服(fu)務(wu)(wu)、知(zhi)識產權(quan)服(fu)務(wu)(wu)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測服(fu)務(wu)(wu)、技術轉移(yi)服(fu)務(wu)(wu)、科(ke)技咨詢服(fu)務(wu)(wu)等專業(ye)科(ke)技服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)。
（四(si)）評審模(mo)式取得突破。積極對接國(guo)家、省、市高(gao)企管(guan)理和認(ren)定(ding)機(ji)構(gou)，推(tui)進工(gong)作(zuo)互聯互通，爭(zheng)取省高(gao)企認(ren)定(ding)管(guan)理機(ji)構(gou)下放(fang)評審權(quan)限(xian)。做好(hao)與稅務部門(men)、財政(zheng)部門(men)的(de)工(gong)作(zuo)協同(tong)和信(xin)息共享，優(you)化聯審、核查(cha)等工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)。
二(er)、主(zhu)要任務
（一）夯實高新技術企業的培育基礎。
開(kai)展“區(qu)高企(qi)(qi)”評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作(zuo)。參照國家高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認定標準(zhun)，增(zeng)設(she)先行(xing)指標，制定區(qu)高企(qi)(qi)認定標準(zhun)及評(ping)(ping)價(jia)(jia)流程，開(kai)展合肥高新(xin)(xin)(xin)區(qu)高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)（以下簡稱(cheng)“區(qu)高企(qi)(qi)”）評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作(zuo)，為(wei)通過評(ping)(ping)價(jia)(jia)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)頒發“區(qu)高企(qi)(qi)證書”。“區(qu)高企(qi)(qi)”實(shi)行(xing)全年(nian)申(shen)報、即時受(shou)理(li)、批(pi)次評(ping)(ping)價(jia)(jia)、動態入(ru)庫、長期培(pei)育，三年(nian)行(xing)動期內，每年(nian)新(xin)(xin)(xin)增(zeng)評(ping)(ping)價(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)不少(shao)于1000家。
〔責任單(dan)位(wei)：科技局〕
建立(li)高(gao)(gao)企(qi)(qi)梯(ti)度培(pei)(pei)育(yu)體系(xi)。建立(li)圍繞(rao)科技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)創新發(fa)展(zhan)的梯(ti)度培(pei)(pei)育(yu)體系(xi)，將初創科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)、國家科技(ji)型中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)（以(yi)下簡稱科小(xiao)）、合肥高(gao)(gao)新區高(gao)(gao)新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)、國家高(gao)(gao)新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)（以(yi)下簡稱國高(gao)(gao)企(qi)(qi)）納入(ru)培(pei)(pei)育(yu)庫(ku)，實現科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)“入(ru)區即入(ru)庫(ku)”，通過(guo)主動(dong)(dong)對接、精準服(fu)務，擴大入(ru)庫(ku)企(qi)(qi)業(ye)規(gui)模，并與高(gao)(gao)新區雛鷹、瞪(deng)羚、獨(du)角獸、上市(shi)企(qi)(qi)業(ye)培(pei)(pei)育(yu)工作(zuo)實現發(fa)展(zhan)聯動(dong)(dong)。
〔責任單位：科技局〕
提(ti)升創新(xin)載(zai)體(ti)(ti)培(pei)(pei)(pei)育能力(li)(li)。深入(ru)實(shi)施《合肥高(gao)新(xin)區(qu)科(ke)技孵化(hua)(hua)載(zai)體(ti)(ti)整提(ti)升方案》，面(mian)向科(ke)技孵化(hua)(hua)載(zai)體(ti)(ti)導入(ru)高(gao)企(qi)(qi)(qi)培(pei)(pei)(pei)育服(fu)務體(ti)(ti)系(xi)，開展專(zhuan)項(xiang)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，提(ti)升載(zai)體(ti)(ti)的高(gao)企(qi)(qi)(qi)培(pei)(pei)(pei)育服(fu)務能力(li)(li)。把培(pei)(pei)(pei)育高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的專(zhuan)項(xiang)服(fu)務能力(li)(li)和(he)培(pei)(pei)(pei)育企(qi)(qi)(qi)業(ye)數量(liang)作(zuo)為評價考核(he)創新(xin)載(zai)體(ti)(ti)的重要指標。擴大創新(xin)載(zai)體(ti)(ti)對科(ke)技型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的孵化(hua)(hua)、培(pei)(pei)(pei)育、服(fu)務的規模，實(shi)現入(ru)駐高(gao)企(qi)(qi)(qi)數量(liang)“三年倍(bei)增”。引導創新(xin)載(zai)體(ti)(ti)圍繞高(gao)新(xin)區(qu)主導產業(ye)，吸引優(you)質(zhi)科(ke)技項(xiang)目、頂尖人(ren)(ren)才(cai)(cai)團隊入(ru)駐。鼓勵創新(xin)載(zai)體(ti)(ti)和(he)入(ru)駐企(qi)(qi)(qi)業(ye)根據自身需求引進(jin)關鍵(jian)技術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)管理(li)人(ren)(ren)才(cai)(cai)。
〔責(ze)任單位：科技局、高(gao)創股份(fen)、高(gao)新股份(fen)、高(gao)新集團〕
（二）提升(sheng)高新技術(shu)企業的創新能力。
輔導(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)提高研(yan)發管理水(shui)平。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)大(da)研(yan)發投入(ru)，圍繞科技(ji)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)成長(chang)的(de)全生命周(zhou)期，聚焦國家(jia)高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)評(ping)審認定的(de)關鍵(jian)節點(dian)，輔導(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)、完善研(yan)發管理體系。支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)建設企(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)中心、工程技(ji)術(shu)中心、重點(dian)實(shi)驗室、工程實(shi)驗室等研(yan)發平臺。對(dui)于新(xin)獲批(pi)省級、市級研(yan)發平臺的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)給予扶持。支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)強科研(yan)人才引進(jin)與(yu)培養(yang)，鼓(gu)勵(li)以(yi)柔性人才引進(jin)等方式開展研(yan)發活動。促(cu)進(jin)規(gui)模以(yi)上工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉型升級，通(tong)過加(jia)強研(yan)發投入(ru)、升級為高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。
〔責任單位：經貿局(ju)、科技局(ju)〕
實現科技企業(ye)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)全覆蓋(gai)。鼓(gu)勵(li)(li)企業(ye)通過自(zi)主研發獲(huo)得知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)。加大對企業(ye)發明專(zhuan)利申報(bao)受理的(de)支持力度(du)和(he)政(zheng)策(ce)獎勵(li)(li)力度(du)，推進知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)貫標，實現合肥高(gao)新區(qu)科技企業(ye)在設立一年內全部獲(huo)取(qu)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)。支持企業(ye)參與國家標準(zhun)(zhun)、行業(ye)標準(zhun)(zhun)、監測方(fang)法、技術規范等的(de)制(zhi)定。充分發揮建設知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)服務集聚示范區(qu)的(de)政(zheng)策(ce)優勢，不斷(duan)拓展知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)應用和(he)商(shang)業(ye)價值提(ti)升。
〔責任單位：市場局(ju)、科技局(ju)、經貿局(ju)〕
強化科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化。依托合肥技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉移(yi)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平臺，促(cu)進科(ke)(ke)研院所、企(qi)業(ye)(ye)、服(fu)務(wu)機構等(deng)開展產(chan)學研合作，引導企(qi)業(ye)(ye)、服(fu)務(wu)機構等(deng)主體加入(ru)(ru)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化平臺。加強技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)合同(tong)登記工作，開展技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)合同(tong)登記培(pei)訓(xun)，推進技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)合同(tong)登記便(bian)利(li)化。支持(chi)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)入(ru)(ru)庫培(pei)育企(qi)業(ye)(ye)申報各(ge)級各(ge)類科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)化專項資(zi)金和(he)(he)計(ji)劃，將高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)入(ru)(ru)庫培(pei)育企(qi)業(ye)(ye)資(zi)質作為(wei)企(qi)業(ye)(ye)申報省級以(yi)上(shang)研發計(ji)劃、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化專項資(zi)金等(deng)重(zhong)點項目的重(zhong)要條件，在推薦時給予優先支持(chi)。做(zuo)好科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)才與企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)需(xu)求的精準對(dui)接(jie)，引導科(ke)(ke)研院所和(he)(he)高(gao)校組織(zhi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)，幫(bang)助企(qi)業(ye)(ye)解決技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)難題。
〔責任單(dan)位(wei)：科(ke)技局、經貿局〕
加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產品(pin)推廣應(ying)用(yong)(yong)。綜合運(yun)用(yong)(yong)首購、訂購、推廣應(ying)用(yong)(yong)等(deng)方式(shi)，推動企業加大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產品(pin)研發(fa)力(li)度創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展能(neng)力(li)提升，編制創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產品(pin)和服(fu)務目錄，優(you)化政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購企業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產品(pin)和服(fu)務政(zheng)(zheng)策(ce)，鼓勵推廣使用(yong)(yong)有優(you)勢、有特色的自主技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產品(pin)。拓展新(xin)經(jing)濟、行業爆品(pin)等(deng)新(xin)產品(pin)新(xin)服(fu)務的應(ying)用(yong)(yong)場景，促進產品(pin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)提質。
〔責任(ren)單位(wei)：財政(zheng)局、經貿局、科技(ji)局〕
（三） 完善(shan)高新技(ji)術企業的(de)服(fu)務(wu)體系。
制定(ding)高企(qi)培(pei)(pei)育(yu)服務(wu)標準(zhun)。制定(ding)高企(qi)培(pei)(pei)育(yu)服務(wu)標準(zhun)，編制“區高企(qi)”培(pei)(pei)育(yu)評價(jia)和“國高新”申報(bao)認(ren)定(ding)工作指引(yin)，加(jia)強對(dui)各參與主(zhu)體的政策宣(xuan)貫(guan)和專業培(pei)(pei)訓，為初(chu)創企(qi)業提供“科技企(qi)業成(cheng)長日(ri)歷(li)”，高企(qi)培(pei)(pei)育(yu)服務(wu)“設立即享”。實現培(pei)(pei)育(yu)服務(wu)標準(zhun)化(hua)(hua)、認(ren)定(ding)流(liu)程標準(zhun)化(hua)(hua)，對(dui)高企(qi)培(pei)(pei)育(yu)、輔導、申報(bao)、認(ren)定(ding)全流(liu)程進(jin)行標準(zhun)化(hua)(hua)和精細(xi)化(hua)(hua)服務(wu)。
〔責任(ren)單位：科(ke)技局(ju)、稅務局(ju)〕
建立高(gao)(gao)(gao)(gao)企(qi)培育專(zhuan)業(ye)團隊(dui)。建立高(gao)(gao)(gao)(gao)企(qi)培育“導師(shi)團、輔導員、聯絡(luo)員”三(san)級服務(wu)(wu)(wu)(wu)體系(xi)，在(zai)(zai)高(gao)(gao)(gao)(gao)新區設(she)立由行業(ye)專(zhuan)家(jia)組成(cheng)的高(gao)(gao)(gao)(gao)企(qi)培育導師(shi)團，在(zai)(zai)孵(fu)化(hua)(hua)載體設(she)立專(zhuan)（兼）職高(gao)(gao)(gao)(gao)企(qi)培育輔導員，在(zai)(zai)各包聯單位設(she)立高(gao)(gao)(gao)(gao)企(qi)培育聯絡(luo)員，打造全面覆(fu)蓋(gai)管理機(ji)構(gou)、科研院所(suo)、服務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)、基層(ceng)組織的高(gao)(gao)(gao)(gao)企(qi)培育服務(wu)(wu)(wu)(wu)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)團隊(dui)。通過(guo)培訓、交流、調研學習(xi)等形(xing)式(shi)提升工(gong)作體系(xi)的專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)水平，實現管理機(ji)構(gou)、社區、載體空(kong)間、服務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)廣泛參與(yu)的網格化(hua)(hua)工(gong)作機(ji)制，全面覆(fu)蓋(gai)入(ru)庫培育企(qi)業(ye)。
〔責(ze)任單位：高(gao)企培育領(ling)導小(xiao)組成員單位〕
提升高(gao)企(qi)培(pei)育(yu)(yu)信息化水(shui)平(ping)。建(jian)立(li)合肥(fei)高(gao)新(xin)(xin)區科技(ji)企(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)平(ping)臺(tai)，結合高(gao)新(xin)(xin)區“區域經濟(ji)大(da)腦”，對入庫(ku)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)立(li)“一企(qi)一檔”。圍(wei)繞(rao)培(pei)育(yu)(yu)、認定(ding)等環(huan)節開展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)篩(shai)選、自動(dong)(dong)評價、預先申(shen)(shen)報等工作(zuo)。定(ding)期(qi)對培(pei)育(yu)(yu)庫(ku)企(qi)業(ye)(ye)進行大(da)數據分析與畫像，精準匹配(pei)各類政(zheng)策和(he)創新(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)，并按年度發布高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育(yu)(yu)和(he)發展(zhan)(zhan)研究報告。結合線上(shang)平(ping)臺(tai)，圍(wei)繞(rao)科技(ji)企(qi)業(ye)(ye)成長(chang)和(he)政(zheng)策申(shen)(shen)報相(xiang)關內容，開展(zhan)(zhan)咨詢、輔(fu)導、受理等業(ye)(ye)務(wu)(wu)，積(ji)極推進和(he)安(an)徽省(sheng)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)申(shen)(shen)報平(ping)臺(tai)的聯動(dong)(dong)，實現高(gao)企(qi)認定(ding)一網(wang)通辦(ban)、高(gao)企(qi)培(pei)育(yu)(yu)一站服(fu)務(wu)(wu)。
〔責任單位：科(ke)技局〕
開(kai)設(she)高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)大講(jiang)(jiang)堂(tang)。建立(li)(li)圍繞高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)成長周(zhou)期的培訓(xun)(xun)(xun)課程(cheng)(cheng)體(ti)(ti)(ti)系，包括科研(yan)(yan)管(guan)理體(ti)(ti)(ti)系建設(she)、知識產權挖掘與(yu)保(bao)護、研(yan)(yan)發(fa)費(fei)用歸集等。開(kai)展(zhan)(zhan)線上(shang)線下結合、三(san)級體(ti)(ti)(ti)系聯(lian)動(dong)的常態化培訓(xun)(xun)(xun)。指導各包聯(lian)單位、創新載體(ti)(ti)(ti)建立(li)(li)高(gao)(gao)(gao)企(qi)(qi)培訓(xun)(xun)(xun)體(ti)(ti)(ti)系，共享課程(cheng)(cheng)資(zi)源(yuan)、講(jiang)(jiang)師資(zi)源(yuan)，開(kai)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)(gao)企(qi)(qi)培訓(xun)(xun)(xun)進載體(ti)(ti)(ti)、進社區(qu)、進企(qi)(qi)業(ye)活動(dong)，實現高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)講(jiang)(jiang)堂(tang)周(zhou)周(zhou)有(you)、處處有(you)。把參(can)加高(gao)(gao)(gao)企(qi)(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)培訓(xun)(xun)(xun)課程(cheng)(cheng)學習作(zuo)為(wei)區(qu)高(gao)(gao)(gao)企(qi)(qi)評價的必要指標，引(yin)導和(he)鼓勵企(qi)(qi)業(ye)積極參(can)與(yu)課程(cheng)(cheng)學習。拓展(zhan)(zhan)與(yu)國內外知名機構合作(zuo)，開(kai)展(zhan)(zhan)其它和(he)高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)創新發(fa)展(zhan)(zhan)相關的培訓(xun)(xun)(xun)、交流(liu)、研(yan)(yan)學活動(dong)。把合肥高(gao)(gao)(gao)新區(qu)高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)講(jiang)(jiang)堂(tang)打造成區(qu)域(yu)知名的科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)創新發(fa)展(zhan)(zhan)培訓(xun)(xun)(xun)品牌。
〔責(ze)任單位：科(ke)技局牽頭(tou)，高(gao)企培育領導(dao)小組成員單位配(pei)合〕
優化(hua)(hua)(hua)高(gao)企培(pei)(pei)育(yu)(yu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)市場環境。引導服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)，培(pei)(pei)育(yu)(yu)一批高(gao)水(shui)平的科(ke)(ke)(ke)技(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)。優化(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)行業(ye)(ye)的監管和服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)模式，實行科(ke)(ke)(ke)技(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)在線備案制，通過考核機(ji)(ji)制定期(qi)遴選優秀機(ji)(ji)構(gou)(gou)加入(ru)(ru)“合(he)(he)創券”服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)庫(ku)。推(tui)薦優秀科(ke)(ke)(ke)技(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)進入(ru)(ru)合(he)(he)肥(fei)市科(ke)(ke)(ke)技(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)10強榜單。引導科(ke)(ke)(ke)技(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)將高(gao)企培(pei)(pei)育(yu)(yu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)前移，重(zhong)培(pei)(pei)育(yu)(yu)、重(zhong)輔導、重(zhong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。設立產業(ye)(ye)協(xie)同(tong)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等行業(ye)(ye)共同(tong)體，為培(pei)(pei)育(yu)(yu)企業(ye)(ye)創新發展(zhan)搭建合(he)(he)作交(jiao)流(liu)平臺。
〔責任單位：科技局〕
加(jia)大(da)科技型企業招(zhao)引(yin)力(li)(li)度。緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞創新(xin)(xin)鏈布局(ju)產業鏈，圍(wei)繞產業鏈布局(ju)創新(xin)(xin)鏈，集中優勢資源和力(li)(li)量引(yin)進成長型科技企業、創新(xin)(xin)型領軍企業，推動(dong)產業集群化發展(zhan)。把申報高企作為雙向約束指標納入招(zhao)商(shang)協(xie)議條款。
〔責任(ren)單(dan)位：投(tou)促局牽頭(tou)〕
（四） 加強高新技(ji)術企業政策支持。
落實產(chan)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)切實減稅降負(fu)。將高(gao)企(qi)(qi)(qi)培育(yu)納入建設世界一流(liu)園區政(zheng)策(ce)體系(xi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)入庫是(shi)享受高(gao)新區相關支持政(zheng)策(ce)、申報各(ge)(ge)類(lei)省(sheng)市和國家項目資質(zhi)的前置條(tiao)件。充分發揮財政(zheng)資金激勵作用(yong)，靈(ling)活(huo)配(pei)置獎(jiang)勵方式。進一步擴(kuo)大合創券“高(gao)企(qi)(qi)(qi)專用(yong)券”應(ying)用(yong)范圍(wei)，鼓勵科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在高(gao)企(qi)(qi)(qi)培育(yu)、申報中全(quan)程使用(yong)“高(gao)企(qi)(qi)(qi)專用(yong)券”購買科(ke)技(ji)咨詢、知識(shi)產(chan)權代理、會計師事務(wu)(wu)所(suo)等專項服務(wu)(wu)。落實企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅優(you)惠(hui)、研發費用(yong)加計扣除政(zheng)策(ce)，降低科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)各(ge)(ge)類(lei)非經營性負(fu)擔。
〔責任單位：科技局、財政局、稅務局〕
三、保障措施(shi)
（一）加強組織領導。
將國家高(gao)企(qi)培(pei)育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)納入“一把(ba)手”工(gong)(gong)程，成立高(gao)新區(qu)高(gao)企(qi)培(pei)育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小組，由管委(wei)會(hui)黨工(gong)(gong)委(wei)書記擔任(ren)(ren)組長(chang)，管委(wei)會(hui)相關(guan)副主任(ren)(ren)擔任(ren)(ren)副組長(chang)，相關(guan)責(ze)任(ren)(ren)單位依照職責(ze)任(ren)(ren)務共(gong)同推進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)落實。建立管委(wei)會(hui)領導(dao)包聯制度，定(ding)期走(zou)訪調(diao)研企(qi)業，實地了解企(qi)業生產經營情(qing)況，協(xie)調(diao)解決企(qi)業反映(ying)的重(zhong)大(da)問題，形成部門協(xie)同、上下協(xie)調(diao)的工(gong)(gong)作(zuo)局(ju)面。各責(ze)任(ren)(ren)部門要履行(xing)主體(ti)責(ze)任(ren)(ren)，加快推動高(gao)企(qi)培(pei)育(yu)落地見效。
（二）完善工作機制。
持續(xu)優化聯(lian)(lian)(lian)合工作(zuo)制度，對培育庫內(nei)企(qi)(qi)業，根據(ju)培育等(deng)級，由高企(qi)(qi)領導小組辦公室提(ti)前聯(lian)(lian)(lian)合查缺補漏。完善部(bu)門包(bao)聯(lian)(lian)(lian)制度，依據(ju)管轄區域以及部(bu)門業務內(nei)容(rong)，科(ke)學合理劃分(fen)包(bao)聯(lian)(lian)(lian)范圍，細化分(fen)解高企(qi)(qi)培育任(ren)務。成員(yuan)單(dan)位要(yao)明確高企(qi)(qi)培育工作(zuo)分(fen)管領導以及聯(lian)(lian)(lian)絡專(zhuan)員(yuan)。根據(ju)包(bao)聯(lian)(lian)(lian)任(ren)務，細化分(fen)工，壓實責任(ren)，明確任(ren)務要(yao)求和完成時限(xian)，建(jian)立健全橫向到(dao)邊、縱向到(dao)底的責任(ren)網絡。建(jian)立高企(qi)(qi)培育統計監測(ce)制度，開(kai)展(zhan)動態監測(ce)和研究分(fen)析，為(wei)管委會決(jue)策提(ti)供(gong)參考。
（三）加強考(kao)核調度(du)。
建立健全考(kao)(kao)評(ping)機制，將高企培育工(gong)作(zuo)納入管委(wei)會(hui)各(ge)相關部(bu)門工(gong)作(zuo)目標績效(xiao)考(kao)(kao)核，加大考(kao)(kao)核權重。月度(du)召開培育領(ling)導(dao)小組會(hui)議(yi)，季度(du)提請管委(wei)會(hui)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)召開專題調度(du)會(hui)，確保各(ge)項工(gong)作(zuo)有序有效(xiao)推進。
（四）加大宣傳力度。

加強高新技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)優惠政策(ce)(ce)及培育政策(ce)(ce)的(de)宣傳(chuan)力度，提升政策(ce)(ce)的(de)到達(da)率和知曉度。結合工作(zuo)實(shi)際，及時(shi)調整輔導內容(rong)和培訓形(xing)式，采取切實(shi)有效的(de)措施，有針對性地(di)解決好企(qi)(qi)業(ye)“入庫、培育、認定”過程中(zhong)的(de)問(wen)題，積極推廣工作(zuo)中(zhong)的(de)好做法、好經驗。結合年度研究報告(gao)，發(fa)布(bu)高新區高新技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)相關榜單，樹立(li)標桿(gan)，宣傳(chuan)典型，激(ji)發(fa)創(chuang)新創(chuang)業(ye)氛圍，形(xing)成(cheng)示范效應。

政(zheng)策代理免費(fei)咨詢:0551-65310892